Дело №2-1654/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДАТА 2011 года г.Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Борисовой С.П.,

при секретаре Федоровой Н.Б.,

с участием истца Сергеевой Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Сергеевой Людмилы Ефимовны к ОТВЕТЧИК 1 и ОТВЕТЧИК 2 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Сергеева Людмила Ефимовна обратилась в суд с иском к ОТВЕТЧИК 1 и ОТВЕТЧИК 2 о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Свои требования истец мотивирует тем, что на основании ордера №... от 09.10.1986 года, ей была предоставлена квартира по адресу: .... 01.06.2011 года ею было подано заявление о приватизации занимаемого жилого помещения с приложением всех необходимых документов. Заявление было принято уполномоченным лицом и отправлено в ОТВЕТЧИК 1. После рассмотрения ее документов должностными лицами ОТВЕТЧИК 1, ей был дан ответ за исх. №... от 01.07.2011 года, что они не возражают против передачи квартиры в ее собственность, но на основании раздела 1 статьи 6 Закона « о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.91 г. с изменениями от 11.06.2008 года «передача жилой площади в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными и муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд». Право на передачу жилищного фонда в собственность граждан предусмотрено аб.3 п.41.1. Устава ОТВЕТЧИК 1. Однако она в настоящее время не наделена полномочиями передачи жилищного фонда в нашу собственность, т.к. не имеет доверенности от представителя собственника ОТВЕТЧИК 2 с правом на отчуждение Федерального имущества находящегося на балансе Учреждения. Между тем, отсутствие полномочий на подписание договоров на передачу квартир в собственность граждан не должно повлиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживающихся в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья в собственность граждан на основании ст.2 Закона РФ « о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации.». Согласно ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное. Таким образом, Закон РФ от 4.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилого фонда в РФ» в качестве единственного условия для наличия у учреждена, права на заключение договора приватизации предусмотрено исключительно нахождение жилого фонда в оперативном управлении данного учреждения. Общие нормы Гражданского кодекса РФ относительно получения разрешения (доверенности) от собственника приватизируемого жилого помещения согласий ст.27 ГК РФ применению в данном случае не подлежат, и дополнительных согласований не требуется. В настоящее время вопрос с приватизацией, занимаемого ею жилого помещения не решен, хотя согласно ст.8 Закона РФ от 04.07.1991 №15414 «о приватизации жилищного фонда в РФ» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься уполномоченными органами в двухмесячный срок со дня подачи документов. Свое право на приватизацию она не может реализовать по не зависящим от нее обстоятельствам, в связи с чем, просит суд признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ....

В судебном заседании истец Сергеева Л.Е. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснив суду, что 1986 году войсковой частью №... ее семье, состоящей из четырех человек, её, её супруга Г., сына Д. и сына А., была предоставлена квартира №11 .... В 2007 году ее супруг Г. умер. В настоящее время в квартире она зарегистрирована и проживает одна. Она решила приватизировать занимаемую ею квартиру и в июне 2011 года подала в ОТВЕТЧИК 1 на балансе которого стоит квартира, необходимые документы. 01 июля 2011 года ей пришел письменный отказ в приватизации, мотивированный тем, что у ОТВЕТЧИК 1 отсутствуют полномочия на передачу жилищного фонда в собственность граждан, переданных Департаментом имущественных отношений. Однако указанные обстоятельства не должны никаким образом влиять на право участия ее в приватизации квартиры, которую она занимает. В связи с чем она вынуждена в судебном порядке решить этот вопрос. Ранее в приватизации жилья она не участвовала. Просит суд признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., в порядке приватизации.

Ответчик ОТВЕТЧИК 1 надлежащим образом извещенное о дне, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило. В своём отзыве на исковое заявление заявленные исковые требования Сергеевой Л.Е. признало, считает их законными и обоснованными, и суд принимает признание иска ответчиком.

Ответчик ОТВЕТЧИК 2 надлежащим образом извещённый о дне, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, возражений по иску не представил.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее – Закон) граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст.6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьёй7 названного Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ст.8 Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилья, они вправе обратиться в суд.

Согласно копии корешка ордера №... от 09 октября 1986 года и лицевого счета квартиросъемщика квартира по адресу: ..., предоставлена Сергеевой Л.Е., её супругу Г. и сыновьям Д. и А. на основании решения жилищной комиссии от 01 октября 1986 года №.... Квартира находится на балансе ОТВЕТЧИК 1 и не является служебной.

Из копии свидетельства о смерти усматривается, что Г. умер 21 июня 2007 года.

В соответствии с копией выписки из домовой книги дома №... с 13 октября 1986 года Сергеева Л.Е. зарегистрирована и проживает по адресу: .... 17 июня 2010 года её супруг Г. снят с регистрационного учёта в 2007 году в связи со смертью, сыновья А. и Д. также сняты с регистрационного учета в связи с пропиской по другим адресам. В настоящее время в квартире зарегистрирована и проживает одна Сергеева Л.Е., задолженности по квартплате нет, что подтверждается лицевым счетом квартиросъемщика, домовой (поквартирной) книгой и копией паспорта Сергеевой Л.Е.

Из материалов дела усматривается, что Сергеева Л.Е. обращалась в ОТВЕТЧИК 1 с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: .... Согласно сообщения ОТВЕТЧИК 1 от 01.07.2011 №... Сергеевой Л.Е. отказано в приватизации квартиры в связи с отсутствием доверенности от собственника жилищного фонда на его распоряжение.

Истец ранее в приватизации жилья не участвовала, что подтверждается справкой ... филиала ГУП «Тверское областное БТИ».

Согласно сообщению ... отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области от 22 декабря 2011 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: ..., отсутствуют.

В силу ст.11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

В статье 4 Закона указан исчерпывающий перечень случаев, в которых приватизация жилых помещений не допускается. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность одного или нескольких проживающих, подлежит удовлетворению, независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность.

Как установлено в судебном заседании, Сергеева Л.Е. в 1986 году на основании решения жилищной комиссии войсковой части №... вселилась вместе с супругом Г. и сыновьями А. и Д. в ..., расположенную по адресу: .... В июне 2007 года супруг Сергеевой Л.Е. - Г. умер. Факт вселения и проживания истца в указанной квартире подтверждается корешком ордера, выпиской из домовой книги, лицевым счетом квартиросъемщика и копией паспорта истца. В настоящее время в указанной квартире Сергеева Л.Е. зарегистрирована и проживает одна. В 2011 году Сергеева Л.Е. решила приватизировать указанную квартиру, однако договор на передачу квартиры в собственность истца не был заключен в связи с отсутствием у наймодателя полномочий для заключения договоров передачи квартир в собственность физическим лицам.

Каких-либо оснований, препятствующих приватизации жилого помещения, судом не установлено, ранее истец в приватизации жилья не участвовала, спорная квартира является федеральной собственностью и находится на балансе ОТВЕТЧИК 1, которая не имеет полномочий для заключения договоров передачи квартир в собственность граждан, так как отсутствует доверенность от представителя собственника ОТВЕТЧИК 2 , с правом отчуждения федерального имущества, что является препятствием для реализации субъективного права истца на приватизацию жилья. При этом данное право истца никем не оспаривается. Ответчик ОТВЕТЧИК 1 не возражает против заявленных Сергеевой Л.Е. требований, а ОТВЕТЧИК 2 возражений по существу спора не представил.

Оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд считает требования Сергеевой Л.Е. обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сергеевой Людмилы Ефимовны к ОТВЕТЧИК 1 и ОТВЕТЧИК 2 о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Сергеевой Людмилой Ефимовной право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ....

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня вынесения решения судом.

Председательствующий С.П.Борисова