Дело Номер обезличен Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Болхов Дата обезличена года
Болховский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Бухтиярова А.А.,
с участием прокурора Болховского района ФИО1,
представителя ответчика – администрации муниципального образования г. Болхова по доверенности ФИО2,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Болховского райсуда гражданское дело по заявлению прокурора Болховского района Орловской области в интересах несовершеннолетних, а также неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования г. Болхова о понуждении к совершению действий
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Болховского района обратился в суд с заявлением в интересах несовершеннолетних, а также неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования г. Болхова о понуждении к совершению действий, в обоснование которого указал, что прокуратурой производилась проверка соблюдения законодательства на территории, принадлежащей Болховскому городскому поселению. Так, в областном государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Болховский педагогический колледж» обучаются более 460 человек. Рядом с ОГОУ имеется участок дороги с интенсивным движением. Дети каждый день пересекают дорогу, однако, обозначение на проезжей части дорожной разметки, предусмотренной п.1.14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации - пешеходного перехода (зебры) около ОГОУ СПО «Болховский педагогический колледж» отсутствует. Аналогичные нарушения правил дорожного движения допущены около МОУ СОШ Номер обезличен. Каждый день дети указанных учреждений подвергаются риску стать пострадавшими в дорожно - транспортном происшествии. В соответствии с информацией, поступившей из ОВД по району, в Дата обезличена году на территории Болховского городского поселения имел место факт ДТП с участием несовершеннолетнего.
Поскольку студенты ОГОУ СПО «Болховский педагогический колледж», учащиеся МОУ СОШ Номер обезличен в силу несовершеннолетнего возраста не могут самостоятельно обратиться с заявлением в суд о защите своих прав и интересов, прокурор в соответствии со ст.45 ГПК РФ может обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных и интересов граждан неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В связи с этим прокурор в своём заявлении просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования г. Болхова в области дорожной деятельности и обязать администрацию муниципального образования г. Болхов принять меры к обустройству дороги, расположенной возле ОГОУ СПО «Болховский педагогический колледж», МОУ СОШ Номер обезличен - нанести дорожную разметку пешеходного перехода «зебру» возле ОГОУ СПО «Болховский педагогический колледж», МОУ СОШ Номер обезличен.
В судебном заседании прокурор заявленные требования изменил, пояснив, что указанное заявление подано в суд с целью защитить интересы неопределенного круга лиц несовершеннолетних детей – студентов ОГОУ СПО «Болховский педагогический колледж», учащихся МОУ СОШ Номер обезличен, которые в силу возраста не могут самостоятельно защищать свои интересы в области права на жизнь и здоровье, однако ввиду того, что вышеуказанные образовательные учреждения расположены на одной улице, в непосредственной близости друг от друга, прокурор просит обязать администрацию муниципального образования г. Болхова принять меры к обустройству дороги, расположенной возле ОГОУ СПО «Болховский педагогический колледж» - нанести дорожную разметку пешеходного перехода «зебру» возле ОГОУ СПО «Болховский педагогический колледж», расположенного по адресу: ... ... .... Нанесение дорожной разметки пешеходного перехода «зебры» возле МОУ СОШ Номер обезличен нецелесообразно ввиду плохого состояния дорожного полотна, а также с учётом того, что учащиеся МОУ СОШ Номер обезличен будут иметь возможность пользоваться пешеходным переходом возле ОГОУ СПО «Болховский педагогический колледж».
.
Представитель ответчика – администрации муниципального образования г. Болхова по доверенности ФИО2 заявление прокурора признала, пояснив, что согласна с необходимостью нанесения дорожной разметки пешеходного перехода возле ОГОУ СПО «Болховский педагогический колледж» и в ближайшее время она будет сделана.
Выслушав доводы прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Ст. ст. 20 и 41 Конституции РФ обеспечивают каждому право на жизнь и на охрану здоровья.
Одним из основных признаков обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, что закреплено в Федеральном законе от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту Закон).
В соответствии со ст.9 Закона система государственного учета обеспечивает организацию и проведение органами местного самоуправления работ по формированию и реализации государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии с информацией, поступившей из ОВД по району, в Дата обезличена году на территории Болховского городского поселения имел место факт ДТП с участием несовершеннолетнего.
Статья 24 Закона прямо закрепляет, что граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.
В соответствии со ст. 4 Конвенции ООН «О правах ребенка», вступившей в силу для СССР 15.09.1990, государства - участники принимают все необходимые законодательные, административные и другие меры для осуществления прав, признанных настоящей Конвенции.
В соответствии с п.5 ч. 1 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из объяснений от Дата обезличена г. директора ОГОУ СПО «Болховский колледж» ФИО4 усматривается, что в ОГУ СПО «Болховский колледж» обучается 460 человек. Большинство студентов приходят в колледж и уходят из него, пересекая проезжую часть по ..., при этом никаких дорожных знаков, предупреждающих водителей, что через проезжую часть переходят дети, в районе расположения колледжа не имеется. Не имеется около колледжа и дорожной разметки, «зебры», обозначающей переход. На основании вышеизложенного суд считает, что заявление прокурора следует удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Болховского района Орловской области в интересах несовершеннолетних, а также неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования г. Болхова о понуждении к совершению действий - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования г. Болхова в области дорожной деятельности и обязать администрацию муниципального образования г. Болхов принять меры к обустройству дороги, расположенной возле ОГОУ СПО «Болховский педагогический колледж» - нанести дорожную разметку пешеходного перехода «зебру» возле ОГОУ СПО «Болховский педагогический колледж», расположенного по адресу: ... ... ....
На решение может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение десяти дней через Болховский райсуд.
Судья Бухтияров А.А.