Дело № 2-1545/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДАТА декабря 2011 года г.Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Морозовой Н.В.,

при секретаре Савельевой Ю.Ю.,

с участием представителя истца – администрации ... Жильцовой Е.В., представителя ответчика - адвоката ННО «Адвокатская палата Тверской области» Карандашёва Р.Н., представившего ордер №... и удостоверение адвоката №...,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации ... к В. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация ... обратилась в суд с иском к В. о снятии с регистрационного учёта из жилого помещения по адресу: .... Свои требования истец мотивирует тем, что распоряжением Главы администрации Бологовского городского поселения №20-р от 11 марта 2008 года «О признании граждан нуждающимися в жилых помещениях и выделении жилых помещений» В., 1985 года рождения, как сироте, было выделено муниципальное жилое помещение по договору социального найма по указанному выше адресу. При этом В. оставалась на учёте, как нуждающаяся в жилом помещении. В. в предоставленном ей жилом помещении не проживает, не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги на протяжении трёх лет. В соответствии со ст.8 Закона Тверской области от 09 декабря 2005 года №150-ЗО «О реализации дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Тверской области» в 2010 году Департаментом социальной защиты населения Тверской области В. по договору социального найма было предоставлено новое жилое помещение по адресу: .... На основании этого администрацией ... было издано распоряжение №236-р от 28 октября 2010 года «О признании граждан нуждающимися в жилых помещениях и выделении жилых помещений», пункт 3.4 которого говорит о снятии В. с учёта как нуждающейся в предоставлении жилого помещения. До настоящего времени В. числится зарегистрированной в жилом помещении по адресу: .... В связи с этим жилое помещение не может быть использовано администрацией ... для обеспечения граждан, нуждающихся в жилье. Тем самым нарушаются права администрации ..., как собственника жилого помещения. Просит суд обязать В. сняться с регистрационного учёта по адресу: ....

В судебном заседании представитель ответчика – администрации ... Жильцова Е.В. заявленные исковые требования уточнила, просит суд признать В. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ..., и обязать ОУФМС России Тверской области в ... снять В. с регистрационного учёта. При этом пояснила суду, что на основании распоряжения Главы администрации Бологовского городского поселения №20-р от 11 марта 2008 года «О признании граждан нуждающимися в жилых помещениях и выделении жилых помещений» В., как сироте, было выделено указанное жилое помещение по договору социального найма, которое является муниципальным. Несмотря на это, В. продолжала стоять на учёте, как нуждающаяся в жилом помещении. В соответствии со ст.8 Закона Тверской области от 09 декабря 2005 года №150-ЗО «О реализации дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Тверской области» в 2010 году Департаментом социальной защиты населения Тверской области В. была обеспечена новым жилым помещение по адресу: .... В связи с этим администрацией ... было издано распоряжение №236-р от 28 октября 2010 года «О признании граждан нуждающимися в жилых помещениях и выделении жилых помещений», в котором указано о снятии В. с учёта как нуждающейся в предоставлении жилого помещения. Однако до настоящего времени В. числится зарегистрированной в жилом помещении по адресу: .... Фактически она в нём не проживает, не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги на протяжении трёх лет. Никто ей не препятствует в пользовании этим жильём. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что В. отказалась в добровольном порядке от прав и обязанностей по договору социального найма в отношении ранее предоставленного жилого помещения. В связи с регистрацией ответчика в жилом помещении, оно не может быть использовано администрацией ... для обеспечения других граждан, нуждающихся в жилье. Просит суд признать В. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ..., и снять её с регистрационного учёта.

Ответчик В. в судебное заседание не явилась. Судом предпринимались меры по надлежащему извещению ответчика, по месту регистрации ответчика, а также по месту предполагаемого жительства направлялись судебные письма, которые вернулись с отметкой об истечении срока хранения.

Определением Бологовского городского суда Тверской области от ДАТА декабря 2011 года в порядке ст.50 ГПК РФ представителем ответчика В. назначен адвокат Карандашёв Р.Н.

