Дело №2-467/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата 2011 года г.Бологое
Бологовский городской суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Бондаревой Ж.Н., при секретаре Кузьминой Е.О., с участием истца Воронцова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда гражданское дело по иску Воронцова Александра Александровича к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «... квартирно-эксплуатационная часть района» и Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру,
У С Т А Н О В И Л:
Воронцов Александр Александрович обратился в суд с иском к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «... квартирно-эксплуатационная часть района» (далее - ГУ КЭУ «... КЭЧ района») и Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что квартира ... (войсковая часть №) была предоставлена его семье на основании ордера № в Дата. Наймодателем квартиры является ФГ КЭУ «... КЭЧ района». Он принял решение приватизировать занимаемую квартиру и в Дата обратился в ФГ КЭУ «... КЭЧ района» с заявлением о бесплатной передаче в собственность квартиры, однако получил отказ по тем основаниям, что отсутствует доверенности от представителя собственника Департамента имущественных отношений МО РФ с правом на отчуждение федерального имущества, находящегося на балансе ФГ КЭУ «... КЭЧ района». Его квартира не относится в категории жилых помещений, указанных в ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в связи с чем считает, что отказ ответчика в приватизации указанной квартиры нарушает его права на приватизацию квартиры и является неправомерным. На основании изложенного, просит суд признать за ним право собственности квартиру, расположенную по адресу: ...
В судебном заседании истец Воронцов А.А. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и пояснил суду, что он вместе со свой супругой зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: .... Квартира была предоставлена ему в Дата на состав семьи из четырёх человек, на основании ордера, выданного войсковой частью №. В настоящее время они с супругой решили приватизировать указанную квартиру. По обоюдному согласию было решено приватизировать квартиру на него, то есть Воронцова А.А. В Дата он обратился с заявлением о приватизации жилья в ФГ КЭУ «... КЭЧ района», но в приватизации ему было отказано, в связи с отсутствием у ФГ КЭУ «... КЭЧ района» полномочий на передачу жилищного фонда в собственность граждан. В квартире он и его супруга проживают с Дата, оплату за квартиру и коммунальные платежи производят регулярно. Ранее он в приватизации жилых помещений не участвовал, однако не может воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, так как ответчики уклоняются от передачи квартиры в ее собственность в порядке приватизации, в связи с чем просит суд признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., в порядке приватизации.
Ответчик ФГ КЭУ «... КЭЧ района», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, возражений по иску не представил.
Третье лицо ФИО1, надлежащим образом извещённая о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, возражений по иску не представила.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст.6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Статьёй7 названного закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу ст.8 Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилья, они вправе обратиться в суд.
Согласно копии ордера № от Дата Воронцову Александру Александровичу, на семью, состоящую из него, его супруги ФИО1, а также двух дочерей, войсковой частью № предоставлена квартира по адресу: ....
Из лицевого счета и выписки из домовой книги ... усматривается, что Воронцов А.А. и его супруга ФИО1 с Дата зарегистрированы и постоянно проживают по адресу: ..., задолженности по квартплате не имеют. Их дочери ФИО2 и ФИО3 были зарегистрированы и проживали в указанной квартире с Дата по Дата.
Из материалов дела усматривается, что Воронцов А.А. в Дата обращался в ФГ КЭУ «... КЭЧ района» с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: ..., однако в Дата получил отказ в приватизации жилого помещения в связи тем, что право на передачу жилищного фонда в собственность гражданам предусмотрено Уставом ФГ КЭУ «... КЭЧ района», однако для реализации данного права необходимо иметь доверенность от представителя собственника Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ с правом на отчуждение Федерального имущества, находящегося на балансе Учреждения. В настоящее время таких полномочий ФГ КЭУ «... КЭЧ района» не представлено.
В силу ст.11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.
В статье 4 Закона указан исчерпывающий перечень случаев, в которых приватизация жилых помещений не допускается. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность одного или нескольких проживающих, подлежит удовлетворению, независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность.
Как установлено в судебном заседании, Воронцов А.А. в Дата на основании ордера, выданного войсковой частью №, вселился с женой ФИО1 и двумя дочерьми в квартиру №, расположенную по адресу: ... Факт их вселения и проживания в указанной квартире подтверждается ордером, выпиской из домовой книги, лицевым счетом квартиросъемщика. До настоящего времени Воронцов А.А. и ФИО1 зарегистрированы и проживают в вышеуказанной квартире. В Дата по обоюдному согласию они решили приватизировать занимаемую ими квартиру на Воронцова А.А. Ответчики уклонились от заключения договора на передачу квартиры в собственность Воронцова А.А., ссылаясь на то, что у них отсутствуют полномочия для заключения договоров передачи квартир в собственность физическим лицам. Данное обстоятельство препятствует истцу в реализации заявленных требований, лишает возможности воспользоваться предоставленным законом правом на бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения и не является основанием для отказа передачи квартиры в собственность. Каких-либо оснований, препятствующих приватизации жилого помещения, судом не установлено, ранее истец в приватизации жилья не участвовал, что подтверждается сведениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... Спорная квартира является федеральной собственностью, и находится на балансе ФГ КЭУ «... КЭЧ района», которая не имеет полномочий для заключения договоров передачи квартир в собственность граждан, так как отсутствует доверенность от представителя собственника Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ, с правом отчуждения федерального имущества, что является препятствием для реализации субъективного права истца на приватизацию жилья. При этом данное право истца никем не оспаривается. ... КЭЧ района не возражает против оформления в собственность жилого помещения по адресу: ..., нанимателю Воронцову А.А. в порядке приватизации, при наличии договора социального найма и всех, подтверждающих его право документов.
Оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд считает требования Воронцова А.А. обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Воронцова Александра Александровича к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «... квартирно-эксплуатационная часть района» и Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.
Признать за Воронцовым Александром Александровичем право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ....
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий Ж.Н.Бондарева