Постановление о привлечении к административной ответственности за нарушение правил миграционного учета



Дело №5-20/2011г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дата 2011 года г.Бологое

ул.Кирова, д.9

Судья Бологовского городского суда Тверской области Кондратьева Ольга Геннадьевна, при секретаре Кузьминой Е.О., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Штурман О.А.,

рассмотрев поступивший от начальника ОУФМС России по ... в ... материал об административном правонарушении в отношении Штурман О.А., Дата года рождения, уроженки ..., гражданки ..., не работающей, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка, регистрации на территории РФ не имеющей, проживающей по адресу: ...,

У С Т А Н О В И Л:

Штурман О.А. совершила правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

01 июня 2011 года в 16 часов 00 минут установлено, что гражданка ... Штурман О.А. находилась по адресу: .... С 2002 года Штурман О.А. проживает в ... без постановки на миграционный учёт. Меры для постановки на миграционный учёт не принимает, принимающей стороне документы для постановки на миграционный учёт не предоставляет, за пределы РФ не выезжает и уклоняется от выезда, не встав на миграционный учёт, тем самым Штурман О.А. совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившиеся в нарушении правил миграционного учёта. В соответствии с ФЗ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина, определяется сроком действия выданной ему визы, а в отношении иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получение визы, не может превышать 90 суток. В соответствии с ФЗ №109 «О миграционном учёте иностранных граждан» временно пребывающие иностранные граждане должны в течение 7 дней со дня прибытия в место пребывания встать на миграционный учёт. По истечению данного срока иностранный гражданин обязан выехать за пределы РФ.

01 июня 2011 года в отношении Штурман О.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1 КоАП РФ.

Определением начальника ОУФМС по ... в ... от 01 июня 2011 года материалы дела об административном правонарушении направлены на рассмотрение в Бологовский городской суд Тверской области.

В судебном заседании Штурман О.А. признала вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и пояснила суду, что она действительно является гражданкой ..., имеет паспорт гражданина этой Республики. Приехала на территорию РФ в 2001 году. Сначала проживала в ..., а затем в 2002 году переехала жить в .... В ... проживала с гражданским мужем по различным адресам. В настоящее время её семья, гражданский муж, дочь и она, проживает по адресу: .... Эту квартира их семья снимает. Её дочь родилась в 2004 году, она гражданка РФ. Также у неё есть совершеннолетней сын, он проживает в ..., также является гражданином РФ. Она действительно не вставала на миграционный учёт. Выезжать в Республику ... она не желает, намерена и дальше проживать на территории РФ. В 2008 году Бологовским городским судом Тверской области вынесено решение об установлении факта её проживания на территории РФ с октября 2001 года, в том числе на 01 июля 2002 года. После этого она не продолжила оформлять документы по поводу гражданства РФ, объясняя это отсутствием денежных средств. Просила суд не выдворять её с территории РФ, так как у неё на иждивении находится несовершеннолетняя дочь, гражданка РФ, которую она не может оставить.

Выслушав Штурман О.А., изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В судебном заседании установлено, что Штурман О.А., являясь гражданкой ..., прибыла на территорию РФ в 2001 году. С 2002 года Штурман О.А. проживает в .... С момента прибытия на миграционный учет не вставала, на территории РФ по месту пребывания зарегистрирована не была, проживала без регистрации. 01 июня 2011 года при проверке паспортного режима было установлено, что гражданка Таджикистана Штурман О.А. с 2001 года находится на территории Российской Федерации, не встав на миграционный учет по месту пребывания, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил миграционного учета, а именно: в течение установленного времени находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет по месту пребывания.

В соответствии с ч.3 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006г. N109-ФЗ
«О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (с изменениями от 1 декабря 2007 г., 22, 23 июля 2008 г., 19 июля 2009 г.) уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных ч.ч.3,3.1 и 4 ст.22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином:

1) не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин постоянно проживает в Российской Федерации;

2) не позднее трех рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

Вина Штурман О.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении, а также личным объяснением.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя, её семейное положение, наличие у неё на иждивении малолетнего ребенка, являющего гражданином РФ, считаю необходимым назначить Штурман О.А. наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.18.8 ч.1, 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Штурман О.А., Дата года рождения, уроженку ..., гражданку ..., не работающую, имеющую на иждивении несовершеннолетнего ребенка, не имеющую регистрации на территории РФ, проживающую по адресу: ..., признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере двух тысяч рублей, который перечислить на р/с <данные изъяты>, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий

О.Г.Кондратьева