Дело № 2-1481/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДАТА 2011 года г.Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Кондратьевой О.Г.,

при секретаре Кузьминой Е.О.,

с участием помощника ... межрайонного прокурора Жильцова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда ... гражданское дело по заявлению ... межрайонного прокурора, действующего в защиту прав неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью <....> о признании незаконным бездействия по проведению аттестации рабочих мест и о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест,

У С Т А Н О В И Л:

... межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью <....> о признании незаконным бездействия по проведению аттестации рабочих мест и обязывании провести аттестацию рабочих мест. Свои требования ... межрайонный прокурор мотивировал тем, что Бологовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в ООО <....> расположенном по адресу: ... в ходе которой установлено, что ответчиком в нарушение требований ст.ст.22, 209, 212 Трудового кодекса Российской Федерации аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда не проведена. Поводом обращения в суд прокурора с данным иском послужила необходимость защиты интересов работников, так как аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника, а направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом. Просит суд признать бездействие ООО <....> по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда незаконным и обязать ООО <....> провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В судебном заседании помощник ... межрайонного прокурора Жильцов А.Н. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, сославшись на обстоятельства, изложенные в заявлении. Просит суд признать бездействие ООО <....> по проведению аттестации рабочих мест незаконным и обязать ООО <....> провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации по охране труда.

Ответчик ООО «<....> надлежащим образом извещенное о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования признает в полном объеме.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд находит заявление Бологовского межрайонного прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, ее субъектов, муниципальных образований.

Статья 37 Конституции Российской Федерации гласит, что каждому гарантируется право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу ст.ст.22, 212 ТК РФ работодатель обязан проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В соответствии со ст.209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда – это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Согласно п.п.1, 2, 4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утверждённого Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 года №342н, порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда устанавливает требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформлению и использованию результатов аттестации. Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

Согласно п.3 указанного Порядка, результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, используются в целях: разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда; установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях; контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; оценки профессионального риска; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты; подготовки статистической отчетности об условиях труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда; подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников; расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания; рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников; санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда; обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников; приведения в соответствие наименований должностей (профессий) с наименованиями, указанными в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов; обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда у работодателя, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей.

В соответствии с Уставом и копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц Общество с ограниченной ответственностью <....> является юридическим лицом.

Согласно акта проверки исполнения законодательства об охране труда в ООО <....> от 27 сентября 2011 года ... межрайонной прокуратурой проведена проверка в отношение ООО <....> в ходе которой выявлены нарушения ч.9 ст.212 ТК РФ, а именно: не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. При проведении проверки присутствовали заместитель генерального директора ООО <....> С. и инспектор по кадрам ООО <....> К.

Из материалов дела следует, что аттестация рабочих мест по условиям труда ООО <....> не проводилась. Вместе с тем, согласно свидетельству о регистрации юридического лица в ЕГРЮЛ ООО <....> зарегистрировано в качестве юридического лица с ДАТА.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что действительно в ООО <....> не соблюдаются требования трудового законодательства в части аттестации рабочих мест по условиям труда, которые возлагают на работодателя обязанность по обеспечению безопасных условий труда и охране труда, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Нарушения указанных требований трудового законодательства приводят к нарушению прав лиц, работающих в ООО <....> на безопасные условия труда. В связи с чем суд удовлетворяет требования ... межрайонного прокурора о признании незаконным бездействия ответчика по проведению аттестации рабочих мест и о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ... межрайонного прокурора, действующего в защиту прав неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью <....> о признании незаконным бездействия по проведению аттестации рабочих мест и о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест удовлетворить.

Признать бездействия Общества с ограниченной ответственностью <....> по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда незаконными.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью <....> провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий О.Г.Кондратьева