Дело №12-41/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Дата обезличена 2010 года г. Бологое
Судья Бологовского городского суда Тверской области Бондарева Ж.Н., при секретаре Лопатиной О.В., с участием и.о. начальника ОГПН по ... и ... Представитель ОГПН, Правонарушитель , рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Правонарушитель на постановление инспектора ОГПН по ... и ... от Дата обезличена года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением ОГПН по ... и ... от Дата обезличена года Правонарушитель за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.3 КоАП РФ подвергнута наказанию в виде штрафа в сумме 1500 рублей.
Инспектором ОГПН по ... и ... установлено, что Правонарушитель допустила нарушение Правил пожарной безопасности ППБ 01-03 РФ, утвержденных Приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличена года, а именно, правила технической эксплуатации электропроводки в доме, повлекшее возникновение пожара Дата обезличена года в 04 часа 10 минут в доме по адресу: Адрес.
В своей жалобе Правонарушитель просит отменить постановление от Дата обезличена года о привлечении ее к административной ответственности, мотивируя свои требования тем, что постановлением ОГПН по ... и ... от Дата обезличена года она была привлечена к административной ответственности в виде наложения штрафа в размере 1500 рублей по ст.20.4 ч.3 КоАП РФ за нарушение пожарной безопасности ППБ 01-03, утвержденных Приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003 года, а именно Правонарушитель . нарушила правила технической эксплуатации электропроводки в доме по адресу: Адрес, повлекшее возникновение пожара в доме. Привлечение ее к административной ответственности считает незаконным и необоснованным, т.к. электропроводка в доме была обесточена на момент возникновения пожара (Дата обезличенаг.), в связи с тем, что в данном доме она и ее семья не проживала с Дата обезличена года и поэтому электричеством не пользовалась. Об этом указано в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от Дата обезличена года. На основании этого заключение пожарной инспекции считает незаконным, свою вину не признает.
В судебном заседании Правонарушитель поддержала жалобу в полном объеме по указанным в ней основаниям, пояснив, что с Дата обезличена года она с семьей в доме, расположенном по адресу: Адрес, не проживала. Последний раз она заходила в дом Дата обезличена года, но огнем и печью не пользовалась. Электричество в доме было обесточено. Считает, что пожар Дата обезличена года возник не по ее вине, в связи с чем привлечение ее к административной ответственности и наложение на нее штрафа незаконно. Просит отменить постановление ОГПН по ... и ... от Дата обезличена года.
И.о. начальника ОГПН по ... и ... Представитель ОГПН возражал против удовлетворения жалобы Правонарушитель и просил постановление ОГПН по ... и ... от Дата обезличена года оставить без изменения. Пояснил, что 13 марта в 04 часа 10 минут в доме, расположенном по адресу: Адрес, принадлежащем Правонарушитель произошел пожар. Постановление по результатам первоначально проведенной проверки было отменено прокурором и им проводилась дополнительная проверка по факту пожара. Согласно техническому заключению на изъятых фрагментах электропроводки имелись следы первичного короткого замыкания. Электропроводка от ввода в дом, расположенного с фасада дома, до электросчетчика, расположенного у входной двери, была проложена без устройств защиты. Причиной пожара послужило нарушение правил технической эксплуатации электропроводки Правонарушитель Доводы Правонарушитель о том, что с Дата обезличена года в доме никто не жил и электропроводка была обесточена, не являются основаниями для освобождения ее от административной ответственности.
Свидетель ФИО2, допрошенная в судебном заседании Дата обезличена года показала, что она не принимала участия при повторном осмотре дома, а подписала только документы, которые, как ей пояснил инспектор, подтверждают факт пожара. При ней провода из дома Правонарушитель не изымали, в тот дом она не ходила. Показания свидетеля опровергаются ее подписью в протоколе осмотра места происшествия от Дата обезличена года, подписью понятой ФИО3, которая в судебное заседание не явилась, Правонарушитель на ее вызове не настаивала.
Выслушав Правонарушитель , представителя ОГПН по ... и ... Представитель ОГПН, изучив доводы жалобы и материалы дела, суд считает постановление ОГПН по ... и ... от Дата обезличена года законным и не подлежащим отмене, а жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Данная норма предусматривает административную ответственность за нарушение требований стандартов, норм и правил пожарной безопасности при возникновении пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека либо без наступления иных тяжких последствий (например, крупного материального ущерба).
Согласно Приказу МЧС РФ от 18.06.2003 № 313"Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)", зарегистрировано в Минюсте РФ 27.06.2003 № 4838, Правила пожарной безопасности в РФ устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.
