Дело № 2-116/2012г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДАТА 2012 года г.Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Кондратьевой О.Г.,

при секретаре Кузьминой Е.О.,

с участием помощника Бологовского межрайонного прокурора Варич В.А.,

представителя ответчика администрации МО «Бологовский район» Лихвенко Т.А.,

представителя ответчика администрации городского поселения город Бологое Жильцовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области гражданское дело по заявлению Бологовского межрайонного прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц, о признании бездействия Муниципального образования «Бологовский район» и администрации городского поселения город Бологое в устранении нарушений законодательства о местном самоуправлении и противодействии терроризму в части организации уличного освещения незаконным и об обязывании администрации МО «Бологовский район» и администрации городского поселения город Бологое организовать уличное освещение на улице Дзержинского у домов №12-14 (остановка общественного транспорта), у домов №32 и №47 (пешеходные переходы),

У С Т А Н О В И Л :

Бологовский межрайонный прокурор, действующий в защиту прав неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании бездействия МО «Бологовский район» в устранении нарушений законодательства о местном самоуправлении и противодействии терроризму в части организации уличного освещения незаконным и об обязывании администрации МО «Бологовский район» организовать уличное освещение на улице Дзержинского у домов №12-14 (остановка общественного транспорта), у домов №32 и №47 (пешеходные переходы). Свои требования Бологовский межрайонный прокурор мотивировал тем, что Бологовской межрайонной прокуратурой Тверской области проведена проверка соблюдения законодательства о местном самоуправлении и противодействии терроризму в части организации уличного освещения на территории поселения. В ходе проверки установлено, что уличное освещение отсутствует на улице Дзержинского у домов №12-14 (остановка общественного транспорта), у домов № 32 и 47 (пешеходные переходы). Федеральным законом Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ в пункте 21 статьи 14 предусмотрено, что организация освещения улиц относится к вопросам местного значения поселения. Ранее 16.01.2012 года главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Бологовского района в адрес МО «Бологовский район» было направлено предписание об устранении вышеуказанных нарушений. 19.01.2012 года в ходе контрольной проверки сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Бологовскому району Тверской области было установлено, что нарушения не устранены, в связи с чем 24.01.2012г. в отношении МО «Бологовский район» начальником ОГИБДД ОМВД России по Бологовскому району Тверской области был составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Однако до настоящего времени администрацией МО «Бологовский район» надлежащие меры по устранению нарушений закона не приняты. Напротив, количество неосвещенных улиц значительно возросло, что создает благоприятную почву для усиления криминогенной обстановки на территории поселения. Так, Конституцией Российской Федерации гарантировано право граждан на охрану здоровья, право частной собственности, то, что никто не может быть лишен своего имущества, право на свободу и личную неприкосновенность, право на жилище и то, что никто не праве проникать в жилище против воли поживающих в нем лиц. В соответствии со ст.2 Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается в том числе на принципе обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, приоритете мер по предупреждению терроризма. Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъекта РФ, муниципального образования. Круг лиц, находящихся на территории МО «Бологовский район» согласно конституционного права граждан России на свободу передвижения и выбора места жительства невозможно определить, полный перечень лиц установить невозможно, а также невозможно привлечь его к участию в судебном заседании в качестве заявителя. Таким образом, прокурор вправе обратиться в суд в защиту неопределенного круга лиц. На основании изложенного просит суд признать бездействие МО «Бологовский район» в устранении нарушений законодательства о местном самоуправлении и противодействии терроризму в части организации уличного освещения незаконным и обязать администрацию МО «Бологовский район» организовать уличное освещение на улице Дзержинского у домов №12-14 (остановка общественного транспорта), у домов № 32 и 47 (пешеходные переходы).

В судебном заседании 13 февраля 2012 года к участию в деле в качестве соответчика была привлечена администрация городского поселения город Бологое.

В судебном заседании помощник Бологовского межрайонного прокурора Варич В.А. заявил отказ от иска и просил прекратить производство по делу, поскольку согласно информации, представленной МО «Бологовский район» уличное освещение на участках автодороги, указанных в заявлении, восстановлено. Судом разъяснены последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель ответчика администрации МО «Бологовский район» Лихвенко Т.А. не возражала против прекращения производства по делу.

В судебном заседании представитель ответчика администрации городского поселения город Бологое Жильцова Е.В. пояснила, что действительно на территории города Бологое уличное освещение на улице Дзержинского у домов №12-14 (остановка общественного транспорта), у домов № 32 и 47 (пешеходные переходы) отсутствовало. В настоящее время данное нарушение устранено, освещение полностью восстановлено. Не возражает против прекращения производства по делу.

Представитель третьего лица ОГИБДД ОМВД России по Бологовскому району Тверской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, возражений по заявлению не представило.

Выслушав помощника Бологовского межрайонного прокурора, представителей ответчиков администрации МО «Бологовский район» и администрации городского поселения город Бологое, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Отказ Бологовского межрайонного прокурора от заявленных к администрации МО «Бологовский район» и администрации городского поселения город Бологое требований о признании бездействия в устранении нарушений законодательства о местном самоуправлении и противодействии терроризму в части организации уличного освещения незаконным и об обязывании организовать уличное освещение на улице Дзержинского у домов №12-14 (остановка общественного транспорта), у домов №32 и №47 (пешеходные переходы) г.Бологое, не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов. В связи с чем, имеются основания для принятия отказа Бологовского межрайонного прокурора от заявления и прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст.ст.173, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Принять отказ Бологовского межрайонного прокурора от заявления в защиту прав неопределенного круга лиц, о признании бездействия Муниципального образования «Бологовский район» и администрации городского поселения город Бологое в устранении нарушений законодательства о местном самоуправлении и противодействии терроризму в части организации уличного освещения незаконным и об обязывании администрации МО «Бологовский район» и администрации городского поселения город Бологое организовать уличное освещение на улице Дзержинского у домов №12-14 (остановка общественного транспорта), у домов №32 и №47 (пешеходные переходы).

Производство по делу по заявлению Бологовского межрайонного прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц, о признании бездействия Муниципального образования «Бологовский район» и администрации городского поселения город Бологое в устранении нарушений законодательства о местном самоуправлении и противодействии терроризму в части организации уличного освещения незаконным и об обязывании администрации МО «Бологовский район» и администрации городского поселения город Бологое организовать уличное освещение на улице Дзержинского у домов №12-14 (остановка общественного транспорта), у домов №32 и №47 (пешеходные переходы), прекратить.

Разъяснить сторонам, что в случае отказа заявителя от заявления и прекращения производства по делу в соответствии со ст.221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бологовский городской суд в течение 15 дней.

Председательствующий

О.Г.Кондратьева