об обязывании выдать справку, подтверждающую период проживания супругов военнослужащих



Дело №2-1454/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДАТА 2011 года г.Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Бондаревой Ж.Н., при секретаре Балан М.С., с участием истца Федоровой О.А., представителя ответчика Смирнова А.А., представителя третьего лица – Самолетовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фёдоровой О.А. к военному комиссариату ... об обязывании выдачи справки, подтверждающей период проживания супругов военнослужащих, проходивших военную службу, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, имевший место до 01 января 2009 года,

У С Т А Н О В И Л:

Фёдорова О.А. обратилась в суд с иском к Отделу военного комиссариата ... об обязывании выдачи справки, подтверждающей период проживания супругов военнослужащих, проходивших военную службу, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, имевший место до 01 января 2009 года. Свои требования мотивировала тем, что ответчик отказывает ей в выдаче справки по форме, предусмотренной приложением №4 к Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, без которой она не может оформить документы для получения пенсии. В связи с чем просит суд обязать ответчика выдать указанную справку.

Определением Бологовского городского суда от ДАТА к участию в деле привлечен надлежащий ответчик - военный комиссариат ....

Истец Федорова О.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив суду, что ответчик отказывает ей в выдаче справки, подтверждающей период проживания супругов военнослужащих, проходивших военную службу, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, имевший место до 01 января 2009 года, указанной в приложении №4 к Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий. Просит суд обязать ответчика выдать указанную справку для предоставления в УПФР для назначения пенсии.

Представитель ответчика военного комиссариата ... Смирнов А.А. иск не признал, пояснив, что в получении справки о подтверждении периода проживания супругов военнослужащих, проходивших военную службу, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства было отказано на основании п.4 ст.10 ФЗ «О статусе военнослужащих» №76 от 27.05.1998, согласно которому супругам военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, в общий трудовой стаж, необходимый для установления пенсии, засчитываются весь период проживания с супругами до 1992 года вне зависимости от мест дислокации воинских частей, с 1992 года - в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также период, когда супруги военнослужащих - граждан были вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супругов, если по заключению учреждения здравоохранения их дети нуждались в постороннем уходе. В указанные периоды супругам военнослужащих - граждан, если они утратили право на пособие по безработице, выплачивается ежемесячное пособие в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации. С 1992 года Отдел военного комиссариата ... признавать безработными в установленном порядке не уполномочен.

Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ ... Самолетова Н.А. исковые требования Федоровой О.А. поддержала, пояснив суду, что по сведения представленным кандидатом на трудовую пенсию, Федорова О.А. является супругой военнослужащего, и в период с 1992 года проживала с ним. Данный факт подтверждается справкой по установленной форме, в выдаче которой ответчиком отказано.

Выслушав истца, представителей ответчика и третьего лица, изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. п. 7 ч. 1 ст. 11 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются периоды проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности.

Указанный период подтверждается, в силу п. 27.1 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, справками воинских частей, военных комиссариатов с указанием периода проживания по форме согласно приложению №4.

Основанием выдачи справки по форме, предусмотренной приложением N4 к настоящим Правилам, являются сведения личного дела военнослужащего либо документ, подтверждающий регистрационный учет по месту жительства или месту пребывания, а также трудовые книжки супругов военнослужащих.

В соответствии с ч.2 ст. 50 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ первые экземпляры личных дел военнослужащих, уволенных с военной службы, в день вручения предписания об убытии воинской частью пересылаются в военные комиссариаты по избранному месту жительства.

Истец Федорова О.А. с ДАТА является супругой ФИО1, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака, выданного ЗАГС.

Согласно копии справки войсковой части №... от ДАТА ФИО1 проходил военную службу в войсковой части №... в ... с ДАТА по ДАТА, в настоящее время уволен в запас по ОШМ; с ДАТА по ДАТА – в/ч №..., с ДАТА по ДАТА – в/ч №..., с календарной в услугой 20 лет.

Как усматривается из послужного списка, ФИО1 досрочно уволен в запас по ст.51 п.2-а (в связи с оргмероприятиями), исключен из списков личного состава с ДАТА.

Копией справки Бюро по занятости населения ... от ДАТА подтверждается, что Федорова О.А. ДАТА уволена в связи с переводом мужа на новое место службы, с ДАТА не имеет работы по специальности и не получает пособие по безработице.

Из копии трудовой книжки следует, что Федорова О.А. с ДАТА до ДАТА не была трудоустроена.

Истец с ДАТА, а ее супруг ФИО1 с ДАТА зарегистрированы по адресу: ..., о чем свидетельствуют копии представленных истцом паспортов.

Согласно разъяснению начальника Отдела военного комиссариата ..., данному ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ ..., в соответствии с п.4 ст.10 ФЗ «О статусе военнослужащих» №76 от 27.05.1998 супругам военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, в общий трудовой стаж, необходимый для установления пенсии, засчитываются весь период проживания с супругами до 1992 года вне зависимости от мест дислокации воинских частей, с 1992 года - в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также период, когда супруги военнослужащих - граждан были вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супругов, если по заключению учреждения здравоохранения их дети нуждались в постороннем уходе. В указанные периоды супругам военнослужащих - граждан, если они утратили право на пособие по безработице, выплачивается ежемесячное пособие в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации. Согласно данного Закона Отделом военного комиссариата ... в выдаче справки Федоровой О.А. было отказано.

Судом установлено, что Федорова О.А. с ДАТА является супругой военнослужащего ФИО1, проходившего военную службу по контракту в войсковой части №... с ДАТА по ДАТА, уволенного досрочно с военной службы в запас по ст.51 п.2-а Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе" (в связи с организационно-штатными мероприятиями). С 1992 года Федорова О.А. проживала с супругом в местностях, где она не могла трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства.

Ссылка представителя ответчика на п.4 ст.10 Федерального Закона от 26.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащего» несостоятельна, поскольку требование о признании ее безработной и указании об этом в истребуемой справке истцом не заявлялось.

Законом на военный комиссариат возложена обязанность по выдаче справки по форме, предусмотренной приложением N4 к Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий. Истец обратилась с требованием о выдаче данной справки в отдел военного комиссариата по месту жительства. Основания, предусмотренные п. 27.1 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, для выдачи справки судом установлены, в связи с чем отказ ответчика в ее выдаче не основан на законе.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Фёдоровой О.А. к военному комиссариату ... об обязывании выдачи справки, подтверждающей период проживания супругов военнослужащих, проходивших военную службу, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, имевший место до 01 января 2009 года удовлетворить.

Обязать военный комиссариат ... выдать Фёдоровой О.А. справку, подтверждающую период проживания супругов военнослужащих, проходивших военную службу, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, имевший место до 01 января 2009 года по форме, предусмотренной приложением N4 к Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме, то есть с ДАТА.

Судья: