Дело № 2-1280/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

№ сентября 2011 года г.Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Морозовой Н.В.,

при секретаре Савельевой Ю.Ю.,

с участием истца Колоколовой Р.И., представителя истца Григорьева О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Колоколовой Риммы Ивановны к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Тверская квартирно-эксплуатационная часть района» и Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Колоколова Р.И. через своего представителя по доверенности Григорьева О.Б. обратилась в суд с иском к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Тверская квартирно-эксплуатационная часть района» (далее – ФГ КЭУ «Тверская КЭЧ») и Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Свои требования истец мотивирует тем, что 5 мая 1980 году войсковой частью № ей на основании ордера № 8 для постоянного проживания была предоставлена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: .... 21 июля 2011 года ею было подано заявление в ФГ КЭУ «Тверская КЭЧ» о приватизации в индивидуальную собственность указанной квартиры. Заявление было отправлено по почте в связи с тем, что 20 июля 2011 года начальник «Тверской КЭЧ» отказал в устной форме в принятии заявления и прилагаемых документов на личном приеме в г. Твери. Приватизация жилья не проводится и искусственно затягивается собственником жилья. Ответа на её обращение до сих пор нет. Право на передачу жилищного фонда в собственность граждан предусмотрено абзацем 3 п. 4.1 Устава ФГ КЭУ «Тверская КЭЧ». Однако, ФГ КЭУ «Тверская КЭЧ» в настоящее время не наделено полномочиями передачи жилищного фонда в собственность граждан, так как не имеет доверенности от представителя собственника - Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ с правом на отчуждение федерального имущества, находящегося на балансе учреждения. Кроме того, в настоящее время происходит реорганизация КЭЧ, часть полномочий передается в ОАО «Славянка». Между тем, реорганизация либо отсутствие полномочий на подписание договоров на передачу квартир в собственность граждан не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживающих в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе на право бесплатной передачи жилья в собственность, на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ». До настоящего времени вопрос о приватизации занимаемой ею квартиры не решён, хотя согласно ст. 8 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься уполномоченными органами в двухмесячный срок со дня подачи документов. Своё право на приватизацию квартиры истица не может реализовать по независящим от неё обстоятельствам, в связи с чем, просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: ....

В судебном заседании истец Колоколова Р.И. и ее представитель Григорьев О.Б. исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснив суду, что ранее в приватизации жилья Колоколова Р.И. не участвовала. Просили суд признать за истицей право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., в порядке приватизации.

Ответчики ФГ КЭУ «Тверская КЭЧ» и Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ, будучи надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направили, о причинах неявки не сообщили, возражений по иску не представили.

Выслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Исходя из смысла преамбулы и статей 1 и 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

В статье 4 Закона указан исчерпывающий перечень случаев, в которых приватизация жилых помещений не допускается. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность одного или нескольких проживающих, подлежит удовлетворению, независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность.

В соответствии со ст. 6, 7 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В силу ст.8 Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилья, они вправе обратиться в суд.

Согласно копии ордера от 5.05.1994г., отдельная однокомнатная квартира по адресу: ..., предоставлена Колоколовой Р.И., с семьей, состоящей из одного человека.

Как усматривается из представленных документов – выписки из домовой книги, копии лицевого счета квартиросъемщика и копии паспорта Колоколовой Р.И., последняя зарегистрирована в указанной квартире и проживает одна.

Из материалов дела усматривается, что Колоколова Р.И. обращалась в ФГ КЭУ «Тверская КЭЧ» Министерства обороны РФ с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: ..., о чем свидетельствуют копии заявлений и почтовых квитанций. Однако, как следует из пояснений истца и его представителя, ответа на своё обращение до настоящего времени истица не получила.

Колоколова Р.И. ранее в приватизации жилья не участвовала, что подтверждается справкой Бологовского филиала ГУП «Тверское областное БТИ» и уведомлением об отсутствии запрашиваемых сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущества и сделок с ним, поступившем в адрес суда из Бологовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области.

Согласно сообщению Бологовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области от 14 сентября 2011 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: ..., отсутствуют.

В силу ст.11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

Как установлено в судебном заседании, Колоколова Р.И. в 1994 году на основании выданного ей ордера вселилась в однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: .... Факт вселения и проживания истца в указанной квартире подтверждается ордером, выпиской из домовой книги, лицевым счетом квартиросъемщика и копией паспорта истца. В настоящее время в указанной квартире Колоколова Р.И. зарегистрирована и проживает одна. В 2011 году Колоколова Р.И. решила приватизировать указанную квартиру, однако договор на передачу квартиры в собственность истца не был заключен в связи с отсутствием у наймодателя полномочий для заключения договоров передачи квартир в собственность физическим лицам.

Каких-либо оснований, препятствующих приватизации жилого помещения, судом не установлено, ранее истец в приватизации жилья не участвовала, спорная квартира является федеральной собственностью и находится на балансе ФГ КЭУ «Тверская КЭЧ», которая не имеет полномочий для заключения договоров передачи квартир в собственность граждан, так как отсутствует доверенность от представителя собственника Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ, с правом отчуждения федерального имущества, что является препятствием для реализации субъективного права истца на приватизацию жилья. При этом данное право истца никем не оспаривается. Ответчики ФГ КЭУ «Тверская КЭЧ» и Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ возражений по существу спора не представили.

Оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд считает требования Колоколовой Р.И. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Колоколовой Риммы Ивановны к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Тверская квартирно-эксплуатационная часть района» и Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Колоколовой Риммой Ивановной право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение десяти дней.

Председательствующий