Дело №2-104/2012 г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДАТА 2012 года г.Бологое Бологовский городской суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Бондаревой Ж.Н., при секретаре Балан М.С., с участием истца Царевой Е.Б., представителя ответчика администрации Кемецкого сельского поселения Буховецкой Е.Б., третьего лица Царева С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Царевой Е.Б. и ФИО1 к администрации муниципального образования «... сельское поселение» ... о признании права общей долевой собственности на жилой дом в порядке приватизации, У С Т А Н О В И Л: Царева Е.Б. и ФИО1 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «... сельское поселение» ... о признании права общей долевой собственности на жилой дом в порядке приватизации. Свои требования истцы мотивируют тем, что в ... году Цареву С.И. как работнику совхоза «...» предоставлен трехкомнатный жилым домом, расположенный по адресу: ..., общей площадью ... кв.м, кадастровый номер №.... По настоящее время в жилом доме проживают Царева Е.Б. (истец), ее супруг Царев С.И. (третье лицо) и их дочь ФИО1 (истец). В связи с неоднократной реорганизацией совхоза «...», право, на котором находится у них жилой дом, неоднократно менялось. Согласно архивной справке, предоставленной архивным отделом МО «...» от ДАТА №... в похозяйственных книгах по ... сельского округа за ... годы имеются сведения о проживании Царева С.И., который являлся главой хозяйства, совместно с женой Царевой Е.Б., сыном ФИО2 и дочерью ФИО1 ДАТА между ней и администрацией СПК «...» был заключен договор аренды квартир сроком до ДАТА. В связи с началом процедуры банкротства в отношении СПК «...», весь жилищный фонд, принадлежащий СПК «...», был передан в муниципальную собственность администрации ... сельского поселения по акту передачи основных средств от ДАТА, что послужило основанием для заключения между ней и администрацией ... сельского округа договора социального найма от ДАТА №.... В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. На основании заявления между ними и администрацией ... сельского поселения ДАТА был заключен договор передачи жилого дома в собственность граждан. В ходе сбора документов для государственной регистрации перехода прав выяснили, что право муниципальной собственности администрации МО «... сельское поселение» на жилищный фонд, переданный СПК «...» по акту передачи основных средств от ДАТА, не зарегистрировано в установленном действующем законодательством порядке, что делает невозможным приватизацию жилого дома и реализацию их прав, предоставленных Законом РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Процесс государственной регистрации права муниципальной собственности администрации ... сельского поселении на жилищный фонд, преданный ей по акту передачи основных средств от СПК ...», может занять продолжительное время, в связи с тем, что у ... сельского поселения отсутствуют финансовые средства на данные цели, что не позволит им реализовать свое право на бесплатную приватизацию в установленный законом срок. На основании изложенного просят суд признать за ними право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., общей площадью ... кв.м, кадастровый номер ДАТА, по 1/2 доли в праве за каждой. В судебном заседании истец Царева Е.Б. заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске обстоятельствам, и пояснила суду, что она с мужем Царевым С.И. с ... года, а их дочь ФИО1 <....> с момента рождения по настоящее время проживают в предоставленном Цареву С.И. как работнику совхоза «...» жилом ..., расположенном по адресу: .... ДАТА между ней и администрацией СПК «...» был заключен договор аренды квартир сроком до ДАТА. В связи с началом процедуры банкротства в отношении СПК «...» весь принадлежащий ему жилищный фонд был передан в муниципальную собственность администрации ... сельского поселения по акту передачи основных средств от ДАТА. ДАТА между ней и администрацией ... сельского округа был заключен договор социального найма. ДАТА был заключен договор передачи жилого дома в собственность граждан. При государственной регистрации права оказалось, что администрацией ... сельского поселение право муниципальной собственности на жилищный фонд, переданный СПК «...» по акту передачи основных средств от ДАТА, не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке. Это делает невозможным приватизацию квартиры. На основании изложенного просит суд признать за ней и ее дочерью ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., по 1/2 доли в праве за каждой. Истец ФИО1 будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В материалах дела имеется ходатайство истца о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает. В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ с согласия других участников процесса суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО1 В судебном заседании представитель ответчика - глава МО «... сельское поселение» ... Буховецкая Е.Б. исковые требования признала и пояснила суду, что между сторонами заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: ..., а также договор передачи жилого дома в собственность Царевой Е.