Право собственности Правонарушитель на указанное домовладение подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от Дата обезличена года.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. В постановлении ОГПН по ... и ... от Дата обезличена года, государственный инспектор ОГПН по ... и ... по пожарному надзору установил, что Дата обезличена года в 04 часа 10 минут в доме по адресу: Адрес Правонарушитель нарушила Правила пожарной безопасности ППБ 01-03, а именно, правила технической эксплуатации электропроводки в доме, повлекшее возникновение пожара.
Постановлением ОГПН по ... и ... от Дата обезличена года в возбуждении уголовного дела в отношении Правонарушитель по ст.219 ч.1 УК РФ было отказано в связи с отсутствием признаков преступления.
Из протокола об административном правонарушении в области пожарной безопасности Номер обезличен от Дата обезличена года Номер обезличен следует, что Дата обезличена года в 04 часа 10 минут в доме по адресу: Адрес Правонарушитель нарушила Правила пожарной безопасности ППБ 01-03, а именно, правила технической эксплуатации электропроводки в доме, повлекшее возникновение пожара, за что предусмотрена административная ответственность по ст.20.4 ч.3 КоАП РФ.
Постановлением ОГПН по ... и ... от Дата обезличена года Правонарушитель признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.3 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа в сумме 1500 рублей.
Факт совершения Правонарушитель административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.4 КоАП РФ, нашел свое подтверждение в судебном заседании.
Из постановления ОГПН по ... и ... усматривается, что вывод о наличии вины Правонарушитель и несоблюдении ею вышеуказанных Правил пожарной безопасности в РФ основывается на доказательствах, которые были всесторонне и полно проверены и оценены инспектором ОГПН по ... и ... по пожарному надзору в соответствии с требованиями статей 2.1, 2.2, 26.11 КоАП РФ.
Судом изучены материалы дела Номер обезличен по факту пожара в нежилом доме, произошедшего Дата обезличена года по адресу: Адрес
При проведении осмотра места происшествия Дата обезличена года в присутствии понятых из внутренних помещений дома изъяты фрагменты электропроводки со следами оплавления. Из технического заключения по результатам исследования объектов, изъятых с места пожара, проведенного ГУ «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по ... следует, что фрагменты электропровода, изъятые с места пожара имеет следы аварийного режима работы, характерного для первичного короткого замыкания.
Действия Правонарушитель правильно квалифицированы, в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.
Административное наказание по делу назначено в пределах санкции, установленной частью 3 статьи 20.4 КоАП РФ и с учетом конкретных обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения.
Участие понятых при повторном осмотре места происшествия Дата обезличена года отражено в протоколе, составленном сотрудником ОГПН, а также отражено в техническом заключении эксперта, удостоверившего, что образцы изъятой проводки поступили на исследование в опечатанном виде, с подписями понятых..
Таким образом, факт совершения Правонарушитель административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.4 КоАП РФ установлен с помощью достоверных доказательств, подвергать сомнению собранные доказательства по делу у суда нет оснований, так как они согласуются и взаимно дополняют друг друга.
Правонарушитель ставит под сомнение собранные доказательства по делу об административном правонарушении, указывая, что они получены с нарушением закона. Как установлено в судебном заседании, доказательства, собранные по делу являются допустимыми, составленными в соответствии с действующим административным законодательством и их надлежит взять за основу при вынесении решения.
Вывод о виновности Правонарушитель на основании имеющихся в деле доказательств сделан инспектором ГПН в постановлении по делу в мотивировочной части постановления и, на основании сделанного вывода ей назначено административное наказание в соответствии с законом.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Поскольку доводы жалобы Правонарушитель в судебном заседании не нашли своего подтверждения, считаю ее не обоснованной, а постановление инспектора ГПН по ... и ... от Дата обезличена года о признании Правонарушитель виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.3 КоАП РФ, и наложении на ее штрафа в сумме 1500 рублей законным, вынесенным без нарушений норм процессуального и материального права.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, а также с учетом всех обстоятельств дела, поэтому оснований для отмены или изменения постановления не имеется. По существу, доводы жалобы сводятся к переоценке собранных и оцененных инспектором ОГПН по ... и ... по пожарному надзору доказательств, оснований для которой не имеется, приведенные в жалобе доводы не влияют на правильность квалификации действий, на вид или размер избранного административного наказания.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
Р Е Ш И Л:
Постановление ОГПН по ... и ... от Дата обезличена года назначении Правонарушитель наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.3 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 1500 рублей оставить без изменения, а апелляционную жалобу Правонарушитель - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья Ж.Н.Бондарева