Дело № 2-1360/2011г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Дата сентября 2011 года г.Бологое Бологовский городской суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Морозовой Н.В., при секретаре Савельевой Ю.Ю., с участием представителя истца Сорокиной З.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску В. к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Тверская квартирно-эксплуатационная часть района» и Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, У С Т А Н О В И Л: В. обратилась в суд с иском к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Тверская квартирно-эксплуатационная часть района» (далее – ФГ КЭУ «Тверская КЭЧ») и Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Свои требования истец мотивирует тем, что на основании ордера № 1220 от 15.06.2000г. ей была предоставлена квартира, расположенная по адресу: .... 9 декабря 2010 года ею было подано заявление в ФГ КЭУ «Тверская КЭЧ» о приватизации занимаемого жилого помещения. Заявление было принято уполномоченным лицом и отправлено в ФГ КЭУ «Тверская КЭЧ». После рассмотрения ее документов должностными лицами ФГ КЭУ «Тверская КЭЧ» ей был дан ответ от 17.12.2010г., что они не возражают против передачи квартиры в собственность В., но на основании раздела 1 ст. 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилой площади в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными и муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Право на передачу жилищного фонда в собственность граждан предусмотрено абзацем 3 п. 4.1 Устава ФГ КЭУ «Тверская КЭЧ». Однако последнее в настоящее время не наделено полномочиями передачи жилищного фонда в собственность граждан, так как не имеет доверенности от представителя собственника - Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ с правом на отчуждение федерального имущества, находящегося на балансе учреждения. Между тем, отсутствие полномочий на подписание договоров на передачу квартир в собственность граждан не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживающих в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе на право бесплатной передачи жилья в собственность, на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». В настоящее время вопрос с приватизацией занимаемого ею жилого помещения не решён, хотя согласно ст. 8 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься уполномоченными органами в двухмесячный срок со дня подачи документов. Своё право на приватизацию квартиры истица не может реализовать по независящим от неё обстоятельствам, в связи с чем, просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ... В судебное заседание истец В., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, ее представитель по доверенности Сорокина З.Г. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснив суду, что ранее в приватизации жилья истица не участвовала, после подачи документов на приватизацию ответчик не захотел решить вопрос добровольно, в связи с чем пришлось обращаться в суд. Просила суд признать за истицей право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., в порядке приватизации, пояснив, что они просят признать право собственности на квартиру только за истицей, так как ее сын К., ранее проживавший вместе с ней, из квартиры выписался и отказался от участия в приватизации, согласен на то, чтобы право собственности на квартиру признали за его матерью В. Ответчики ФГ КЭУ «Тверская КЭЧ» и Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ, будучи надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направили, о причинах неявки не сообщили, возражений по иску не представили. Третье лицо К. также не явился в судебное заседание, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что не возражает против заявленных исковых требований и не желает участвовать в приватизации квартиры. Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Исходя из смысла преамбулы и статей 1 и 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями. В статье 4 Закона указан исчерпывающий перечень случаев, в которых приватизация жилых помещений не допускается. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность одного или нескольких проживающих, подлежит удовлетворению, независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность. В соответствии со ст. 6, 7 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В силу ст.8 Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилья, они вправе обратиться в суд. Согласно копии ордера от 15.06.2000г., двухкомнатная квартира по адресу: ..., предоставлена В., с семьей, состоящей из сына К., <данные изъяты>. Как усматривается из представленных документов – выписки из домовой книги, копии лицевого счета квартиросъемщика, справки о составе семьи и копии паспорта В., последняя зарегистрирована в указанной квартире и проживает одна. До 2011 года с ней проживал и был зарегистрирован сын К., который 11.06.2011г. был снят с регистрационного учета в .... Из копии заявления В. в ФГ КЭУ «Тверская КЭЧ» Министерства обороны РФ о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: ..., поступившего в ФГ КЭУ «Тверская КЭЧ» 9.12.2010г. и ответа учреждения следует, что последнее не возражает против передачи квартиры в собственность истца, однако не имеет соответствующих полномочий от Министерства обороны РФ. В. ранее в приватизации жилья не участвовала, не приобретала в собственность в порядке приватизации жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, что подтверждается справкой Бологовского филиала ГУП «Тверское областное БТИ». В силу ст.11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями. Как установлено в судебном заседании, В. в 2000 году на основании выданного ей ордера вместе с сыном К. вселилась в двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: .... Факт вселения и проживания истца в указанной квартире подтверждается ордером, выпиской из домовой книги, лицевым счетом квартиросъемщика, справкой о составе семьи и копией паспорта истца. В настоящее время в указанной квартире В. зарегистрирована и проживает одна, ее сын К. в приватизации участвовать не желает и не возражает против признания права собственности на вышеуказанную квартиру за матерью. В 2010 году В. решила приватизировать указанную квартиру, однако договор на передачу квартиры в собственность истца не был заключен в связи с отсутствием у наймодателя полномочий для заключения договоров передачи квартир в собственность физическим лицам. Каких-либо оснований, препятствующих приватизации жилого помещения, судом не установлено, ранее истец в приватизации жилья не участвовала, спорная квартира является федеральной собственностью и находится на балансе ФГ КЭУ «Тверская КЭЧ», которая не имеет полномочий для заключения договоров передачи квартир в собственность граждан, так как отсутствует доверенность от представителя собственника Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ, с правом отчуждения федерального имущества, что является препятствием для реализации субъективного права истца на приватизацию жилья. При этом данное право истца никем не оспаривается. Ответчики ФГ КЭУ «Тверская КЭЧ» и Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ возражений по существу спора не представили. Оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд считает требования В. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования В. к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Тверская квартирно-эксплуатационная часть района» и Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить. Признать за В. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: .... Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение десяти дней. Председательствующий <данные изъяты> <данные изъяты>