Дело №2-1450\2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДАТА 2011 года г.Бологое Тверской области

Бологовский городской суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Бондаревой Ж.Н., при секретаре Балан М.С., с участием истца Илларионовой Н.П., представителя ответчика ООО «...» Павлова С.Л., представителя третьего лица филиала ОАО <....> Кирсановой Ж.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «...» о признании действий по начислению платы за потребленный газ по тарифу незаконными, об обязывании взимания платы за газ по показаниям счетчика, обязывании проведения перерасчета платы за жилое помещение и коммунальные услуги и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился с суд с иском к ООО «...» о признании незаконными действий ответчика по начислению платы за потребленный газ по тарифу, об обязывании ответчика взимать плату за газ согласно показаниям счетчика и произвести перерасчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги начиная с апреля 2010г., компенсации морального вреда. Свои требования мотивировал тем, что в июне 2009 г. в его квартире был установлен счетчик учета сжиженного газа. Установку счетчика в квартире согласно техническим условиям проводили представители филиала <....> опломбировку - представители домоуправления. С апреля 2010г. в квитанциях на оплату ответчик стал начислять плату за газ по тарифу, а не согласно показаниям счетчика. Однако он продолжает платить за газ по показаниям прибора, но управляющая компания выставляет счета на квартплату и коммунальные услуги с учетом задолженности по всем платежам, чем истцу причиняется моральный вред.

В судебном заседании к участию в деле с ее согласия в качестве истца была привлечена Илларионова Н.П., которая поддержала заявленные исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «...» Павлов С.Л. иск признал в полном объеме, однако суду пояснил, что ответчик не может рассчитать оплату за газ по счетчику, т.к. газовые счетчики показывают объем потребляемого газа в кубометрах, а ответчик покупает газ в килограммах и из-за того, что <....> не предоставляет сведений по плотности поставляемого газа и иных необходимых сведений, ответчику по существующей методике оплату по счетчику не рассчитать, поэтому он вынужден выставлять плату по тарифу, а образовавшаяся задолженность автоматически распределяется программой по всем составляющим коммунальные услуги платежам.

Представитель третьего лица ОАО <....> Кирсанова Ж.А. считает исковые требования законными и обоснованными. Суду пояснила, что в 2009 году согласно технических условий на установку бытового счетчика газа на существующем газопроводе, которые были выданы на основании заявления истца, в 2009 году по адрес в квартирах этого дома, в том числе в квартире истца были установлены счетчики. Согласно представленных актов счетчики были опломбированы филиалом ОАО <....> и опломбированы представителями ООО «...». Для производства опломбировки счетчика со стороны управляющей компании, после его установки <....>, не требовалось прибегать к помощи организаций, которые имеют лицензии на данные виды работ, так как основная пломба прибора учета газа стоит на врезке счетчика в трубу и произведена филиалом <....> пломба управляющей компании позволяет ей контролировать надлежащее использование потребителем внутридомового газового оборудования. Данные вопросы регулируются постановлением Правительства №549 и №239 и жилищным законодательством о предоставлении коммунальных услуг гражданам управляющей компанией. Каких-либо нарушений целостности пломбы филиал «Бологоемежрайгаз» не имеется.

Третье лицо ООО {......} своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено. С согласия сторон суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.ст. 153, 154 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

3. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

4. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. №307, в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, от 29.07.2010 N 580 расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. Размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Согласно п.16, п. 17 вышеуказанных Правил при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

При применении тарифов, включающих в себя 2 и более составляющие (в частности, расчет стоимости фактически потребленного объема коммунальных ресурсов и расчет стоимости их подачи), размер платы за коммунальные услуги рассчитывается в виде суммы платежей по каждой из этих составляющих.

Согласно Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года №549, 9 п. 24) при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Согласно п. 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно письменного сообщения ООО «...» истцу выданы технические условия на установку учета расхода сжиженного газа.

Согласно акта об установке узла учета газа от ДАТА представителем филиала <....> произведены работы по установке газового счетчика у истца Илларионовой Н.П. с имеющимся на пломбе оттиском.

Согласно актов комиссии в составе представителей ООО «...» и истца от ДАТА и ДАТА на основании технических условий №... от ДАТА в квартире истца по адресу: ... принята установка счетчика для учета расхода сжиженного газа с указанием типа и номера прибора. В акте указано, что счетчик установлен в соответствии с Правилами и пригоден к эксплуатации.

Согласно технических условий, выданных на основании заявления истца, на установку бытового счетчика газа на существующем газопроводе, филиалом <....> разрешено произвести монтажные и пуско-наладочные работы и указано в особых требованиях, что опломбировка счетчиков осуществляется за счет балансосодержателя дома.

Согласно представленных квитанций истцом произведена оплата монтажа и опломбирования газовых счетчиков.

Стороной ответчика ООО «...» законность установки счетчика филиалом <....> и целостность пломбы на приборе учета газа не оспаривается.

Каких-либо, данных о том, что опломбировка прибора учета газа в квартире истца проведена с нарушением требований закона и целостность пломбы нарушена, суду не представлено.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом изложенного, суд находит установленным, что со стороны истца соблюдены технические условия установки и эксплуатации приборов учета газа, в силу которых и на основании Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года №549, определение объема потребленного газа должно осуществляться по показаниям прибора учета газа. Также суд считает, что каких-либо нарушений при монтаже и опломбировке приборов учета газа в квартире истца со стороны филиала <....> и ООО «...» допущено не было. В связи с этим требования истца в части признания незаконными действий ответчика по взиманию платы за газ без учета показаний счетчика, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно п.13 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307, обязанность обеспечить готовность к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящихся в жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме (далее - внутриквартирное оборудование) и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, возлагается на собственников помещений в многоквартирном доме, собственников жилых домов, а также на привлекаемых ими исполнителей и иных лиц в соответствии с договором.

Согласно пунктам 92-93 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307, газоснабжение потребителя, проживающего в жилом помещении осуществляется при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям газопринимающего устройства, внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования.

Согласно п.2 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в РФ, утвержденного Приказом Министра регионального развития РФ от 26.06.2009г. №239 в состав внутридомового газового оборудования входят газопроводы многоквартирного дома или жилого дома, подключенные к газораспределительной сети либо к резервуарной или групповой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующие оборудование и приборы учета газа.

В соответствии с п.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Представитель ответчика ООО «...» свой статус управляющей компании в отношении многоквартирного дома адрес, где проживает истец, не оспаривает, тем самым является надлежащим ответчиком по делу. В силу прямого указания в законе управляющая компания предоставляет истцам коммунальные услуги и производит расчет и взимание платы за жилое помещение и предоставляемые коммунальные услуги.

Согласно п.4 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в РФ, утвержденного Приказом Министра регионального развития РФ от 26.06.2009г. №239 в комплекс работ по обслуживанию внутридомового газового оборудования входят следующие виды работ:

4.1. Техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, включая выполнение:

б) технического обслуживания и ремонта групповых и индивидуальных баллонных установок, согласно п. 7 Порядка проведение работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования осуществляется специализированной организацией при условии заключения договоров на их выполнение.

ДАТА ООО «...» и ООО {......} заключили договор, предметом которого является передача полномочий единоличного исполнительного органа ООО «...» управляющей организации ООО {......} и является осуществление управляющей организацией деятельности по управлению обществом в качестве единоличного исполнительного органа. Настоящий договор заключен на неопределенный срок.

ДАТА между филиалом <....> и ООО «...» заключен договор №... на поставку сжиженного газа по адресу ....

ДАТА ООО «...» именуемое «Принципал», в лице генерального директора ФИО2 и ООО {......} заключили агентский договор №..., в силу которого «Принципал» поручает, а агент берет на себя обязательство совершать от своего имени и за счет Принципала действия по начислению и учету денежных средств, ведению бухгалтерского учета и управления. Срок действия данного договора до ДАТА

ДАТА между ООО «...» и филиалом <....> заключен договор №... на техническое обслуживание, ремонт газопроводов и сооружений на них, газового оборудования, электрозащитных установок, внутридомового газового оборудования.

Указанные договоры не оспорены, не признаны незаконными, в установленном законе порядке не расторгнуты.

Доводы представителя ответчика ООО «...» о том, что начисление по квитанциям лицевым счетам квартиросъемщиков проводится в автоматизированном режиме и установленная Программа распределяет долг по газу по всем составляющим платы за жилое помещение, не основан на законе, поскольку п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг предписывает производить расчет потребления коммунальных ресурсов в виде суммы платежей по каждой составляющей.

По тем же основаниям несостоятелен и довод представителя ответчика о невозможности произвести расчет оплаты за поставленный газ по показаниям счетчика, поскольку в силу прямого указания в законе (ст.162 ЖК РФ) управляющая компания предоставляет коммунальные услуги и производит расчет и взимание платы за жилое помещение и предоставляемые коммунальные услуги.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования в части обязывания ответчика ООО «...» произвести перерасчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги, начиная с апреля 2010г., обоснованными и подлежат удовлетворению.

Решая вопрос по заявленному истцом требованию о компенсации морального вреда, суд, исходит из нормативных положений ст. 151 ГК РФ и приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При установленных судом обстоятельствах требование истца о компенсации морального вреда не основаны на законе и удовлетворению не подлежит, поскольку данный спор не связан с нарушением личных неимущественных прав и иных нематериальных благ. Кроме того, обязанность по прямому возмещению морального вреда не предусмотрена нормативными актами, примененными при рассмотрении данного спора.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу, судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

Решая вопрос о распределении судебных расходов между сторонами, суд, руководствуясь ст. 98 ч. 1 ГПК РФ, приходит к следующему выводу. Поскольку обязанности по поставке коммунальных услуг истцу, расчету и взиманию платы за жилое помещение и коммунальные услуги выполняет ООО «...», иск судом частично удовлетворен, то судебные расходы, понесенные истцом по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления надлежит возложить на ответчика ООО «...».

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Илларионовой Н.П. к Обществу с ограниченной ответственностью «...» о признании действий по начислению платы за потребленный газ по тарифу незаконными, об обязывании взимания платы за газ по показаниям счетчика, обязывании проведения перерасчета платы за жилое помещение и коммунальные услуги и компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать действия ООО «...» по начислению платы по тарифу за пользование бытовым сжиженным газом по лицевому счету на квартиру по адресу ... Илларионовой Н.П. незаконными.

Обязать ООО «...» начислять плату за потребленный газ с потребителя Илларионовой Н.П., проживающей по адресу ... по показаниям учетного газового прибора- газового счетчика.

Обязать ООО «...» произвести перерасчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги по лицевому счету плательщика Илларионовой Н.П. проживающей по адресу ... начиная с апреля 2010 года.

В удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда истцу Илларионовой Н.П. отказать.

Взыскать с ООО «...» судебные расходы в пользу истца Илларионовой Н.П. по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий