постановление начальника полиции, которым пассажиру поезда, находившемуся в состоянии алкогольного опьянения, чем мешал отдыху пассажиров и работе поездной бригады, назначено административное наказание, отставлено без именения



Дело № 12-54/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

ДАТА 2011 года г. Бологое

Судья Бологовского городского суда Тверской области Бондарева Ж.Н., при секретаре Балан М.С., с участием начальника полиции ЛО МВД России на ст.Бологое Ивановского Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Бологое дело по жалобе ФИО1 на постановление начальника полиции ЛО МВД России на ст.Бологое от ДАТА в отношении ФИО1, в соответствии с которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 200 рублей.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника полиции ЛО МВД России на ст.Бологое от ДАТА ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 200 рублей.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДАТА в 23 часа 30 минут ФИО1 находился в поезде <....> в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имел запах алкоголя изо рта, мешал отдыху пассажиров и работе поездной бригады. Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.

ФИО1 подал жалобу на постановление начальника полиции ЛО МВД России на ст.Бологое, в которой указал на несогласие с принятым решением по следующим основаниям. На его вопрос, за что он задержан и просьбу предъявить документы, он в грубом отношении к нему был вытолкан из тамбура вагона-ресторана и доставлен в камеру, где провел более 7 часов. Его под давлением заставили подписать протокол об изъятии вещей, которые были раскиданы. На возвращение домой им были потрачены денежные средства, в 4 раза превышающие размер назначенного штрафа. Просит суд отменить постановление по делу об административном правонарушении.

ФИО1, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании начальник полиции ЛО МВД России на ст.Бологое Ивановский Д.Е. суду показал, что ДАТА в 23 часа 45 минут на основании акта о недостойном поведении, составленного начальником поезда №... следованием ..., сотрудником полиции ЛО МВД России на ст.Бологое был снят с поезда и доставлен в дежурную часть пассажир ФИО1, находившийся в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имел запах алкоголя изо рта, мешал отдыху пассажиров и работников поездной бригады. Данные обстоятельства подтверждаются доказательствами по делу. Все процессуальные действия были проведены в присутствии двух понятых, о чем свидетельствуют их подписи в протоколах. ФИО1 от подписания протоколов отказался. Дело об административном правонарушении, назначенное на ДАТА на 10 часов, было рассмотрено в отсутствие ФИО1, поскольку, будучи надлежащим образом извещенным, на рассмотрение не явился.

Выслушав начальник полиции ЛО МВД России на ст.Бологое, изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, суд находит жалобу ФИО1 не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 20.21 КоАП РФ, появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Объективную сторону рассматриваемого административного правонарушения образует совокупность двух юридически значимых фактов – появление в общественном месте в состоянии опьянения и поведение, оскорбляющее человеческое достоинство и общественную нравственность.

Под оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность поведением лица следует понимать такое поведение, которое явно нарушает общепризнанные нормы общественного поведения, выражаясь в непристойных высказываниях или жестах, грубых выкриках, назойливом приставании к гражданам, в утрате способности к самостоятельному передвижению или ориентированию в окружающей обстановке, в создании опасности причинения вреда здоровью себе и окружающим.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей.

ДАТА на ст.Бологое пассажир поезда №... ФИО1, следовавший на месте №... в вагоне №... в ..., был высажен и сдан сотрудникам полиции на ст.Бологое, поскольку находился в нетрезвом состоянии и своим недостойным поведением оскорблял окружающих пассажиров, о чем начальником поезда №... сообщением ... и проводником вагона №... оставлен акт о недостойном поведении пассажира.

Из копии протокола об административном задержании №... от ДАТА видно, что ФИО1 задержан в 23 часа 45 минут в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и освобожден ДАТА в 06 часов 40 минут. От подписания протокола ФИО1 отказался.

Согласно копии протокола об административном правонарушении №..., составленному ДАТА в отношении ФИО1, ДАТА в 23 часа 30 минут он находился в поезде №... сообщением ... вагон №... место №... в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имел запах алкоголя изо рта, мешал отдыху пассажиров и работе поездной бригады. ФИО1 от объяснений и подписи в ознакомлении с правами и обязанностями, с протоколом, положениями ст.ст.27.1, ч.1 ст.29.5 КоАП РФ отказался.

Протоколы составлены в присутствии двух понятых, оснований сомневаться в их присутствии при фиксировании административного правонарушения у суда не имеется.

Копией рапорта сотрудника полиции ЛО МВД России на ст.Бологое подтверждаются обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Нахождение ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения подтверждается копией протокола медицинского освидетельствования №..., составленного МУ «ЦРБ» МО «...» ДАТА в 01 час 30 минут. Данное заключение было сделано врачом на основании совокупности клинических признаков опьянения, нашедших отражение в протоколе медицинского освидетельствования.

ДАТА начальником полиции ЛО МВД России на ст.Бологое вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, в отношении ФИО1, без участия последнего, надлежащим образом извещенного и не явившегося на рассмотрение дела об административном правонарушении.

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и виновности ФИО1 в произошедшем, соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Начальник полиции ЛО МВД России на ст.Бологое, оценив все собранные и исследованные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, установив фактические обстоятельства дела, пришел к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного 20.21 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО1 начальником полиции ЛО МВД России на ст.Бологое были правильно квалифицированы по статье 20.21 КоАП РФ.

Постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Санкция ст.20.21 КоАП РФ предусматривает в качестве одной из мер административного наказания административный арест, в связи с чем лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов. Из протокола административного задержания следует, что ФИО1 был задержан на 6 часов 55 минут. Поскольку срок задержания ФИО1, предусмотренный ст. 27.5 КоАП РФ, не превышен, доводы жалобы в данной части не обоснованны.

Расходы, понесенные ФИО1 на проезд от места задержания до постоянного места жительства, являются его личными расходами и не влияют на существо принятого постановления.

В рамках административного судопроизводства действия сотрудников полиции не обжалуются.

Таким образом, все доводы, приведенные в жалобе, правового значения, дающего основания к отмене постановления по делу об административном правонарушении, не имеют.

При вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 начальником полиции не были допущены нарушения требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, а, следовательно, не нарушен и порядок привлечения лица к административной ответственности.

С учетом изложенного, жалоба ФИО1 является не обоснованной, а постановление начальника полиции ЛО МВД России на ст.Бологое от ДАТА законным, вынесенным без нарушений норм процессуального и материального права и не подлежащим отмене. Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ и находится в пределах санкции статьи 20.21 КоАП РФ и с учетом всех обстоятельств дела, поэтому оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь ст.30.1, 30.6, 30.7, 4.5 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника полиции ЛО МВД России на ст.Бологое от ДАТА, которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 200 рублей, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в Тверской областной суд.

Судья