Дело № 2-543/2011 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата 2011 года г.Бологое
Бологовский городской суд Тверской области в составе: судьи Бондаревой Ж.Н., при секретаре Савельевой Ю.Ю., с участием истца Мефодьевой Л.Н., представителя ответчика - Управления пенсионного фонда РФ в ... Самолетовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мефодьевой Лидии Николаевны к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в ... о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью и включении периодов педагогической деятельности в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Мефодьева Лидия Николаевна обратилась в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в ... о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью и включении периодов педагогической деятельности в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований истец указала, что пп.19 п.1ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что досрочная пенсия по возрасту назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Она работает преподавателем по классу баяна МОУ ДОД «Детская школа искусств №» .... Имеет специальный педагогический стаж работы более 30 лет.
Дата она обратилась с заявлением за назначением ей досрочной пенсии по старости в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в .... На этот момент она имела требуемую законом продолжительность специального трудового стажа. Однако ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ... отказало ей в досрочном назначении пенсии. Причиной отказа послужило отсутствие двадцатипятилетнего педагогического стажа. При подсчете продолжительности специального стажа не были приняты к зачету периоды работы в Доме пионеров и Доме культуры железнодорожников, а именно: с Дата по Дата (2 года 10 месяцев 20 дней) в должности аккомпаниатора Дома пионеров; с Дата по Дата (6 месяцев 2 дня) в должности аккомпаниатора Дома пионеров; с Дата по Дата (1 год 6 месяцев 21 день) в должности аккомпаниатора Дом пионеров, в результате чего специальный стаж, принятый к зачету, составил 14 лет 4 месяца 14 дней.
В соответствии с п.2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1379, предусмотрено назначении пенсии за выслугу лет учителям и другим работникам просвещения при стаже работы по специальности не менее 25 лет в организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Приказ Министерства просвещения №227 от 14.11.1986 года «Об утверждении номенклатуры внешкольных учреждений» Дом пионеров и Дом культуры железнодорожников относились к внешкольным учреждениям. Инструкция о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденная приказом №94 от 16.05.1985 года засчитывала в стаж педагогической работы работу по должности аккомпаниатора учреждений просвещения. Данное постановление утратило силу лишь в 1993 году в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года №953.
Отказом для зачисления этих периодов послужило то, что на период с Дата не был выработан стаж равный 16 лет 8 месяцев. ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ... руководствовался постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно действовавшему ранее пенсионному законодательству она приобрела право на включение периода работы в стаж, дающий ей право на пенсию, и в силу ст.55 Конституции Российской Федерации, она не может быть лишена этого права, если позднее принятый нормативный правовой акт не содержит такого положения.
Из правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ по жалобе гражданина ФИО1, в определении №320-О от 05.11.2002, следует, что внося изменения в действующее правовое регулирование, оказывающее неблагоприятное воздействие на правовое положение граждан, законодатель должен при этом обеспечить соблюдение конституционных требований, в частности, вытекающих из принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.
Исключение этого периода ее работы из льготного стажа является противоречащим правовым позициям, содержащимся в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года №2-П.
Внесение законодателем изменений в условия приобретения права на получение каких-либо льгот, касающихся граждан уже выполнивших ранее установленные требования и исходя из них до вступления в силу нового регулирования совершивших юридически значимые действия, по существу означает отказ государства от выполнения в конкретных правоотношениях своих публично-правовых обязательств, возникших из ранее действовавшего регулирования и состоявшихся правоприменительных актов. В таком случае не обеспечиваются равные условия реализации гражданами приобретенного ими права.
Придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан, и тем самым отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого в конкретных правоотношениях, несовместимо с требованиями, вытекающими из ст.ст. 1 ч.1, 2, 18, 54 ч.1, 55 ч.2,3 и 57 Конституции РФ.
На основании изложенного, истица просит суд признать отказ ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в ... в назначении досрочной трудовой пенсии от Дата № необоснованным, включить в специальный педагогический стаж период работы с Дата по Дата в должности аккомпаниатора Дома пионеров (2 года 10 месяцев 20 дней); с Дата по Дата в должности аккомпаниатора Дома пионеров (6 месяцев 2 дня); с Дата по Дата (1 год 4 месяца 24 дня) и с Дата по Дата (1 год 5 месяцев 1 день) в должности аккомпаниатора Дома культуры железнодорожников; с Дата по Дата в должности аккомпаниатора Дом пионеров (1 год 6 месяцев 21 день), обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента ее первоначального обращения, то есть с Дата.
В судебном заседании истица Мефодьева Л.Н. поддержала заявленные исковые требования частично, отказавшись от требования о зачете стажа работы аккомпаниатором в доме культуры железнодорожников с Дата по Дата (1 год 5 месяцев 1 день), поскольку эта работа к педагогической деятельности не относится.
В остальной части иск поддержала в полном объеме, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Просит суд признать отказ ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в ... в назначении досрочной трудовой пенсии от Дата № необоснованным, включить в специальный педагогический стаж период работы с Дата по Дата в должности аккомпаниатора Дома пионеров (2 года 10 месяцев 20 дней); с Дата по Дата в должности аккомпаниатора Дома пионеров (6 месяцев 2 дня); с Дата по Дата (1 год 4 месяца 24 дня); с Дата по Дата в должности аккомпаниатора Дом пионеров (1 год 6 месяцев 21 день), обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента ее первоначального обращения, то есть с Дата.
Представитель ГУ – Управления пенсионного Фонда РФ в ... Самолетова Н.А. иск не признала и пояснила суду, что Дата Мефодьева Л.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в ... с письменным заявлением по вопросу установления права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон от 17.12.2001г.)
Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001 г. лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости.
При определении права на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуются Списком должностей и учреждений, работа в которых насчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781.
В связи Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-11 при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ до 01.01.2002 г. применяются правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования, вне зависимости от того, выработан ли указанный стаж полностью либо частично:
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 I. № 463 (далее Список от 06.09.1991 г.), применяется за периоды работы до 01.11.1999г.;
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1067 (в редакции постановления Правительства РФ от 01.02.2001 г. № 79) - далее Список от 22.09.1999 г., применяется за периоды работы после 01.11.1999 г.
Указанные Списки должностей являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат.
Таким образом, для назначения пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Закона 173-ФЗ в специальный стаж засчитывается педагогическая деятельность только в должностях и учреждениях, предусмотренных Списками. Подтверждается характер работы (занимаемая должность) общеустановленными документами о трудовом стаже, основным документом является трудовая книжка.
В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения на основании первичных документов, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» периоды работы подтверждаются данными выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
На основании представленных истицей документов периоды работы с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата в Доме пионеров (в настоящее время Дом детского творчества) в должности аккомпаниатора - засчитывается только в общий трудовой стаж на общих основаниях, т.к. данная должность не поименована в Списках и с Дата по Дата, с Дата по Дата в Доме культуры железнодорожников в должности аккомпаниатора засчитывается только в общий трудовой стаж на общих основаниях т.к., данная должность не поименована в Списках.
Специальный стаж истицы на Дата составляет 14 лет 4 месяца 14 дней.
Согласно п.12 Правил от 29.10.2002 №781, после 01.01.2001 правовых оснований для зачета в специальный стаж периодов работы в учреждениях дополнительного образования для детей и в должностях, указанных в п.2 не имеется.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что иск Мефодьевой Л.Н. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001г. лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, досрочная пенсия по старости назначается независимо от их возраста.
Из представленного в материалах дела ответа начальника ГУ Управления Пенсионного фонда в ... установлено: Дата Мефодьева Л.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в ... с письменным заявлением по вопросу определения права на установление досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
На основании представленных документов за периоды работы до Дата периоды работы засчитываются в стаж:
1. с Дата по Дата (11 месяцев 3 дня) в ... детской музыкальной школе в должности преподавателя по классу баяна - засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии;
2. с Дата по Дата (11 месяцев 17 дней) в ... восьмилетней школе в должности учителя музыки - засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии;
3. с Дата по Дата (11 месяцев 23 дня) в средней школе № в должности учителя пения - засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии;
4. с Дата по Дата (2 года 10 месяцев 20 дней), с Дата по Дата (6 месяцев 2 дня), с Дата по Дата (1 год 6 месяцев 21 день) в Доме пионеров в должности аккомпаниатора – в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не засчитывается, так как данная должность не предусмотрена Списками;
5. с Дата по Дата (4 года 2 месяца 2 дня) в Доме пионеров в должности директора - засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии;
6. с. Дата по Дата (1 год 4 месяца 24 дня) и с Дата по Дата (1 год 5 месяцев 1 день) в Доме культуры железнодорожников в должности аккомпаниатора - в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не засчитывается, так как данная должность не предусмотрена Списками;
7. с. Дата по Дата (7 лет 3 месяцев 29 дней) в Детской школе искусств в должности преподавателя класса баян - засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Специальный стаж истицы на Дата составляет 14 лет 4 месяца 14 дней. Таким образом, на основании п.12 Правил от 29.10.2002 №781, после 01.01.2001 правовых оснований для зачета в специальный стаж периодов работы в учреждениях дополнительного образования для детей и в должностях, указанных в п.2 не имеется.
Отказывая во включении в специальный стаж истицы периодов работы в качестве аккомпаниатора в Доме пионеров ответчик исходил из того, что данная должность не была предусмотрена в утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет. Должность аккомпаниатора не указана также и в последующих подобных списках от 22 сентября 1999 года и 29 октября 2002 года.
Кроме этого, ответчик считает, что в силу положений действовавшего в спорный период постановления Совета Министров СССР от Дата N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", которое применялось на территории Российской Федерации лишь до 1993 года, работа в должности аккомпаниатора сама по себе не давала безусловного права на пенсию за выслугу лет, поскольку не была предусмотрена Перечнем учреждений, организаций и должностей, утвержденным тем же постановлением.
Однако при этом ответчик не принял во внимание следующие обстоятельства.
В спорные периоды (до 1 октября 1993 года) действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397.
В соответствии с п. 2 Положения от 17.12.1959 года № 1397 в стаж работы учителей и других работников просвещения включается работа по специальности в детских учреждениях.
В соответствии с п. 3.2. Инструктивного письма министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 года № 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» ( в период работы истицы) к числу детских учреждений были причислены дома пионеров и детские дома культуры.
Периоды работы истца в качестве аккомпаниатора в доме пионеров должен быть учтен на основании пункта 2 вышеназванного положения от 17.12.1959 года № 1397, как работа по специальности в детском учреждении. Работа в должности аккомпаниатора относится к педагогической работе в соответствии с пп. «н» п. 5 инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной приказом Минпроса СССР № 94 от 16 мая 1985 года.
С учетом данных периодов работы условия, предусмотренные п. 4 Положения от 17.12.1959 года № 1397 соблюдены, на момент обращения за пенсией истцом выработано 2/3 требуемого стажа.
Суд применяет Положение от 17.12.1959 года № 1397 до 01.10.1993 года, поскольку оно применялось до признания его недействующим на территории Российской Федерации постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 года № 953.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее Список № 781).
Согласно ч.3 постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463.
Согласно п.3 названного постановления Совета Министров РСФСР, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".
В периоды работы истца с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата. действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, в соответствии с п.2 Положения которого в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа в учебных заведениях и детских учреждениях.
В спорный период работники, занимавшие должность аккомпаниатора в детских учреждениях, ориентировались именно на постановление от 1959 года, и, принимая решение о характере своей трудовой деятельности в этот период, истица была вправе рассчитывать на предусмотренное данным актом социальное обеспечение в будущем. Наступившие впоследствии (до выработки истицей необходимого двадцатипятилетнего педагогического стажа) изменения в законодательстве, исключившие возможность зачета в специальный стаж времени работы в должности аккомпаниатора в Доме пионеров не должны ограничивать такую возможность.
В связи с изложенным, оценку пенсионных прав истицы необходимо проводить в соответствии с законодательством, действовавшим в спорный период, что подтверждалось и в принятом после введения в действие Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" постановлении Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", в котором было указано о сохранении за другими педагогическими работниками условий и порядка назначения пенсий за выслугу лет, действовавших до введения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".
Данная позиция изложена также и Конституционным судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" указано, что принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты. Поэтому ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
При таких обстоятельствах вывод ответчика о том, что спорные периоды работы в качестве аккомпаниатора в Доме пионеров не подлежит включению в специальный стаж Мефодьевой Л.Н. для назначения досрочной пенсии, является неверным.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истицы на социальное обеспечение.
Таким образом, с учетом спорных периодов работы Мефодьевой Л.Н. в качестве аккомпаниатора в Доме пионеров продолжительность ее специального стажа к моменту обращения за пенсией составляет более 25 лет, что в соответствии с п/п.19 п.1 ст.21 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской федерации" является основанием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
С 01.01.2002 вопросы назначения пенсии регулируются Федеральным законом от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которому обратная сила не придана.
Поэтому истцу должна назначаться досрочно трудовая пенсия в соответствии с законодательством, действующим на момент ее обращения за назначением пенсии (Дата).
Согласно ст.19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не содержит перечня работ, подлежащих включению в стаж для назначения трудовых пенсий. Этот вопрос разрешается иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Судом установлено, что истец с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии и всеми необходимыми документами обратилась к ответчику Дата, то есть после введения в действие с 01.01.2002 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и на день обращения имела необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
На этом основании суд приходит к выводу о том, что отказ в назначении такой пенсии по мотиву отсутствия должности аккомпаниатора в Списке наименований должностей, работа в которых подлежит зачету в специальный трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии, является необоснованным, и удовлетворяет заявленные исковые требования, поскольку спорные периоды работы истца в данной должности имели место в 1981-1993 годах, и в то время в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397, работа в учебных заведениях и детских учреждениях засчитывалась в стаж работы учителей и других работников просвещения. Работа в должности аккомпаниатора во внешкольных учреждениях относилась к педагогической работе в соответствии с пп. «н» п. 5 инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной приказом Минпроса СССР № 94 от 16 мая 1985 года, также действовавшего в спорный период.
Указанное Положение действовало на территории Российской Федерации до издания Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 N 953, поэтому к спорным правоотношениям подлежит применению закон, действовавший на момент возникновения данных правоотношений. Указанный вывод вытекает из правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 05.11.2002 N 320-О и от 06.03.2003 N 107-О, на основании которых издано Разъяснение Минтруда России от 17.10.2003 N 4, утвержденное Постановлением Минтруда России от 17.10.2003 N 70 (зарегистрировано в Минюсте России 27.11.2003 N 5284). Согласно указанному Разъяснению при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности).
С учетом изложенного суд считает, что трудовой стаж истицы в периоды с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата подлежит включению в стаж, дающий право истице на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, при таких обстоятельствах ее стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ на дату обращения за назначением пенсии составит более 25 лет, поэтому суд признает за Мефодьевой Л.Н. право на досрочное назначение пенсии со дня обращения за указанной пенсией.
Руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Мефодьевой Лидии Николаевны к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в ... о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью и включении периодов педагогической деятельности в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости удовлетворить.
Признать за Мефодьевой Лидией Николаевной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» с Дата.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ... включить в трудовой стаж для досрочного назначения пенсии по старости Мефодьевой Л.Н. стаж её работы с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата в Доме пионеров ... в должности аккомпаниатора и назначить Мефодьевой Л.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с Дата.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тверского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Бологовский городской суд.
Судья