Дело №2-1590/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

ДАТА 2011 года г.Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Борисовой С.П.,

при секретаре Федоровой Н.Б.,

с участием представителя истца Новиковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Новиковой Натальи Анатольевны, действующей по доверенности от имени С.М.А. к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «... квартирно-эксплуатационная часть района» и Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Новикова Наталья Анатольевна, действующая по доверенности от имени С.М.А. обратилась в суд с иском к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «... квартирно-эксплуатационная часть района» (далее – ФГ КЭУ «... КЭЧ района») и Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Свои требования мотивирует тем, что на основании ордера №... от 15.03.1972 г. Ж.Г.В., ДАТА года рождения, войсковой частью №... на всю семью была предоставлена для постоянного проживания трехкомнатная квартира по адресу: ..., где вместе с ним проживали и были зарегистрированы, жена - С.М.А. ДАТА г.р., дочь - С.Р.Г., ДАТА г.р., сын -С.В.Г., ДАТА г.р. В связи со смертью ДАТА Ж.Г.В. снят с регистрационного учета, дети выписались и проживают по другому адресу. В настоящее время в вышеуказанной квартире зарегистрирована и проживает только С.М.А.. В 2010 году С.М.А. было подано заявление в ФГКЭУ «... КЭЧ района» Минобороны России о приватизации в индивидуальную собственность на занимаемую отдельную трехкомнатную квартиру общей площадью 35 кв.м.. Заявление было принято уполномоченным лицом и отправлено в КЭЧ. Но приватизация жилья не проводилась и искусственно затягивалась собственником жилья. С.М.А. неоднократно обращалась в КЭЧ за решением вопроса о приватизации жилья, но приватизация жилья так и проводилась. 05 июля 2010 года С.М.А. пришел ответ с КЭЧ, где разъясняется следующее: «на основании Раздела 1 ст. 6 Закона «О приватизации, жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541 - 1 от 04.07.1991 г. с изменениями от 11.06.2008 г. передача жилой площади в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными унитарными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Право на передачу жилищного фонда в собственность гражданам предусмотрено абзацем 3 п.4.1. Устава ФГКЭУ ... КЭЧ района Минобороны России. Однако, ФГКЭУ ... КЭЧ района в настоящее время не наделена полномочиями передачи жилищного фонда в собственность граждан, так как не имеет доверенности от представителя собственника Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ с правом на отчуждение Федерального имущества находящего на балансе Учреждения.» Кроме того, в настоящее время происходит реорганизация КЭЧ, где часть полномочий переданы в ОАО «С». Между тем, реорганизация либо отсутствие полномочий на подписание договоров на передачу квартир в собственность граждан не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживающих в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». До настоящего времени вопрос с приватизацией квартиры, занимаемой С.М.А., не решен, хотя согласно ст. 8 Закон РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься уполномоченными органами в двухмесячный срок со дня подачи документов. Свое право на приватизацию С.М.А. не может реализовать по не зависящим от нее обстоятельствам. На основании изложенного, просит суд признать за С.М.А. право собственности в порядке приватизации на занимаемую ею квартиру, расположенную по адресу: ....

Истец С.М.А. надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрении дела в судебное заседание не явилась.

В судебном заседании представитель истца Новикова Н.А. поддержала заявленные требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и пояснила суду, что ... была предоставлена в 1972 году супругу С.М.А. Ж.Г.В., на семью состоящую из четырех человек – Ж.Г.В., жены С.М.А., дочери С.Р.Г. и сына С.В.Г. ДАТА Ж.Г.В. умерла. В настоящее время С.М.А. проживает и зарегистрирован в указанной квартире одна. Указанное жилое помещение не служебное. В 2010 года С.М.А. обратился с заявлением о приватизации квартиры в ФГ КЭУ «... КЭЧ района», но ей было в этом отказано, в связи с отсутствием у ФГ КЭУ «... КЭЧ района» полномочий на передачу жилищного фонда в собственность граждан. Ранее С.М.А. в приватизации жилых помещений не участвовала. Просит суд признать за С.М.А. в порядке приватизации право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ....

