Судом отказано в удовлетворении заявления начальника полиции об установлении административного надзора над осужденным (не вступило в законную силу)



Дело №2-42/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДАТА 2012 года г.Бологое Тверская область

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Борисовой С.П.,

при секретаре Федоровой Н.Б.,

с участием осужденного Бакина Андрея Вячеславовича,

старшего помощника Бологовского межрайонного прокурора Егорова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области гражданское дело по заявлению начальника МО МВД России по ЗАТО Озерный и Солнечный Тверской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Бакина Андрея Вячеславовича,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МВД России по ЗАТО Озерный и Солнечный Тверской области В.М.Сивак обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Бакина Андрея Вячеславовича. В обоснование своих требований указал, что 29 ноября 2010 года Бакин А.В. освобожден по отбытию срока наказания из ИК-3 Тверской области по приговору Бологовского городского суда Тверской области от 30 ноября 2006 года по ст.131 ч.2 п. «д» УК РФ. Как следует из приговора суда, Бакин А.В. осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности в отношении несовершеннолетней. Бакин А.В. ведет противоправный образ жизни, постоянной работы не имеет, характеризуется отрицательно. На основании изложенного, со ссылкой на ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить административный надзор на срок 1 год, в отношении осужденного Бакина Андрея Вячеславовича и следующие виды административных ограничений: 1. обязательная явка в орган внутренних дел два раза в месяц; 2. запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период времени с 23 часов до 7 часов, 3. Запрещение выезда за пределы Тверской области.

В судебное заседание представитель МВД России по ЗАТО Озерный и Солнечный Тверской области не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Осужденный Бакин А.В. в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора в силу ч. 2 ст. 13 и п. 2 части 3 статьи 3 ФЗ №64 « Об административном надзоре».

Прокурор в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявления частично, так как не представлено достаточно оснований, предусмотренных ФЗ №64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав осужденного Бакина А.В., заслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, суд полагает заявление по ЗАТО Озерный и Солнечный об установлении административного надзора не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных материалов усматривается, что Бакин А.В. осужден к лишению свободы по приговору Бологовского городского суда Тверской области от 30 ноября 2006 года по ст.131 ч.2 п.«д» УК РФ, то есть за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы в отношении несовершеннолетней; освобожден по сроку отбытия наказания 29 ноября 2010 года. Из характеристики по месту жительства на осужденного следует, что после отбывания наказания Бакин А.В. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, систематически злоупотребляет спиртными напитками, постоянного места работы и источника доходов не имеет, имел неоднократные приводы в ПМ ЗАТО Озерный. Согласно справки МВД России по ЗАТО Озерный и Солнечный Тверской области Бакин А.В. с декабря 2010г. по декабрь 2011г. административных правонарушений, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность не совершал. В связи с чем, сведения о личности на Бакина А.В., указанные в характеристике опровергаются представленной информацией об отсутствии совершенных со стороны Бакина А.В. правонарушений и не подтверждены документами первичного учета, по месту жительства жалобы на Бакина А.В. не поступали, тем самым, по мнению суда, достаточные основания для установления административного надзора в отношении Бакина А.В. отсутствуют.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего на момент вступления в законную силу настоящего закона непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор за указанными лицами устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч.2 ст.261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В силу ч.2 ст.4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего на момент вступления в законную силу настоящего закона непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно статьи 3 ч. 1 ФЗ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

1)умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 1, 2 ст. 13 Федеральный закон №63 – ФЗ от 06.04.2011г. вступает в силу с 1 июля 2011 года.

В отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.

3. В отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 3 ч. 3 ФЗ - №64- ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.261.7-261.8 ГПК РФ, Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления начальника МО МВД России по ЗАТО Озерный и Солнечный Тверской области М.В.Сивак об установлении административного надзора в отношении осужденного Бакина Андрея Вячеславовича отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий