Дело № 2-230/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Болхов 30 августа 2010 года
Болховский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Волковой Н.А.,
с участием истца - помощника прокурора Болховского района Орловской области Чекарева П.В.,
представителя ответчика - администрации муниципального образования г. Болхов Соколовой Т.В., действующей на основании доверенности,
при секретаре Добариной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Болховского районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Болховского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования города Болхов о понуждению к совершению действий,
установил:
Прокурор Болховского района Орловской области обратился в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ, в котором просит обязать администрацию муниципального образования город Болхов на главных проходах ... кладбища, расположенного по ... установить урны для временного складирования бытовых отходов.
В обоснование заявленного иска указал, что прокуратурой Болховского района Орловской области была проведена проверка соблюдения законности при реализации органами местного самоуправления своих полномочий по решению вопросов местного значения, в результате которой установлено, что на главном проходе ... кладбища, расположенного по улице ... города Болхов Орловской области урны для временного складирования твердых бытовых отходов отсутствуют. Мусор беспорядочно разбрасывается на землю возле входа и ряд других мест, располагающихся по периметру кладбища. Указанное нарушение ухудшает экологическую обстановку на территории муниципального образования и тем самым нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду.
В судебном заседании прокурор Чекарев П.В. подержал заявленные требования по основания изложенным в иске, просит суд обязать администрацию муниципального образования город Болхов на главном проходе ... кладбища, расположенного по ... города Болхова Орловской области установить урны для временного складирования твердых бытовых отходов.
Представитель ответчика - администрации муниципального образования город Болхов Соколова Т.В. исковые требования прокурора признала, пояснила, что в настоящее время изыскиваются денежные средства для приобретения контейнеров. Выявленные при проверки недостатки будут устранены в короткий срок.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковое заявление прокурора подлежащим удовлетворения по следующим основаниям.
В соответствии со с. 58 Конституции РФ каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам.
В соответствии с п.22 ч.1 ст. 14 Федерального закона №131-Ф3 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содержание мест захоронения относится к вопросам местного значения поселений.
Статьей 11 ФЗ от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим преступлением.
В соответствии с п.8.4 «Правил благоустройства территории муниципального образования город Болхов», утвержденных Советом народных депутатов от 02.11.2005 года №61 следует, что за ограждением кладбища, как правило, возле входа должны устанавливаться площадки для сменных мусоросборников (контейнеров), на главных проходах кладбища устанавливаются урны.
Судом установлено, что на улице ... города Болхова Орловской области находится кладбище, вопросы содержания которого входят в компетенцию администрации муниципального образования город Болхов, которая ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по обустройству территории кладбища, в связи с чем, на территории кладбища урны для временного складирования бытовых отходов отсутствуют.
Данными действиями значительно ухудшается экологическая обстановка муниципального образования город Болхов, наносится вред окружающей среде, что так же может явиться источником биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на определенный круг лиц, проживающий на территории города Болхова, а так же повлечь иные тяжкие последствия.
Поскольку администрация муниципального образования город Болхов должным образом не исполняет свои обязательства по содержанию территории кладбища, суд считает необходимым исковое заявление прокурора удовлетворить и обязать администрацию муниципального образования город Болхов на главных проходах ... кладбища, расположенного по улице Архангельской Болховского района Орловской области установить урны для временного складирования бытовых отходов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление прокурора Болховского района Орловской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования г. Болхов, выразившееся в непринятии мер по надлежащему содержанию территории кладбища, расположенного по адресу: Орловская область, город Болхов, улица ....
Обязать администрацию муниципального образования города Болхова Орловской области на главных проходах ... кладбища, расположенного по улице ... установить урны для временного складирования бытовых отходов.
Копию вступившего в законную силу настоящего решения суда направить для устранения допущенного нарушения в администрацию муниципального образования г.Болхов Орловской области и обязать ее сообщить в суд и прокурору об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Болховский районный суд Орловской области.
Председательствующий Волкова Н.А.