Ответчик ФГ КЭУ «... КЭЧ района», надлежащим образом извещенное о дне, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, не просило о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Возражений по иску не представлено.

Ответчик Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ, надлежащим образом извещённый о дне, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, не просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, возражений по иску не представил. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее – Закон) граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст.6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьёй7 названного Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ст.8 Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилья, они вправе обратиться в суд.

Согласно копии ордера №... от 15 марта 1972 года, выданного войсковой частью №..., квартира по адресу: ..., предоставлена Ж.Г.В., его супруге С.М.А., дочери С.Р.Г. и сыну С.В.Г. Квартира находится на балансе ФГ КЭУ «... КЭЧ района» Министерства обороны РФ и не является служебной, что подтверждается списком служебных квартир жилого городска войсковой части №....

Из копии свидетельства о смерти усматривается, что Ж.Г.В. умер ДАТА.

В соответствии с копией выписки из домовой книги С.М.А. зарегистрирована и проживает по адресу: .... 03 апреля 1972 года. В настоящее время в квартире зарегистрирована и проживает одна С.М.А., задолженности по квартплате нет, что подтверждается выпиской лицевого счета квартиросъемщика за октябрь 2011 года, домовой (поквартирной) книгой и копией паспорта С.М.А.

Из материалов дела усматривается, что С.М.А. обращалась в ФГ КЭУ «... КЭЧ района» Министерства обороны РФ с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: ... ....

Согласно сообщения ФГКЭ ... КЭЧ района МО РФ от 05.07.2011 №... С.М.А. отказано в приватизации квартиры в связи с отсутствием доверенности от собственника жилищного фонда на его распоряжение.

Истец ранее в приватизации жилья не участвовала, что подтверждается справкой ... филиала ГУП «... областное БТИ».

Согласно сообщению ... отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... от 09.11.2011 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: ..., отсутствуют.

В силу ст.11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

В статье 4 Закона указан исчерпывающий перечень случаев, в которых приватизация жилых помещений не допускается. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность одного или нескольких проживающих, подлежит удовлетворению, независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность.

Как установлено в судебном заседании, С.М.А. в 1972 году на основании ордера №..., выданного войсковой частью №... вселилась вместе с супругом Ж.Г.В., дочерью С.Р.Г. и сыном С.В.Г. в ..., расположенную по адресу: .... В сентябре 2002 года супруг С.М.А. - Ж.Г.В. умер. Факт вселения и проживания истца в указанной квартире подтверждается ордером, выпиской из домовой книги, лицевым счетом квартиросъемщика и копией паспорта истца. В настоящее время в указанной квартире С.М.А. зарегистрирована и проживает одна. В 2010 году С.М.А. решила приватизировать указанную квартиру, однако договор на передачу квартиры в собственность истца не был заключен в связи с отсутствием у наймодателя полномочий для заключения договоров передачи квартир в собственность физическим лицам.

Каких-либо оснований, препятствующих приватизации жилого помещения, судом не установлено, ранее истец в приватизации жилья не участвовала, спорная квартира является федеральной собственностью и находится на балансе ФГ КЭУ «... КЭЧ района», которая не имеет полномочий для заключения договоров передачи квартир в собственность граждан, так как отсутствует доверенность от представителя собственника Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ, с правом отчуждения федерального имущества, что является препятствием для реализации субъективного права истца на приватизацию жилья. При этом данное право истца никем не оспаривается. Ответчик ФГ КЭУ «... КЭЧ района» возражений против заявленных требований не направил, Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ возражений по существу спора не представил.

Оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд считает требования Новиковой Н.А., действующей по доверенности в интересах С.М.А. обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-234 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Новиковой Натальи Анатольевны, действующей по доверенности от имени С.М.А. к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «... квартирно-эксплуатационная часть района» и Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за С.М.А. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ....

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд в течение десяти дней со дня истечения семидневного срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения.

Председательствующий С.П.Борисова