РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Болхов Дата обезличена года
Болховский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Волковой Н.А.,
с участием представителя истца – органа опеки и попечительства ФИО1 по доверенности,
представителя ответчика – администрации муниципального образования города Болхов Орловской области ФИО2 по доверенности,
представителя третьего лица ОГОУ «Болховская специальная коррекционная школа-интернат» ФИО3 по доверенности,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Болховского районного суда гражданское дело по исковому заявлению органа опеки и попечительства администрации Болховского района к муниципальному образованию города Болхов Орловской области об обязательстве предоставить жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Орган опеки и попечительства администрации Болховского района обратился в суд с иском в интересах ФИО5, Дата обезличена года рождения к администрации муниципального образования г. Болхов об обеспечении ФИО5 жилым помещением в срок до Дата обезличена года.
В обоснование заявленных требований указали, что ФИО5 был поставлен на льготную очередь на получение жилья, который в настоящий момент является выпускником ОГОУ «Болховская специальная коррекционная школа- интернат VIII типа». Администрация коррекционной школы-интернат своевременно уведомила орган опеки и попечительства о том, что Дата обезличена года в г. Болхов для дальнейшего проживания возвращается вышеуказанный воспитанник из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Орган опеки и попечительства администрации Болховского района неоднократно обращался в администрацию муниципального образования города Болхов с ходатайством о выделении ФИО5 жилого помещения, пригодного для проживания, в том числе временного. На обращения органа опеки и попечительства администрации Болховского района были даны отрицательные ответы. Таким образом, ФИО5 при выпуске из вышеуказанного интерната фактически может оказаться без определенного места жительства. Данная ситуация противоречит законодательству РФ.
Орган опеки и попечительства администрации Болховского района Орловской области просит суд обязать администрацию муниципального образования города Болхов Орловской области предоставить выпускнику ОГОУ «Болховская специальная коррекционная школа-интернат» ФИО5 жилое помещение, пригодное для проживания.
В судебном заседании представитель органа опеки и попечительства Болховского района Орловской области ФИО1 заявленные требования поддержал, подтвердив вышеизложенное, и пояснил, что указанное исковое заявление подано в суд с целью защитить жилищные интересы ФИО5 ребенка-сироты, оставшегося без попечения родителей.
Представитель ответчика – администрации муниципального образования города Болхов ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала, пояснив, что жилого помещения, пригодного для жилья на территории города Болхова не имеется. Денежные средства на строительство или покупку квартир в бюджете не заложены. Намерены изыскать денежные средства для приобретения ФИО5 жилого помещения.
Представитель третьего лица ОГОУ «Болховская специальная коррекционная школа-интернат» - ФИО3 суду показала, что действительно воспитанник ФИО5 выпущен из школы Дата обезличена года, предельный срок до которого он может находиться в учреждении Дата обезличена года. Жильём он обязан быть обеспечен как воспитанник после окончания пребывания в образовательном учреждении, чтобы не оказаться без определенного места жительства. В связи с чем требования органа опеки и попечительства должны быть удовлетворены.
Выслушав доводы истца, представителя ответчика, третьего лица, исследовав представленные документы, суд находит исковое заявление органа опеки и попечительства Болховского района Орловской области обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно постановления Главы администрации МО город Болхов от Дата обезличена года за Номер обезличен ФИО5 признан и принят на учет на внеочередное получение жилого помещения, как лица, оставшегося без попечения родителей.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ (в ред. 17.12.2009 г.) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей» закрепляет, что дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья).
Согласно ст. 1 Закона Орловской области от 06.12.2007 года за №727-ОЗ (в ред. 17.03.2009 г.) «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» указанным детям жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, нормативными правовыми актами Орловской области.
В силу ст. 2 указанного Закона, жилое помещение предоставляется лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, в случае принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке, установленном Законом Орловской области «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с учетом особенностей, установленных статьей 2 настоящего закона.
Статьей 3 Закона предусмотрен порядок предоставления жилых помещений, а именно: гражданам, перечисленным в части 1 статьи 1 настоящего Закона, состоящим на учете, жилые помещения предоставляются на основании решений органа местного самоуправления по договорам социального найма, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по месту постановки их на учет (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее 33 квадратных метров.
Статья 5 Закона предусмотрено финансирование мер по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а именно: расходы на реализацию мер по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятся за счет и в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Согласно ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Одним из важнейших гарантированных государством прав граждан является право на жилище. В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно представляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Более того, в силу Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" граждане указанной категории после окончания пребывания в соответствующем учреждении, приемной семье или окончания службы в Вооруженных Силах РФ снимаются с полного государственного обеспечения и следовательно должны незамедлительно быть обеспечены жильем, в противном случае будет нарушено их право на жилище, предусмотренное ст. 40 Конституции РФ.
ФИО5 поступил в ОГОУ «Болховская образовательная школа-интернат» из Тельченской школы-интернат Дата обезличена года. Диагноз: несформированность всех средств языка при неполноценной смысловой стороны речи. Выпущен со школы Дата обезличена года. Согласно представленной суду справки от Дата обезличена года.
Из письменных сообщений администрации муниципального образования г. Болхов следует, что в настоящее время администрация не имеет возможности выделить свободное жилое помещение по договору социального найма. Это усматривается из сообщений от Дата обезличена года за Номер обезличен, от Дата обезличена года за Номер обезличен.
Приведенные основания, по которым администрация муниципального образования г. Болхов не имеет возможности предоставить жилое помещение, нарушают права гражданина ФИО5 на жилище, и обеспечение вне очереди жилым помещением этого гражданина не может быть поставлено в зависимость от каких либо условий.
На основании изложенного, суд считает необходимым обязать администрацию муниципального образования города Болхов Орловской области предоставить ФИО5 жилое помещение по договору социального найма.
В целях исполнения решения суда согласно ч.2 ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок, в течение которого ответчик обязан предоставить ФИО5 жилое помещение на территории МО города Болхов общей площадью не менее 33 кв.м. по договору социального найма из расчета на состав семьи 1 человек, и этот срок, должен составлять до Дата обезличена года.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление органа опеки и попечительства администрации Болховского района Орловской области удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования город Болхов Орловской области обеспечить ФИО5 жилым помещением на территории муниципального образования города Болхов общей площадью не менее 33 кв.м. по договору социального найма до Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Орловский областной суд через Болховский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: Волкова Н.А.
Копия верна. Судья Волкова Н.А.