Дело № 2-1467/2011 г. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е ДАТА 2011 года г.Бологое Бологовский городской суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Бондаревой Ж.Н., при секретаре Балан М.С., с участием заявителя - судебного пристава-исполнителя УФССП Васильковой Н.А., представителя взыскателя - УПФР ... Самолётовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление судебного пристава-исполнителя УФССП Васильковой Н.А. об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на право выезда из Российской Федерации, У С Т А Н О В И Л: Судебный пристав-исполнитель УФССП Василькова Н.А. обратилась в суд с заявлением об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на право выезда из Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что ДАТА УФССП №... на основании исполнительного документа – Постановления УПФР №... от ДАТА о взыскании страховых взносов в сумме ... рублей ... копейка с ФИО1 в пользу УПФР. В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что требования исполнительного документа должником не исполнены, документов, подтверждающих исполнение, не представлено. Согласно ч.1 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. В соответствии с ч.4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Учитывая, что установление для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов, судебный пристав-исполнитель Василькова Н.А. просит суд установить временное ограничение на право выезда из Российской Федерации ФИО1, являющемуся должником по исполнительному производству №..., до исполнения обязательств по исполнительному производству. В судебном заседании заявитель - судебный пристав-исполнитель УФССП Василькова Н.А. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. В связи с невыполнением требований исполнительного документа, просит суд установить должнику ФИО1 временное ограничение на право выезда из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству. Представитель взыскателя - УПФР Самолётова Н.А. в судебном заседании заявление судебного пристава-исполнителя поддержала в полном объеме. Должник ФИО1 в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется телефонограмма, в которой он просит рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав заявителя, представителя взыскателя, изучив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.1 ФЗ «О судебных приставах», ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц. Согласно копии постановления УПФР №... от ДАТА с ФИО1 в пользу УПФР взысканы страховые взносы пени и штрафы и штрафов за счет его имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДАТА №..., и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст.19 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», в размере неуплаченных сумм- ... рублей ... копейки. УФССП ДАТА возбуждено исполнительное производство №... в отношении ФИО1 на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции №... от ДАТА, выданного УПФР, о взыскании страховых взносов в размере ... рублей ... копейки, и должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований. Копия постановления о возбуждении исполнительного производство вручена ФИО1 ДАТА. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела. В соответствии с п.1 ч.1 ст.12, ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. В соответствии с п. 15 ч.1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации. Согласно п.5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами. В соответствии с ч.1 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. На основании ч.4 ст. 67 названного Закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Временные ограничения на выезд должника из РФ можно признать в качестве обеспечительной меры принудительного исполнения судебных и иных актов. Судебный порядок осуществления временного ограничения на выезд должника из РФ используется как обеспечительная мера в отношении исполнительных документов, не являющихся судебными актами и выданных не на основании судебного акта. Процессуальная форма реализации данного исполнительного действия не регламентирована в ГПК РФ. Поэтому суд при разрешении данного вопроса руководствуется общими положениями о вынесении определений судом (глава 20 ГПК), в частности по аналогии со ст. 141 ГПК РФ. Поскольку в судебном заседании установлено, что требования исполнительного документа - акта органа, осуществляющего контрольные функции, не исполняются должником ФИО1 без уважительных причин, суд удовлетворяет требование судебного пристава-исполнителя об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь гл.20 ГПК РФ, ч.4 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд О П Р Е Д Е Л И Л: Заявление судебного пристава-исполнителя УФССП Васильковой Н.А. об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить. Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, <....>, до исполнения обязательств по исполнительному производству №..., возбужденному на основании постановления УПФР №... от ДАТА. Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бологовский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения. Председательствующий