В судебном заседании представитель ответчика В. – адвокат Карандашёв Р.Н. решение вопроса оставил на усмотрение суда.

Выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и т.д.

Согласно ч.1,2 ст.215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, установленными жилищным законодательством.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьёй в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно копии распоряжения Главы Бологовского городского поселения Тверской области №20-р от 11 марта 2008 года «О признании граждан нуждающимися в жилых помещениях и выделении жилых помещений» В., признанной нуждающейся в жилом помещении, распоряжением №36 от 18 февраля 2002 года, из муниципального жилого фонда выделено жилое помещение по адресу: ....

Выпиской из реестра муниципальной собственности №950 от 28 октября 2011 года подтверждается, что комната №..., расположенная по адресу: ..., составляет казну муниципального образования городское поселение ..., является муниципальной собственностью и внесена в реестр муниципальной собственности под реестровым номером 38-01/2003.

Из письма Территориального отдела социальной защиты населения Бологовского района Тверской области, направленного в адрес администрации ... ДАТА усматривается, что В., состоящая на учёте, как нуждающаяся в предоставлении внеочередного жилья, подлежит снятию с такого учёта, в связи с выделением ей Департаментом социальной защиты населения Тверской области жилого помещения по договору социального найма №28 от 11 марта 2010 года.

Согласно п.3.4 Распоряжения администрации города Бологое Тверской области №236-р от 28 октября 2010 года «О признании граждан нуждающимися в жилых помещениях и выделении жилых помещений», на основании п.п.4 п.1 ст.56 ЖК РФ, в связи с получением жилого помещения по договору социального найма Департаментом социальной защиты населения Тверской области, В. снята с учёта, в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Из сообщения ОУФМС России по Тверской области в <....> районе видно, что В. числится зарегистрированной по адресу: ....

Справками ООО «УК «Восточная» подтверждается, что В. зарегистрированная по адресу: ..., с момента регистрации – 27 марта 2008 года, в квартире не проживает, коммунальные услуги не оплачивает.

Из договора социального найма жилого помещения №28 от 11 марта 2010 года усматривается, что он заключён между Департаментом социальной защиты населения Тверской области и В. по поводу передачи ей в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения по адресу: ..., общей площадью 17,1 кв.м. Совместно с В. в указанное жилое помещение вселяются сын - В., ДАТА года рождения, муж – С., ДАТА года рождения.

Копией передаточного акта от 11 марта 2010 года подтверждается передача указанного жилого помещения.

Согласно справке ООО «УК «Заводская», в жилом помещении по адресу: ..., ..., в настоящее время никто не зарегистрирован, имеется задолженность по квартплате, которая на 01 декабря 2011 года составляет <....>.

В судебном заседании установлено, что В., признанной нуждающейся в предоставлении жилого помещения, 11 марта 2008 года администрацией Бологовского городского поселения Тверской области было выделено из муниципального жилого фонда жилое помещение по адресу: .... В указанном жилом помещении В. была зарегистрирована, но фактически не проживала, не вносила плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 11 марта 2010 года В., как сироте, Департаментом социальной защиты населения Тверской области по договору социального найма представлено жилое помещение по адресу: ..., комн.25. До настоящего времени В. числится зарегистрированной по прежнему месту жительства, по адресу: ..., ... Регистрация ответчика в данном жилом помещении носит формальный характер и препятствует истцу как собственнику жилого помещения осуществлять свои права по владению, пользованию и распоряжению жилым помещением.

Таким образом, судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. В связи с чем суд считает, что имеются основания для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением и снятия с регистрационного учёта.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации ... к В. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта удовлетворить.

Признать В., ДАТА года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Обязать Отделение Управления Федеральной миграционной службы по ... в ... снять В., ДАТА года рождения, с регистрационного учёта по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бологовский городской суд ... в течение десяти дней.

Председательствующий

Н.В.Морозова