Дело №2-545/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата 2011 года г.Бологое
Бологовский городской суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Бондаревой Ж.Н., при секретаре Савельевой Ю.Ю., с участием представителя истца Нечаевой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному образованию «... сельское поселение» ... о включении квартиры в наследственную массу и признании права собственности на квартиру в порядке наследования,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к муниципальному образованию «... сельское поселение» » ... (далее – МО «... сельское поселение») о включении квартиры в наследственную массу и признании права собственности на квартиру в порядке наследования, мотивируя свои требования тем, что она является единственной наследницей по закону после смерти мужа ФИО2, умершего Дата. ФИО2 проживал и был постоянно зарегистрирован на день смерти своей матери ФИО3, умершей Дата, в квартире по адресу: ... и считается принявшим наследство.
ФИО3 имела намерение приватизировать занимаемую квартиру. Дата она выдала ФИО1 нотариальную доверенность на право совершения всех действий, связанных с приватизацией занимаемой ею квартиры, находящейся по адресу: ... После получения доверенности ею были заказаны и получены кадастровый и технический паспорта на квартиру, выписка из реестра муниципальной собственности и Дата подано в интересах ФИО3 заявление о передаче в собственность занимаемой квартиры. Процесс приватизации не был доведен в связи со смертью ФИО3, последовавшей через месяц после подачи заявления о приватизации жилья. Через 40 дней после смерти ФИО3 умер ее сын ФИО2 (муж истицы). На день смерти ФИО2 она проживала совместно с ним и была постоянно зарегистрирована в указанной квартире. В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04.07.1991 года граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном жилищном фонде на условиях социального найма вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Статьей 7 Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленным законом. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлению граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона). Учитывая, что ФИО3 выразила волю на приватизацию квартиры в виде заявления, которое подано в орган, занимающийся приватизацией, но не успела оформить договор о передаче квартиры по причинам от нее независящим, в соответствии со ст.ст. 2,7,8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» и разъяснений по их применению, содержащихся в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст.217,218,1153 ГК РФ просит включить квартиру по адресу: ..., в наследственную массу и признать за ней право собственности на указанную квартиру в порядке наследования по закону.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием представителя Нечаевой Т.Н.
Представитель истца Нечаева Т.Н. иск поддержала по приведенным в исковом заявлении основаниям и просила суд включить квартиру по адресу: ... в наследственную массу после смерти ФИО2 и признать за ФИО1 право собственности на указанную квартиру в порядке наследования по закону.
Ответчик администрация МО «... сельское поселение», надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ответчика. Возражений по иску не представил.
Выслушав представителя истца, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991года. №1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее – Закон) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Статьёй7 Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу ст. 8 Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилья, они вправе обратиться в суд.
В силу ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В статье 4 Закона указан исчерпывающий перечень случаев, в которых приватизация жилых помещений не допускается. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность одного или нескольких проживающих, подлежит удовлетворению, независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5, показала, что действительно Дата она участвовала при выдаче ФИО3 доверенности, которой последняя уполномочила ФИО1 приватизировать в ее собственность занимаемую квартиру. В момент выдачи доверенности ФИО3 находилась в тяжелом состоянии из-за болезни и самостоятельно подписать доверенность не могла, в связи с чем после того, как нотариус вслух прочитал ФИО3 содержание доверенности, по просьбе ФИО3 она подписала доверенность в присутствии нотариуса и самой ФИО3
Квартира по адресу: ..., площадью ... кв.м., составляет казну МО «... сельское поселение», является муниципальной собственностью и внесена в реестр муниципальной собственности под номером №, имеет кадастровый номер №, зарегистрировано в материалах БТИ за ФИО3 на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от Дата, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности № от Дата, копиями технического и кадастрового паспортов, справкой БТИ от Дата.
Справкой о рождении № от Дата, выданной Отделом ЗАГСа администрации МО «... район» подтверждается, что родителями ФИО2, <данные изъяты>, являются ФИО3 и ФИО4.
Согласно справке МО ... сельское поселение от Дата ФИО3, <данные изъяты>, на день смерти проживала и была постоянно зарегистрирована в .... Вместе с ней на день смерти был зарегистрирован и проживал сын ФИО2.
Согласно копии доверенности от Дата, удостоверенной нотариусом ... нотариального округа ... в адрес, ФИО3 уполномочила ФИО1 приватизировать в собственность на ее имя квартиру по адресу: .... Ввиду тяжелой болезни (состояние после инсульта) ФИО3 подписать доверенность не может. После прочтения ею текста доверенности, по ее личной просьбе доверенность подписала ФИО5, <данные изъяты>, проживающая по адресу: ..., в присутствии ее и нотариуса.
Из представленных документов следует, что доверенное лицо ФИО1 Дата обратилась в администрацию ... городского поселения с заявлением о передаче в собственность доверителя ФИО3 занимаемой ею квартиры по адресу: .... Членом семьи, не участвующим в приватизации, указан ФИО2
Дата ФИО3 умерла, что подтверждается копией свидетельства о смерти, выданного Дата Отделом ЗАГСа МО «... район» ..., запись акта о смерти №.
В силу п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
В силу ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст.ст. 1111 и 1142 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону, наследниками первой очереди являются дети, супруг, родители наследодателя.
В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, если не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры к сохранению наследственного имущества, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.
Согласно справке нотариуса ... нотариального округа от Дата наследственное дело к имуществу ФИО3 нет.
Судом установлено, что единственным наследником на имущество ФИО3 являлся ее сын ФИО2 Учитывая вышеизложенные нормы, суд включает квартиру по адресу: ..., в наследственную массу после смерти ФИО3, умершей Дата.
ФИО2 фактически принял наследство после смерти матери, вступил во владение или управление наследственным имуществом, на день смерти матери и после проживал в спорном жилье, но не успел оформить наследственные права, поскольку Дата умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти и справкой администрацией поселения.
Единственным наследником по закону первой очереди на имущество ФИО2 является его жена ФИО3 Истица на день смерти проживала и была зарегистрирована вместе с мужем по адресу: .... Иных наследников, претендующих на квартиру, судом не установлено. Указанные обстоятельств подтверждаются копией свидетельства о заключении брака между ФИО2 и ФИО6 (после брака - ФИО1 и справкой администрации поселения от Дата.
С учётом установленных по делу обстоятельств, а также положений статей2, 7, 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и разъяснений по их применению, содержащихся в пункте8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993года №8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", суд считает, что имеются основания для включения спорной квартиры в наследственную массу, так как наниматель выразила волю на ее приватизацию: оформила нотариально заверенную доверенность, которой уполномочила ФИО1 приватизировать спорную квартиру на ее имя, представитель ФИО1 подала заявление в государственный орган, занимающийся приватизацией, не успела оформить договор о передаче жилого помещения по причинам от него независящим, в связи со смертью ФИО3
Оценив собранные по делу доказательства, суд считает установленным, что ФИО3 при жизни выразила желание приватизировать спорное жилое помещение - квартиру по адресу: .... Дата ФИО3 в присутствии ФИО5 нотариально заверенной доверенностью уполномочила ФИО1 приватизировать на свое имя занимаемую ею квартиру. ФИО1 подала все необходимые документы в администрацию Бологовского городского поселения для приватизации спорной квартиры, что подтверждается документами, имеющимися в материалах дела. Сведений о том, что доверенность была признана недействительной или заявление о приватизации отзывалось, суду не представлено. Однако ФИО3 не успела получить договор приватизации и не успела зарегистрировать право собственности на квартиру, по независящим от нее причинам, связи со смертью Дата. Данное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника. Несоблюдение требований о государственной регистрации права на недвижимое имущество влечет недействительность сделки лишь тогда, когда это предусмотрено законом. В судебном заседании установлено, что хотя договор передачи квартир в собственность граждан и не был заключен, но наследодатель выразила желание на приватизацию своей квартиры. Наследник ФИО3 – сын ФИО2 после смерти матери фактически вступил в наследство, но не успел оформить наследственные права по не зависящим от него причинам, так как Дата умер.
Единственным наследником ФИО2 является его жена ФИО1, которая после смерти мужа фактически приняла наследство, состоящее из спорной квартиры, поскольку проживала в ней и была зарегистрирована. Других лиц, заявивших свои права на указанную квартиру, судом не установлено.
На основании изложенного, суд включает квартиру по адресу: ..., в наследственную массу после смерти ФИО2, умершего Дата, и признает за ФИО1 право собственности на указанную квартиру.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск ФИО1 к муниципальному образованию «... сельское поселение» ... о включении квартиры в наследственную массу и признании права собственности на квартиру в порядке наследования удовлетворить.
Включить квартиру по адресу: ..., в наследственную массу после смерти ФИО2, умершего Дата.
Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., кадастровый номер №.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий