РЕШЕНИЕ Дело № 2-332/2010
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 января 2010 года город Болхов
Болховский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Волковой Н.А.,
с участием прокурора Болховского района Орловской области Розенберга Д.В.,
истца Шафер Т.Н.,
ответчиков: представителя администрации муниципального образования Однолуцкого сельского поселения Болховского района Орловской области Корнеева А.В.,
Новикова А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Болховского района Орловской области в защиту интересов Шафер Татьяны Евгеньевны к администрации муниципального образования Однолуцкого сельского поселения Болховского района Орловской области, Новикову Андрею Сергеевичу о признании действий администрации Однолуцкого сельского поселения Болховского района Орловской области в предоставлении Новикову А.С. жилого помещения по договору социального найма незаконными, договор социального найма недействительным, о выселении Новикова А.С. без предоставления жилого помещения,
установил:
Прокурор Болховского района Орловской области обратился в суд в защиту интересов муниципального образования Однолуцкого сельского поселения Болховского района Орловской области, гражданки Шафер Т.Е. с заявлением к администрации муниципального образования Однолуцкого сельского поселения Болховского района Орловской области, Новикову А.С., в котором просит признать действия администрации Однолуцкого сельского поселения Болховского района Орловской области в предоставлении Новикову А.С. жилого помещения по договору социального найма незаконными, договор социального найма недействительным, о выселении Новикова А.С. без предоставления жилого помещения.
Прокурор в ходе рассмотрения дела уточнил в чьих интересах он обратился в суд с иском и просит рассмотреть заявленные им требования в интересах гр. Шафер Т.Е. Указанные в иске требования в интересах Однолуцкого сельского поселения просит не рассматривать.
В обосновании заявленных требований прокурор указал, что в ходе проверки установлено, что администрацией Однолуцкого сельского поселения в нарушении жилищного законодательства была предоставлена гражданину Новикову А.С. по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение в виде отдельной квартиры общей площадью 31 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Новиков А.С. не был признан малоимущим решением главы Однолуцкого сельского поселения, а также решениями других органов муниципального образования Однолуцкого сельского поселения таковым не признавался. На учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения поставлен не был. Также не выносилось главой поселения и постановление о предоставлении жилого помещения Новикову А.С. Члены жилищной комиссии не подтвердили рассмотрения на жилищной комиссии вопросов постановки Новикова А.С. на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилья.
Согласно ответа и.о. главы администрации Однолуцкого сельского поселения ФИО11 от 2007 года семья гр. Шафер А.Е. как малообеспеченная, нуждающаяся в жилье стоит первая на очереди на получение отдельного жилья.
Постановлением главы администрации сельского поселения гр. Шафер Т.Е. и члены её семьи признаны нуждающимися в жилом помещении и поставлены на учет под №1, что следует из ответа главы Болховского района от 2006 года.
Приведенные данные, а также показания опрошенных прокуратурой граждан ФИО6, ФИО14, ФИО12, Новикова А.С., Шафер А.Е., указывают, что решение о предоставлении квартиры Новикову А.С. являлось незаконным, так как должностными лицами администрации Однолуцкого сельского поселения совершены неправомерные действия. В установленном порядке от Новикова А.С. не были получены необходимые документы, и в отношении него не рассматривался вопрос о признании его малоимущим и постановки его в очередь в качестве нуждающегося в получении жилья. Кроме того, квартира Новикову А.С. была предоставлена в нарушении очередности, так как первая в очереди для предоставлении жилья в Однолуцком сельском поселении являлась гр. Шафер Т.Е. Решение о предоставлении жилья Новикову А.С. не было оформлено соответствующим письменным решением, то есть постановление главы Однолуцкого сельского поселения о предоставлении квартиры Новикову А.С. не принималось, а лишь был составлен договор социального найма жилья.
Просит суд признать действия администрации Однолуцкого сельского поселения Болховского района Орловской области в предоставлении ФИО2 жилого помещения – однокомнатной квартиры общей площадью 31 кв.м. расположенной по адресу: <адрес> по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного администрацией Однолуцкого сельского поселения Болховского района незаконными, договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, выселить ФИО2 из занимаемой им квартиры, расположенной по адресу: <адрес> без предоставления жилого помещения.
В судебном заседании прокурор Болховского района заявленные требования с учетом уточнения поддержал в полном объеме и просит их удовлетворить, ссылаясь на изложенные в заявлении доводы.