Б. и ФИО1, по 1/2 доли каждой. Однако истцы не могут зарегистрировать право собственности на жилой дом по следующим причинам. Администрация ... сельского поселения ... зарегистрировать право муниципальной собственности на жилищный фонд, принятый от СПК «...» по акту передачи основных средств от ДАТА, не может, поскольку решением Арбитражного суда Тверской области СПК «...» ... было признано несостоятельным (банкротом), было введено конкурсное производство. Управляющий свое право на жилищный фонд в отделе УФРС не зарегистрировал, так как отсутствовала техническая документация, а письмом уведомил Главу администрации о передаче жилого фонда. Данное письмо носит уведомительный характер без технической документации, а у администрации ... сельского поселения отсутствуют на эти цели денежные средства. До настоящего времени ответчиком право муниципальной собственности на жилищный фонд надлежащим образом не зарегистрировано, в связи с чем отсутствуют правоустанавливающие документы. Третье лицо Царев С.И. в судебном заседании иск признал в полном объеме, отказался от участия в приватизации жилого дома и не возражал против признания права собственности на спорный жилой дом за Царевой Е.Б. и Царевой И.С. в равных долях. Выслушав истца, представителя ответчика, третье лицо, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года №1541-1 граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно ст.6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется государственным унитарным предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения. В силу ст.18 Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий, учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. В соответствии со ст.8 Закона в случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилья, они вправе обратиться в суд. Согласно п.6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года №708 при реорганизации совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществляется в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующими решениями Советов народных депутатов. Исходя из смысла преамбулы и ст.1 и 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями. В ст.4 Закона указан исчерпывающий перечень случаев, в которых приватизация жилых помещений не допускается. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность одного или нескольких проживающих, подлежит удовлетворению, независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность. Согласно копии договора от ДАТА Царевой Е.Б. администрацией СПК «...» было сдано в арендное пользование под жилье жилой дом общей площадью ... кв.м по адресу: ..., на срок до ДАТА. Из договора социального найма жилого помещения №... от ДАТА администрация ... сельского поселения передала Царевой Е.Б. и членам ее семьи: мужу Цареву С.И. и дочери ФИО1 в бессрочное владение и пользование жилой дом по адресу: .... На основании договора передачи жилого дома в собственность граждан от ДАТА администрация ... сельского поселения ... передала в общую долевую собственность Царевой Е.Б. и ФИО1 жилой дом адрес кадастровый номер №... по 1/2 доли каждой. Из копии архивной справки (выписки из похозяйственной книги) администрации МО «...» ... от ДАТА следует, что в похозяйственных книгах за ... года по ... имеются сведения о проживании Царева С.И., <....>, который являлся главой хозяйства. С ним проживали жена Царева Е.Б., <....>, и ФИО1, <....>. Согласно копии справки администрации ... сельского поселения ... в жилом доме по адресу: ..., зарегистрированы и проживают Царева Е.Б., муж Царев С.И. и дочь ФИО1 Из копий кадастрового паспорта и технического паспорта на жилой дом усматривается, что жилой дом расположен по адресу: ..., общая площадь ... кв.м., кадастровый номер №..., сведения о принадлежности дома отсутствуют. По данным, представленным ДАТА ... филиалом ГУП «... областное БТИ», жилой дом адрес за Царевой Е.Б. и ФИО1 в равных долях каждой записан жилой дом по адресу: ..., на основании договора передачи жилого дома в собственность граждан от ДАТА Сведения о правах на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: ..., в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, что следует из уведомления Управления Росреестра по ... от ДАТА В судебном заседании установлено, что в ... году СПК «...» предоставила Цареву С.И. (супругу истца) как работнику спорное жилое помещение – жилой дом, расположенный по адресу: .... ДАТА с Царевой Е.Б. был заключен договор на аренду помещения под жилье. Актом передачи основных средств от ДАТА указанный жилой дом СПК «...» был передан ... сельскому поселению без технической документации. ДАТА между Царевой Е.Б и администрацией ... сельского поселения был заключен договор социального найма спорного жилого дома. По волеизъявлению лиц, занимающих спорное жилое помещение, ДАТА сторонами спорных правоотношений заключен договор передачи квартиры в общую долевую собственность. Каких-либо оснований, препятствующих приватизации жилого помещения, не установлено. Истцы и третье лицо с момента предоставления по настоящее время зарегистрированы и проживают в спорной квартире. Ранее истцы в приватизации жилья не участвовали. Третье лицо на спорный жилой дом не претендует и отказывается от участия в приватизации занимаемого жилья в пользу истцов. Администрация ... сельского поселения ... не зарегистрировала право муниципальной собственности надлежащим образом и не имеет правоустанавливающих документов, что является препятствием для реализации субъективного права истцов на приватизацию жилья. При этом данное право истцов никем не оспаривается. Оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд считает требования истцов обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Царевой Е.Б. и ФИО1 к администрации муниципального образования «... сельское поселение» ... о признании права общей долевой собственности на жилой дом в порядке приватизации удовлетворить. Признать за Царевой Е.Б., <....>, и ФИО1, <....>, право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., кадастровый номер №..., по 1/2 доли в праве за каждой. Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия. Председательствующий