Дело №2-1057/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата 2011 года г.Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе: судьи Бондаревой Ж.Н., при секретаре Савельевой Ю.Ю., с участием истца Митькиной Г.Д., представителя истца Татюк А.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда гражданское дело по иску Митькиной Г.Д. и ФИО1 к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «... квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации и Министерству обороны Российской Федерации в лице Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о включении квартиры в наследственную массу,

У С Т А Н О В И Л:

Митькина Г.Д. и ФИО1 обратились в суд с иском к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «... квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГ КЭУ «... КЭЧ района») и Министерству обороны Российской Федерации в лице Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации (далее – МО РФ в лице Департамента имущественных отношений) о включении квартиры в наследственную массу, мотивируя свои требования тем, что в 1973 году ФИО3, <данные изъяты>, и ФИО2. <данные изъяты>, была предоставлена войсковой частью на всю семью трехкомнатная квартира по адресу: .... Совместно с ними проживали и были зарегистрированы их дети: дочь Яцына Г.Д. (после замужества – Митькина), <данные изъяты>, и сын ФИО1, <данные изъяты>. После смерти ФИО3, умершего Дата, фактически имуществом стала управлять его жена ФИО2 В 2010 году ФИО1 решила приватизировать квартиру, ее документы и заявление по форме на приватизацию жилья были приняты уполномоченным лицом, о чем свидетельствует запись в журнале. Дата их мать ФИО2 умерла, и они продолжили заниматься вопросом приватизации. Они фактически приняли наследство, состоящее из вышеуказанной квартиры, добросовестно ухаживают за данным имуществом, своевременно оплачивают коммунальные и иные платежи. Поданные их матерью документы не рассмотрены, договор на приватизацию жилья и не оформлен, хотя согласно ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Пленум Верховного Суда РФ в п.8 Постановления «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №8 от 24.08.1993 разъяснил, что если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано. Согласно ст. 1111 и 1142 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону, наследниками первой очереди являются дети, супруг, родители наследодателя. Факт родственных отношений между ФИО2 и Митькиной Г.Д., ФИО1 подтверждается свидетельством о рождении. На основании изложенного истцы просят включить квартиру по адресу: ... наследственную массу.

В судебном заседании истец Митькина Г.Д. иск поддержала по приведенным в исковом заявлении основаниям, и пояснила суду, что ее мать ФИО2 в 2010 году обратилась с заявлением о приватизации занимаемой квартиры по адресу: ..., в ФГКЭУ «... КЭЧ района», которое было принято в установленном порядке. Дата ее мать умерла, не успев приватизировать жилье. ФИО2 при жизни выражено волеизъявление на передачу занимаемой квартиры в собственность путем подачи заявления в ... КЭЧ, о поступлении заявления имеется отметка о присвоении заявлению номера входящей корреспонденции. Она и ее брат ФИО1 являются единственными наследниками на имущество ФИО2, в связи с чем просит суд включить квартиру по адресу: ..., в наследственную массу после смерти ФИО2, умершей Дата.

Представитель истца Татюк А.А. иск поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФГ КЭУ «... КЭЧ района», надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, в письменных возражениях исковые требования не признал в полном объеме, считает их не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Квартира по адресу: ..., является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении ФГ КЭУ «... КЭЧ района». Квартира не может быть включена в наследственную массу, поскольку имеет другого собственника, за исключением движимого имущества, находящегося в данной квартире, на которое истцы вправе наследовать. Митькина Г.Д. утверждает, что ее мать ФИО2, проживающая по вышеуказанному адресу решила приватизировать квартиру до ее смерти и приложила к делу заявление, которое в КЭЧ установленным порядком не поступало. После смерти ФИО2 Митькина Г.Д. в ФГ КЭУ «... КЭЧ района» установленным порядком по вопросу приватизации квартиры не обращалась. Даже если признать факт подачи заявления о приватизации установленным, то истица не является членом семьи нанимателя ФИО2, не была зарегистрирована как по постоянному месту жительства в спорном жилом помещении, а, следовательно, не являлась стороной договора социального найма, в связи с чем не обладает никакими правами, регламентированными Законом РФ 31541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» и ГК РФ. Просит рассмотреть дело без участия представителя ФГ КЭУ «... КЭЧ района».

Ответчик Минобороны РФ в лице Департамента имущественных отношений надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, возражений по иску не представил.

Выслушав истца, представителя истца, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991года. №1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее – Закон) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьёй7 Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ст. 8 Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилья, они вправе обратиться в суд.

В силу ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В статье 4 Закона указан исчерпывающий перечень случаев, в которых приватизация жилых помещений не допускается. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность одного или нескольких проживающих, подлежит удовлетворению, независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность.

Квартира по адресу: ..., имеет статус «постоянная», Лицевой счет открыт на ФИО2 на основании решения жилищной комиссии войсковой части № с Дата. Квартира принадлежит на праве управления ФГ КЭУ «... КЭЧ района». В список служебных квартир жилого городка войсковой части № ... не включена. Данные обстоятельств подтверждаются справками ЖЭУ № и списком служебных квартир в/ч №.

