Дело № 2-161
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Болхов Дата обезличена года
Болховский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Бухтиярова А.А.,
при секретаре Усовой Р.И.,
с участием помощника прокурора Болховского района Орловской области Даниловой Е.В.,
представителя администрации муниципального образования г. Болхов - и.о. главы администрации г. Болхов Кузина В.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Болховского райсуда гражданское дело по заявлению прокурора Болховского района в интересах неопределённого круга лиц и несовершеннолетних к администрации муниципального образования г. Болхов о понуждении к совершению действий
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Болховского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределённого круга лиц и несовершеннолетних к администрации муниципального образования г. Болхов о понуждении к совершению действий, в обоснование которого указал, что прокуратурой Болховского района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления законодательства о безопасности населения на водных объектах. В ходе проверки установлено, что на территории ... ..., ...» располагается место, отведенное для купания. Однако, в соответствии с п.2.8 постановления Коллегии Орловской области от 08.06.2007г. № 130 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах Орловской области» границы плавания в местах купания обозначаются буйками красного или оранжевого цвета. Однако границы плавания, в вышеуказанном месте для купания обозначены четырьмя белыми буйками, что противоречит вышеуказанному постановлению. В связи с этим прокурор просит обязать администрацию муниципального образования г. Болхов установить в месте, отведенном для купания (пляже) стойки (щиты) с навешанными на них спасательными кругами и концами Александрова, обозначив границы плавания в местах купания буйками красного или оранжевого цвета, оградить территорию места для купания (пляжа), выделив при этом необходимые денежные средства.
В судебном заседании прокурор заявленные требования, поддержал, подтвердив вышеизложенное, и пояснил, что бездействием администрации муниципального образования г. Болхов нарушаются права жителей г. Болхова, купающихся в отведенном для этого месте на ... по ... ..., ...».
И.о. главы администрации г. Болхов Кузин В.И. заявление прокурора признал, пояснив, что согласен с требованиями прокурора, работа по надлежащему оборудованию места для купания на ... будет проведена в ближайшее время.
Выслушав прокурора, представителя муниципального образования г. Болхов, исследовав представленные суду документы, суд находит заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ (в ред. от 25.12.2008 № 281-ФЗ) к вопросам местного значения поселения относятся:
- создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
В соответствии с п.2.8 постановления Коллегии Орловской области от 08.06.2007г. № 130 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах Орловской области» границы плавания в местах купания обозначаются буйками красного или оранжевого цвета. В соответствии с п.2.9 постановления пляжи (места) для отдыха и купания детей, кроме соответствия общим требованиям к пляжам, должны иметь отдельные ограждения. На этих пляжах спасательные круги и концы Александрова навешиваются на стойках (щитах), ycтaнoвленныx по берегу на расстоянии 3 метров от уреза воды через каждые 25 метров.
В соответствии с п.2.13 постановления на береговой часта пляжа не далее 5 метров от водного объекта выставляются через каждые 50 метров стойки (щиты) с навешенными на них спасательными кругами и концами Александрова. На кругах должны быть нанесены название пляжа и надпись «Бросай утопающему».
Согласно акта проверки проведенной прокуратурой Болховского района от 10.06.2010 года места, отведенного для купания на ... по ... ..., ... на информационном стенде имеется информация о правилах пользования спасательным кругом. Между тем, стойки (щиты) со спасательными кругами и концами Александрова на территории пляжа отсутствуют. В силу п.2.5 Постановления береговая территория пляжа должна иметь ограждения. На информационном стенде имеется схема пляжа, на которой цифрой «5» отмечен забор, однако пляж данным ограждением не оборудован. Границы плавания, в вышеуказанном месте для купания обозначены четырьмя белыми буйками, что противоречит вышеуказанному постановлению, согласно которому границы плавания в местах купания обозначаются буйками красного или оранжевого цвета.
Исходя из вышеизложенного, суд полагает необходимым заявление прокурора Болховского района Орловской области в интересах неопределённого круга лиц и несовершеннолетних к администрации муниципального образования г. Болхов об обязании администрации муниципального образования г. Болхов установить в месте, отведенном для купания стойки либо щиты с навешанными на них спасательными кругами и концами Александрова, обозначить границы плавания в местах купания буйками красного или оранжевого цвета, оградить территорию места для купания, удовлетворить, поскольку указанные нарушения могут причинить вред здоровью и жизни лиц, купающихся в отведенном для этого месте на ... по ... ..., ...
Руководствуясь ст.ст. 257, 258, 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Болховского района Орловской области в интересах неопределённого круга лиц и несовершеннолетних к администрации муниципального образования г. Болхов о понуждении к совершению действий – удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования г. Болхов установить в месте, отведенном для купания на ... по ... ..., ...» стойки либо щиты с навешанными на них спасательными кругами и концами Александрова, обозначить границы плавания в местах купания буйками красного или оранжевого цвета, оградить территорию места для купания.
Копию вступившего в законную силу настоящего решения суда направить для устранения допущенного нарушения в администрацию муниципального образования г. Болхов Орловской области и обязать ее сообщить в суд и прокурору об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.
На решение может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение десяти дней через райсуд.
Судья Бухтияров А.А.