Дело №2-772/2011г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дата 2011 года г.Бологое Бологовский городской суд Тверской области в составе: судьи Бондаревой Ж.Н., при секретаре Савельевой Ю.Ю., с участием представителя истцов Морозовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «... квартирно-эксплуатационная часть района» и Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации, У С Т А Н О В И Л: ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «... квартирно-эксплуатационная часть района» (далее - ГУ КЭУ «... КЭЧ района») и Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что на основании ордера войсковой частью их семье предоставлена квартира по адресу: ...., где вместе с ними были зарегистрированы сын ФИО3, <данные изъяты> и дочь ФИО4, <данные изъяты> В настоящее время в квартире зарегистрированы только истцы. В мае ... года ФИО1 обратился ФГ КЭУ «... КЭЧ района» с заявлением о приватизации занимаемой квартиры в долевую собственность, по ? доли в праве. Но приватизация не проводилась, а искусственно затягивалась собственником жилья. После этого ФИО1 пришел отказ в приватизации без документов, где разъяснялось, что на основании раздела 1 ст.6 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04.07.1991 года с изменениями от 11.06.2008 года, передача жилой площади в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными, муниципальными, унитарными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилой фонд. Право на передачу жилищного фонда в собственность гражданам предусмотрено абзацем 3 п.4.1 Устава ФГ КЭУ «... КЭЧ района» Минобороны России. Однако ФГ КЭУ «... КЭЧ района» в настоящее время не наделена полномочиями передачи жилищного фонда в их собственность, так как не имеет доверенности от представителя собственника Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ с правом на отчуждении федерального имущества, находящегося на балансе учреждения. Между тем, отсутствие полномочий на подписание договоров на передачу квартир в собственность граждан не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживающих в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». До настоящего времени вопрос с приватизацией, занимаемых ими жилых помещений не решен, хотя согласно Закону решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься уполномоченными органами в двухмесячный срок со дня подачи документов. Свое право на приватизацию они не могут реализовать по независящим от них обстоятельствам. На основании изложенного, просит суд признать за ними в порядке приватизации право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., по ? доли в праве за каждым. В судебное заседание истцы ФИО1 и ФИО2 не явились, нотариально заверенной доверенностью от Дата уполномочили Морозову Е.В. представлять их интересы в суде. Представитель истцов Морозова Е.В. иск поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам и просит суд признать за ФИО1 и ФИО2 право долевой собственности квартиру, расположенную по адресу: ..., по ? доли в праве за каждым. Ответчики ФГ КЭУ «... КЭЧ района» и Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ, надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили. ФГ КЭУ «... КЭЧ района» направило в суд отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования признает в полном объеме, считает их обоснованными и подлежащим удовлетворению, просит рассмотреть дело без участия их представителя. Заслушав представителя истцов, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее – Закон) граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Статьёй7 Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В силу ст. 8 Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилья, они вправе обратиться в суд. Согласно копии ордера № от Дата ФИО1 на семью, состоящую из него, жены ФИО2, сына ФИО3 и дочери ФИО4 войсковой частью № предоставлена квартира по адресу: .... ФИО1 и ФИО2 с Дата по настоящее время зарегистрированы и постоянно проживают по адресу: ..., в настоящее время зарегистрированы одни, задолженности по квартплате не имеют, что подтверждается копиями выписки из лицевого счета квартиросъемщика, домовой (поквартирной) книги и паспортов истцов. Из материалов дела усматривается, что ФИО1 Дата обращался в ФГ КЭУ «... КЭЧ района» по вопросу приватизации занимаемого жилого помещения, Дата получил отказ ФГ КЭУ «... КЭЧ района» в приватизации жилого помещения в связи с тем, что право на передачу жилищного фонда в собственность гражданам предусмотрено Уставом ФГ КЭУ «... КЭЧ района», однако для реализации данного права необходимо иметь доверенность от представителя собственника Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ с правом на отчуждение Федерального имущества, находящегося на балансе Учреждения. В настоящее время таких полномочий ФГ КЭУ «... КЭЧ района» не представлено. Согласно уведомлению ... отдела Управления Росреестра по ... от Дата в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: .... Справкой ... филиала ГУП «... областное БТИ» от Дата подтверждается, что истцы не приобретали в собственность бесплатно в порядке приватизации жилые помещения в государственном и муниципальном фонде социального пользования в .... В силу ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями. В статье 4 Закона указан исчерпывающий перечень случаев, в которых приватизация жилых помещений не допускается. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность одного или нескольких проживающих, подлежит удовлетворению, независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность. Как установлено в судебном заседании, ФИО1 в ... году на основании ордера вселился с женой ФИО2, сыном ФИО3 и дочерью ФИО4 в квартиру, расположенную по адресу: .... Факт вселения и проживания истцов в указанной квартире подтверждается копиями выписки из лицевого счета квартиросъемщика, домовой (поквартирной) книги и паспортов истцов. В настоящее время истицы проживает по месту регистрации одни. В ... году ФИО1 решил приватизировать занимаемую квартиру в долевую собственность с супругой ФИО2, однако ответчики уклонились от заключения договора на передачу квартиры в долевую собственность истцам, ссылаясь на отсутствие полномочий для заключения договоров передачи квартир в собственность физическим лицам. Каких-либо оснований, препятствующих приватизации жилого помещения, судом не установлено, ранее истцы в приватизации жилья не участвовали, спорная квартира является федеральной собственностью и находится на балансе ФГ КЭУ «... КЭЧ района», которая не имеет полномочий для заключения договоров передачи квартир в собственность граждан, так как отсутствует доверенность от представителя собственника Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ, с правом отчуждения федерального имущества, что является препятствием для реализации субъективного права истцов на приватизацию жилья. При этом данное право истцов никем не оспаривается. Ответчики против оформления в собственность жилого помещения по адресу: ..., нанимателю ФИО1 и его супруге ФИО2 в порядке приватизации не возражают. Оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд считает требования ФИО1 и ФИО2 обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск ФИО1 и ФИО2 к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «... квартирно-эксплуатационная часть района» и Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить. Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., по 1/2 доли в праве за каждым. Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение десяти дней с момента его вынесения. Судья