Факт родственных отношений, согласно которому ФИО2, <данные изъяты>, является матерью Митькиной Г.Д., <данные изъяты>, и ФИО1, <данные изъяты>, подтверждается свидетельствами о рождении Яцыной Г.Д. и ФИО1

Из копии свидетельства о смерти следует, что супруг ФИО2 – ФИО3 умер Дата,

В силу п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

В силу ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.ст. 1111 и 1142 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону, наследниками первой очереди являются дети, супруг, родители наследодателя.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, если не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры к сохранению наследственного имущества, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

Из представленных материалов следует, что Дата ФИО2 обратилась в ФГ КЭУ «... КЭЧ района» с заявлением о приватизации квартиры, расположенной по адресу: ..., приложив к нему выписку из домовой книги, лицевой счет квартиросъемщика, копию свидетельства о смерти ФИО3, копию паспорта ФИО2

Дата ФИО2 повторно обратилась в ФГ КЭУ «... КЭЧ района» с оформленным надлежащим образом заявлением на передачу в индивидуальную собственность занимаемой квартиры, которое было зарегистрировано в журнале ЖЭУ №».

Дата ФИО2 умерла, что подтверждается копией свидетельства о смерти, выданного Дата Отделом ЗАГСа МО «... район» ..., запись акта о смерти №.

Согласно справке нотариуса ... нотариального округа от Дата Митькина Г.Д., проживающая по адресу: ..., приняла наследственное имущество после смерти ФИО2, умершей Дата, проживавшей по адресу: ..., путем подачи заявления в нотариальную контору. Заведено наследственное дело б/н за 2011 год.

ФИО2 с Дата по Дата была зарегистрирована и постоянно проживала одна по адресу: ..., в настоящее время в квартире никто не зарегистрирован, задолженности по квартплате не имеется, что подтверждается копиями выписки из лицевого счета, лицевого счета квартиросъемщика, домовой (поквартирной) книги, справкой домоуправления войсковой части № и паспортов истцов.

Оценив собранные по делу доказательства, суд считает установленным, что Дата умерла мать истцов ФИО2 Дочь Митькина Г.Д. и сын ФИО1 являются ее наследниками. ФИО2 проживала одна и была зарегистрирована в трехкомнатной квартире по адресу: ..., являлась нанимателем указанной квартиры. Спорное жилье принадлежит на праве оперативного управления ФГ КЭУ «... КЭЧ района». Также судом установлено, что ФИО1 при жизни выразила желание приватизировать квартиру. ФИО2 лично обратилась с заявлением о передаче ей в собственность жилого помещения в порядке приватизации в уполномоченный жилищный орган ФГКЭУ «... КЭЧ района», проложив к нему необходимый пакет документов. Истцами представлено достаточно доказательств выражения ФИО2, умершей Дата, воли на приватизацию квартиры. Сведений о том, что ФИО2 отзывала заявление о приватизации, суду не представлено. По независящим от нее причинам ФИО2 не успела получить договор приватизации и зарегистрировать право собственности на квартиру, поэтому данное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследников. Несоблюдение требований о государственной регистрации права на недвижимое имущество влечет недействительность сделки лишь тогда, когда это предусмотрено законом. Единственными наследниками ФИО2 являются ее дочь Митькина Г.Д. и сын ФИО1 Других лиц, заявивших свои права на указанную квартиру, судом не установлено.

На основании изложенного суд включает квартиру адрес, в наследственную массу после смерти ФИО2, умершей Дата в ....

В силу ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда. В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда. Об отмене мер по обеспечению иска судья или суд незамедлительно сообщает в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение.

Определением Бологовского городского суда от Дата применена мера обеспечения иска в виде запрета Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «... квартирно-эксплуатационная часть района» и Министерству обороны Российской Федерации в лице Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ выполнять действия, связанные с распределением (передачей в постоянное или временное пользование по договорам гражданско-правового характера, договору найма) квартиры, расположенной по адресу: .... Данная обеспечительная мера подлежит отмене по вступлении решения в законную силу.

Руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Митькиной Г.Д. и ФИО1 к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «... квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации и Министерству обороны Российской Федерации в лице Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о включении квартиры в наследственную массу удовлетворить.

Включить квартиру по адресу: ..., в наследственную массу после смерти ФИО2, умершей Дата.

Обеспечение иска в виде запрета Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «... квартирно-эксплуатационная часть района» и Министерству обороны Российской Федерации в лице Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ выполнять действия, связанные с распределением (передачей в постоянное или временное пользование по договорам гражданско-правового характера, договору найма) квартиры, расположенной по адресу: ... отменить по вступлении решения суда в законную силу, о чем сообщить сторонам, в ... районный отдел судебных приставов УФССП России по ... и ... отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ....

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бологовский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья