Дело № 2-1503/2011 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДАТА 2011 года г.Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Бондаревой Ж.Н., при секретаре Балан М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление судебного пристава-исполнителя УФССП России ФИО2 об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на право выезда из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Судебный пристав-исполнитель УФССП России ФИО2 обратилась в суд с заявлением об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на право выезда из Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что в УФССП России в отношении должника ФИО1 возбуждены исполнительные производства №... на основании исполнительных документов: Акта органа, осуществляющего контрольные функции №... от ДАТА, выданного Межрайонной ИФНС №... по ... о взыскании иного штрафа налогового органа по НК РФ в сумме 2100 рублей; Акта органа, осуществляющего контрольные функции №... от ДАТА, выданного ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... о взыскании страховых взносов в сумме 12390 рублей 64 копейки; Акта органа, осуществляющего контрольные функции №... от ДАТА, выданного ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... о взыскании страховых взносов в сумме 838 рублей 69 копеек; Акта органа, осуществляющего контрольные функции №... от ДАТА, выданного ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... о взыскании страховых взносов в сумме 7654 рубля 46 копеек; Акта органа, осуществляющего контрольные функции №... от ДАТА, выданного ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... о взыскании страховых взносов в сумме 1836 рублей 00 копеек в пользу взыскателей Межрайонной ИФНС №... по ... и ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ..., на общую сумму 24819 рублей 79 копеек.

В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что требования исполнительного документа должником не исполнены, документов, подтверждающих исполнение, не представлено. Согласно ч.1 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. В соответствии с ч.4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Учитывая, что установление для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов, судебный пристав-исполнитель ФИО2 просит суд установить временное ограничение на право выезда из Российской Федерации Дарбазанову А.А., являющемуся должником по исполнительному производству №....

В судебное заседание заявитель - судебный пристав-исполнитель УФССП России ФИО2 не явилась, в материалах дела имеется телефонограмма, в которой она просит рассмотреть заявление в ее отсутствие, заявленное требование поддерживает в полном объеме.

Взыскатель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... в судебное заседание не явилось, начальник Управления ПФР направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без их участия, возражений не имеет. Дополнительно сообщил о суммах задолженности: Постановление №... на сумму 12390 рублей 64 копейки; Постановление №... на сумму 838 рублей 69 копеек; Постановление №... на сумму 7654 рубля 46 копеек; Постановление №... на сумму 1836 рублей 00 копеек.

Взыскатель Межрайонная ИФНС №... по ..., надлежащим образом уведомленная о времени, дне и месте рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направила, возражений по заявлению не представила.

Должник ФИО1 в судебное заседание не явился, судом в его адрес направлялось судебное письмо, однако должник за судебным извещением в почтовое отделение связи не явился и извещение возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения. По данным справки формы 1П ФИО1 значится постоянно зарегистрированным по адресу, указанному в заявлении, в связи с чем суд полагает, что ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, поскольку суд в отношении ответчика своевременно и надлежащим образом исполнил требование ст.113 ГПК РФ о надлежащем и своевременном извещении о времени и месте судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя, взыскателей и должника.

Изучив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 ФЗ «О судебных приставах», ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно копий постановлений Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в ... №... от ДАТА, №... от ДАТА, №... от ДАТА, №... от ДАТА с ФИО1 в пользу ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... взысканы страховые взносы, пени и штрафы за счет его имущества в пределах сумм, указанных в требованиях об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №... от ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА соответственно и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст.19 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», в размере неуплаченных сумм - на общую сумму 22719 рублей 79 копеек.

ДАТА за счет имущества ФИО1 в пределах сумм, указанных в требованиях об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДАТА №..., Межрайонной ИФНС №... по ... взысканы налоги в сумме 2100 рублей, что подтверждается копией постановления Межрайонной ИФНС №... по ... №... от ДАТА.

УФССП России в отношении ФИО1 ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА возбуждены исполнительные производства №... на основании вышеуказанных актов УПФР в ... и Межрайонной ИФНС №... по ... о взыскании штрафа и страховых взносов на общую сумму 24819 рублей 79 копеек, и должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований. ДАТА исполнительные производства №... объединены в сводное с присвоением регистрационного номера №.... ДАТА исполнительные производства №... присоединены к исполнительному производству №.... Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.12, ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 15 ч.1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно п.5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с ч.1 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

На основании ч.4 ст. 67 названного Закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Временные ограничения на выезд должника из РФ можно признать в качестве обеспечительной меры принудительного исполнения судебных и иных актов.

Судебный порядок осуществления временного ограничения на выезд должника из РФ используется как обеспечительная мера в отношении исполнительных документов, не являющихся судебными актами и выданных не на основании судебного акта.

Процессуальная форма реализации данного исполнительного действия не регламентирована в ГПК РФ. Поэтому суд при разрешении данного вопроса руководствуется общими положениями о вынесении определений судом (глава 20 ГПК), в частности по аналогии со ст. 141 ГПК РФ.

Поскольку в судебном заседании установлено, что требования исполнительных документов – актов органов, осуществляющих контрольные функции, не исполняются должником ФИО1 без уважительных причин, суд удовлетворяет требование судебного пристава-исполнителя об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь гл.20 ГПК РФ, ч.4 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление судебного пристава-исполнителя УФССП России ФИО2 об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Дарбазанову ФИО1, <....>, до исполнения обязательств по исполнительному производству №....

Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий