Об удовлетворении исковых требований о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации (не вст. в з.с.)



Дело № 2-146/2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДАТА 2012 года г.Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Морозовой Н.В.,

при секретаре Савельевой Ю.Ю.,

с участием истца Шаталовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Шаталовой Валентины Васильевны к администрации <....> сельского поселения Бологовского района Тверской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Шаталова Валентина Васильевна обратилась в суд с иском к администрации <....> сельского поселения Бологовского района Тверской области о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., в порядке приватизации. Свои требования истица мотивирует тем, что она с ДАТА года проживает в двухкомнатной квартире по указанному адресу, общей площадью 37,1 кв.м. Квартира была предоставлена ей, как работнику совхоза «<....>». Совместно с ней в квартире проживал её супруг Ш. В настоящее время в квартире кроме неё, никто больше не зарегистрирован и не проживает. Согласно архивной справке, предоставленной архивным отделом администрации МО «...» от ДАТА №..., в похозяйственных книгах ... за 1986-2001 г.г. имеются сведения о принадлежности её супругу Ш. на праве личной собственности жилого дома совместно с женой Шаталовой В.В., сыном Ш., и дочерью Ш. ДАТА между истицей и администрацией СПК «<....>» был заключен договор аренды квартиры сроком до 2014 года. В связи с началом процедуры банкротства в отношении СПК «<....>» весь жилой фонд, принадлежащий этому совхозу, был передан администрации Кемецкого сельского поселения по акту передачи основных средств от ДАТА. В связи с чем ДАТА между ней и администрацией Кемецкого сельского поселения был заключен договор социального найма жилого помещения за №.... На основании заявления о передаче занимаемой ею квартиры в её собственность, ДАТА между ней и администрацией Кемецкого сельского поселения был заключен договор передачи квартиры в собственность граждан. Для государственной регистрации права собственности на квартиру начался процесс сбора необходимых документов, в том числе был изготовлен технический паспорт жилого помещения по состоянию на ДАТА. Для регистрации права собственности на квартиру необходимо было представить документ, свидетельствующий о регистрации права муниципальной собственности за администрацией Кемецкого сельского поселения. В администрации сельского поселения такого документа не оказалось, так как право муниципальной собственности на переданный жилищный фонд не было зарегистрировано за администрацией сельского поселения в предусмотренном законом порядке. Процесс государственной регистрации права муниципальной собственности администрацией Кемецкого поселения на жилой фонд может занять продолжительное время в связи с тем, что у органов местного самоуправления отсутствуют финансовые средства на данные цели, что не позволит ей реализовать своё право на приватизацию занимаемого жилого помещения до срока, установленного действующим законодательством. Установление права собственности на квартиру в порядке приобретательской давности, согласно ст.234 ГК РФ невозможно, в связи с тем, что на практике условие данной нормы о владении имуществом как собственным, сводится к требованию отсутствия законных оснований владения имуществом. К тому же нормы приобретательской давности не подлежат применению, когда владение имуществом в течение длительного времени осуществлялось на договорных началах. Ссылаясь на п.1 ст.8, ст.12 ГК РФ, просит суд признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., с кадастровым номером <....>, состоящую из двух комнат, общей площадью 37,1 кв.м, в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Шаталова В.В. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, при этом пояснила суду, что она и её супруг работали в СПК «<....>». Квартира предоставлялась им на всю семью, все члены семьи были вписаны в ордер. В августе 2006 года её супруг умер. Дети в квартире не проживают, дочь прописана и проживает в г.Санкт-Петербурге, а сын зарегистрирован и проживает в д.Любитово Бологовского района. Поэтому в настоящее время она одна зарегистрирована и проживает в указанной квартире. Ранее между СПК «<....>» и ею был заключен договор аренды квартиры, в настоящее время между ней и администрацией <....> сельского поселения заключён договор социального найма жилого помещения. В связи с банкротством СПК «<....>» весь жилой фонд был передан администрации <....> сельского поселения на основании акта передачи основных средств. В настоящее время право муниципальной собственности на жилой фонд не зарегистрировано, и может занять большое количество времени, что не позволит ей реализовать своё право на приватизацию занимаемого жилого помещения до срока, установленного действующим законодательством. Ранее она в приватизации жилья не участвовала. Других лиц, оспаривающих её право на спорную квартиру, нет. Поэтому просит суд признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., в порядке приватизации.

Ответчик – администрация <....> сельского поселения ... своего представителя в судебное заседание не направила, в своём заявлении в суд глава администрации просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, не возражает против заявленных Шаталовой В.В. требований.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года №1541-1 граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст.6 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется государственным унитарным предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения.

В силу ст.18 того же Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий, учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со ст.8 Закона в случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилья, они вправе обратиться в суд.

Согласно п.6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года №708 при реорганизации совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществляется в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующими решениями Советов народных депутатов.

Исходя из смысла преамбулы и ст.1 и 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

В ст.4 Закона указан исчерпывающий перечень случаев, в которых приватизация жилых помещений не допускается. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность одного или нескольких проживающих, подлежит удовлетворению, независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность.

Согласно архивной справке, выданной архивным отделом администрации МО «<....>», по сведениям похозяйственных книг за 1986-2001 г.г. по ..., имеются сведения о том, что Ш., ДАТА года рождения, на праве личной собственности принадлежит деревянный жилой дом 1974 года постройки, общей площадью 80 кв.м., из них жилой 56 кв.м., со всеми надворными постройками. Совместно с Ш. проживали: Шаталова Валентина Васильевна, ДАТА года рождения – жена; Ш., ДАТА года рождения - сын; Ш., ДАТА года рождения – дочь. Всё вышеуказанное хозяйство расположено в ..., улица и номер дома не указаны. Лицевые счета хозяйства: 1986-1990 г.г. - №103; 1991-1996 г.г. - №91; 1997- 2001 г.г. - №76.

Согласно копии свидетельства о смерти, Ш., ДАТА года рождения, умер ДАТА, о чём отделом ЗАГС администрации МО «...» ДАТА составлена запись акта о смерти №....

Из справок администрации <....> сельского поселения ... видно, что Шаталова В.В. действительно одна зарегистрирована и проживает по адресу: .... Сын Шаталовой В.В. - Ш. снят с регистрационного учёта ДАТА, в связи с регистрацией по другому месту жительства. Дочь Ш. снята с регистрационного учёта ДАТА, также в связи с регистрацией по другому месту жительства. Квартира, расположенная по указанному адресу, находится на балансе администрации <....> сельского поселения.

Из копии договора аренды следует, что он заключен ДАТА между администрацией СПК «<....>» в лице председателя К. и Шаталовой В.В. по поводу передачи занимаемой ею квартиры в аренду.

Согласно договору социального найма жилого помещения №... от ДАТА администрация <....> сельского поселения ... передала Шаталовой В.В. в бессрочное владение и пользование жилое помещение по адресу: ....

На основании договора передачи квартир в собственность граждан от ДАТА администрация <....> сельского поселения ... передала в собственность Шаталовой В.В. двухкомнатную квартиру по адресу: ....

Из копии кадастрового и технического паспорта на жилой дом усматривается, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., имеет кадастровый номер №..., сведения о принадлежности дома отсутствуют.

Из уведомления <....> отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... от ДАТА видно, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на вышеуказанный объект недвижимого имущества.

Согласно сообщению <....> филиала ГУП «ТОБТИ», имеются сведения о заключении договора между Шаталовой В.В. и администрацией <....> сельского поселения ... о передаче квартиры, расположенной по адресу: ..., в её собственность (договор передачи квартиры в собственность граждан от ДАТА).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: ..., было предоставлено СПК «<....>» семье Шаталовой В.В., как работникам указанного производственного кооператива. С момента предоставления этого жилого помещения, их семья стала занимать его. В ДАТА году супруг Шаталовой В.В. - Ш. умер. В ДАТА году снялась с регистрационного учёта дочь Ш., в связи с регистрацией по новому месту жительства, а в 2008 году с регистрационного учёта снялся сын Ш., также в связи с регистрацией по новому месту жительства. В ДАТА году в рамках проведения процедуры банкротства СПК «<....>», жилой фонд, принадлежащий СПК, был передан в муниципальную собственность администрации <....> сельского поселения .... ДАТА между администрацией Кемецкого сельского поселения ... и Шаталовой В.В. был заключен договор социального найма жилого помещения. По волеизъявлению лиц, занимающих жилое помещение, ДАТА между Шаталовой В.В. и администрацией <....> сельского поселения ... был заключен договор передачи квартиры в её собственность. Однако реализация субъективного права истца на приватизацию жилого помещения в настоящее время невозможна по причине отсутствия регистрации права муниципальной собственности на жилой фонд, принятый от СПК «<....>».

В судебном заседании также установлено, что истец Шаталова В.В. по настоящее время зарегистрирована и проживает в этом жилом помещении. Других лиц, претендующих на указанное жилое помещение, судом не установлено. Ранее истец в приватизации жилья не участвовала. При этом право истца на участие в приватизации жилья никем не оспаривается.

Оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд считает требования истца обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шаталовой Валентины Васильевны к администрации Кемецкого сельского поселения ... о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Шаталовой Валентиной Васильевной право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., кадастровый номер №....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий

Н.В.Морозова