Дело № 5-38/2011г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДАТА 2011 года г. Бологое

ул.Кирова, д.9

Судья Бологовского городского суда Тверской области Морозова Наталья Владимировна, при секретаре Савельевой Ю.Ю., с участием помощника Бологовского межрайонного прокурора Богданович А.В., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Головко Татьяны Владимировны,

рассмотрев поступивший от начальника ОУФМС России по Тверской области в Бологовском районе материал об административном правонарушении в отношении Головко Татьяны Владимировны, ДАТА года рождения, уроженки ... <....>, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: ...,

У С Т А Н О В И Л:

Головко Т.В. совершила правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч.1 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

ДАТА сентября 2011 года в 16 часов 00 минут в кафе «<....>», расположенном по адресу: ..., Головко Т.В. привлекла к трудовой деятельности гражданку Украины К., не имеющую разрешения на работу. В соответствии со ст.13 Федерального закона №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик услуг имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Головко Т.В. в нарушение указанных положений, привлекла к трудовой деятельности иностранного гражданина, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

ДАТА сентября 2011 года и.о. Бологовского межрайонного прокурора Кулаковым Ю.В. в отношении Головко Т.В. возбуждено дело об административном правонарушении.

Определением начальника ОУФМС по Тверской области в Бологовском районе от ДАТА сентября 2011 года материалы дела об административном правонарушении направлены на рассмотрение в Бологовский городской суд Тверской области.

В судебном заседании помощник Бологовского межрайонного прокурора Богданович А.В. пояснила, что ДАТА сентября 2011 года и.о.Бологовского межрайонного прокурора в отношении Головко Т.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ. Полагает, что вина Головко Т.В. в совершении административного правонарушения установлена, просит назначить ей административное наказание в соответствии с требованиями закона.

В судебном заседании Головко Т.В. признала вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15. КоАП РФ, и пояснила суду, что действительно в кафе «Встреча», учредителем которого является ее сын ФИО9 некоторое время работала гражданка Украины К., не имеющая разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации. Именно она привлекла гражданку Украины К. к трудовой деятельности, в свою очередь также не имея соответствующего разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Когда она находилась на Украине у своей матери, ее попросили взять с собой К. и помочь ей трудоустроиться в России, что она и сделала с целью привлечь К. к помощи по хозяйству у себя дома, на помощь по хозяйству в доме требовалась не всегда, и тогда К. помогала ей в кафе. Она не является ни владельцем, ни учредителем ООО Гармония» и кафе «Встреча», просто она помогает сыну с работой в кафе, а ей в свою очередь там непродолжительное время помогала К., сына она об этом в известность не ставила.

Выслушав помощника Бологовского межрайонного прокурора, Головко Т.В., изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст.13 Федерального закона №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом. Работодателем в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя. Заказчиком работ (услуг) в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг). В качестве заказчика работ (услуг) может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя. Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В судебном заседании установлено, что Головко Т.В., выступая в качестве работодателя, без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, привлекла к трудовой деятельности гражданку Украины К., также не имевшую необходимого разрешения на работу, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч.1 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента.

Вина Головко Т.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки выполнения миграционного законодательства от ДАТА09.2011г., а также личным объяснением, не оспаривается Головко Т.В. в ходе рассмотрения дела.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя, считаю необходимым назначить Головко Т.В. наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст.18.15 ч.1, 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Головко Татьяну Владимировну, ДАТА года рождения, уроженку ..., гражданку РФ, зарегистрированную и проживающую по адресу: ..., признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ.

Назначить Головко Татьяне Владимировне административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере двух тысяч рублей, который перечислить на р/с УФК по Тверской области (УФМС России по Тверской области) №40101810600000010005 ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г.Тверь, ИНН 6901091580 КПП 690101001 БИК 0428090001, 19211690050050000140.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Бологовский городской суд Тверской области.

Судья Н.В.Морозова