Дело № 2-487/2011 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата 2011 года
Бологовский городской суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Бондаревой Ж.Н., при секретаре Кузьминой Е.О., с участием истца Попова В.В., представителя ответчика администрации ... сельского поселения ... Логиновой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова Валерия Вячеславовича к ФИО1 и ФИО2 и администрации ... сельского поселения ... о выселении и об обязывании произвести регистрацию истца по месту его постоянного жительства,
УСТАНОВИЛ:
Попов Валерий Вячеславович обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 и администрации ... сельского поселения ... о выселении и об обязывании произвести регистрацию истца по месту его постоянного жительства.
Свои требования истец мотивировал тем, что Дата он был зарегистрирован по адресу: .... Данная квартиры была предоставлена его отцу от совхоза «.......» согласно ордера № от Дата на состав семьи: ФИО3, жена ФИО4 и сын Попов В.В. – истец по настоящему делу. Его мать умерла в Дата. С Дата по Дата он отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору ... городского суда. В то время, когда он отбывал наказание, Дата умер его отец ФИО3 Освободившись условно-досрочно, он получил паспорт и узнал, что снят с регистрационного учета по месту жительства в ... в Дата. Кроме того, в его квартире проживают ответчики ФИО1 и ФИО2. В администрации ему объяснили, что зарегистрировать его обратно не имеют права и предложили обратиться в суд. Истец просит выселить ответчиков ФИО1 и ФИО2 прекратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: ... обязать администрацию зарегистрировать его по указанному адресу.
В судебном заседании истец Попов В.В. отказался от иска о выселении ФИО1 и ФИО2, поскольку ответчики добровольно освободили спорную квартиру. Требование о регистрации поддержал по указанным в иске основаниям.
Ответчики ФИО1 И ФИО2., извещенные по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явились, направили в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, признании иска об их выселении.
Представитель ответчика администрации ... сельского поселения ... Логинова О.Н. иск признала, пояснив, что собственником квартиры является администрация ... сельского поселения. ФИО1 и ФИО2 в квартиру пустила временно пожить женщина, которая ранее жила с отцом истца и имеет ключи от его квартиры, договор с ФИО1 и ФИО2 на пользование квартирой не заключался, они освободили занимаемое жилое помещение. Решение о признании истца утратившим право на жилую площадь в администрацию не представлялось, однако без решения суда не может прописать истца обратно.
ОУФМС РФ по ... в ..., привлеченный по инициативе суда в качестве третьего лица, своего представителя в судебное заседание не направил, возражений по иску не представил.
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Попова В.В.
Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пп. "в" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится на основании вступившего в законную силу приговора суда.
Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 25 апреля 1995 года по делу о проверке конституционности частей 1 и 2 ст. 54 ЖК РСФСР в связи с жалобой Л.Н. Ситаловой, из Конституции РФ и Закона "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище.
Судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО3 на основании решения Малого Совета народных депутатов ... согласно ордера № от Дата на состав семьи: ФИО3, жена ФИО4 и сын Попов В.В.
Согласно выписке из домовой книги Попов В.В. зарегистрирован по указанному адресу Дата и снят с регистрационного учета Дата на основании вступившего в законную силу приговора ... городского суда от Дата.
Данных о том, что судом выносилось решение о признании Попова В.В. утратившим право пользования жилым помещением сторонами не представлено.
Удовлетворяя иск, суд исходит из следующего: при осуждении и лишении свободы гражданин не приобретает иного постоянного места жительства, а любой срок лишения свободы является временным отсутствием.
Признание лица утратившим право пользования жилым помещением в силу ст. 61 ЖК РСФСР, действовавшей на момент снятия истца с регистрации и ст.84 ЖК РФ производится в судебном порядке.
Статья 7 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусматривающая снятие с регистрационного учета граждан, осужденных к лишению свободы, по существу является формой ведения государством учета граждан по месту отбытия наказания, обеспечения прав по новому месту их нахождения, но не как лишение права на жилое помещение. Поэтому временное отсутствие лица в жилом помещении по причине отбытия наказания не является основанием считать его утратившим право пользования данным жилым помещением. Указанное лицо может вселиться в жилое помещение, в котором сохранило право пользования.
Суд считает, что в связи с отбыванием наказания в виде лишения свободы по приговору суда Попов В.В. не утратил право пользования жилым помещением по договору социального найма, в связи с чем может вселиться в жилое помещение, в котором сохранил право пользования. Доказательств обратного – признания истца утратившим право пользования данным жилым помещением суду не представлено, сторонами данное право не оспаривалось.
Согласно ст.3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
С учетом изложенного отказ в регистрации истца по месту жительства не основан на законе, поэтому суд удовлетворяет иск Попова В.В. к администрации ... сельского поселения ... об обязывании произвести регистрацию истца по месту его постоянного жительства в спорном жилом помещении.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Попова Валерия Вячеславовича к администрации ... сельского поселения ... об обязывании произвести регистрацию истца по месту его постоянного жительства по адресу: ... удовлетворить.
Обязать администрацию ... сельского поселения ... и ОУФМС РФ по ... в ... произвести регистрацию Попова Валерия Вячеславовича по месту жительства по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Тверского областного суда через Бологовский городской суд.
Председательствующий