Истец ФИО4 в судебном заседании показала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением на имя главы администрации Болховского района о постановки её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и признании её и членов её семьи малоимущими. ДД.ММ.ГГГГ она собрала все необходимые документы и передала их в администрацию района. Её заявление было рассмотрено и после чего данное заявление и все документы по постановки на учет и признании её и членов её семьи малоимущими в августе 2006 года были переданы в администрацию Однолуцкого сельского поселения Болховского района. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию Однолуцкого сельского поселения по её вопросу. В ноябре месяце ей было предложено написать вторично заявление на имя главы администрации Однолуцкого сельского поселения. Она написала заявление ДД.ММ.ГГГГ, но не поставила в нём дату по просьбе специалистов. Дата в заявлении была поставлена сотрудниками администрации сельского поселения - ДД.ММ.ГГГГ. В конце ноября ей на руки выдали два постановления жилищной комиссии № и № от ДД.ММ.ГГГГ. В постановлении № указанная дата была исправлена, какова настоящая дата составления данного постановления ей не известна. Постановление № для неё и её ребенка не имело юридической силы, поскольку её ребенок на тот момент не был признан инвалидом. С 2006 года она неоднократно у главы Однолуцкого сельского поселения ФИО6 интересовалась, какова очередность нуждающихся в жилом помещении, о наличии свободного муниципального жилья. На данный вопрос она получала ответы об отсутствие такого жилья. В 2008 году ФИО6 предложил ей свободное муниципальное жильё в д.Черногрязка, которое ей не подходило по финансовой причине, поскольку в предложенном доме отсутствовали все условия для нормального проживания. Затем в 2008 году ей было предложено ФИО6 написать заявление об отказе от данного предложенного жилья и дождаться следующего освободившегося муниципального жилья. Дом, который ей предлагался без условий для проживания получил Кочерев, который стоял следующим после неё на очереди нуждающихся. Об очередности нуждающихся в жилом помещении с момента подачи ею заявления ДД.ММ.ГГГГ она неоднократно от ФИО11 и ФИО6 получала устный ответ о том, что она стоит первая на очереди нуждающихся в жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ она получила и письменный ответ от и.о. главы администрации ФИО7, о том что в настоящее время свободное муниципальное жилье отсутствует. Поскольку ей были выданы постановления о признании её нуждающейся в получении жилья с исправлениями в дате, она просила бывшего главу администрации Однолуцкого сельского поселения выдать постановления без исправлений. И только в 2010 году ей выдала ФИО7 постановление №-р от ДД.ММ.ГГГГ и вновь с исправлениями в дате. В ноябре 2010 года ей стало известно, что гр. ФИО2 ранее ей неизвестный получил муниципальную квартиру в <адрес>. Каким образом он стал первым на очереди, нуждающихся в жилом помещении ей не известно.
В судебном заседании ответчик - представитель администрации МО Однолуцкого сельского поселения <адрес> ФИО8 не возражал против удовлетворения искового заявления прокурора, указывая, что жилищная комиссия для решения вопроса о признании ФИО2 нуждающимся в предоставлении жилого помещения не создавалась и решение прежней администрацией МО Однолуцкого сельского поселения <адрес> о предоставлении ФИО2 жилого помещения муниципального жилищного фонда не принималось. Соответствующие постановления прежнего главы администрации сельского поселения отсутствуют в администрации поселения.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании показал, что оснований для признания договора социального найма недействительным, заключенного с ним и по которому он в настоящее время является нанимателем, не имеется. Заявление и документы им были предоставлены для решения вопроса о признании его нуждающимся в жилом помещении в 2005 году на имя главы администрации Авилова. Позднее было вторично написано заявление в 2006 году на имя главы администрации ФИО6. Постановления и другие документы о признании его нуждающимся в жилом помещении и предоставление жилой площади были переданы ему ФИО7. Он не может лишиться квартиры за то, что по вине лиц, ответственных за хранение его документов, их не оказалось в поселении. В 2010 году ему была предложена квартира в <адрес>. К квартире была подведена газовая труба прежним жильцом, ему пришлось понести расходы в виде возмещения затрат на подведение газовой трубы. Иного жилого помещения у него не имеется, выселяться ему некуда. Возражает против удовлетворения иска.
Выслушав стороны, изучив их доводы, показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Статьёй 15 (часть 2) Конституции Российской Федерации предусмотрено, что органы местного самоуправления обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Прокурор также обратиться в суд с иском, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных прав, в том числе и в обеспечении права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.
Согласно ч. 1, 3-7 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в соответствии со ст. 51 ЖК РФ в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.
С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет.
Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган.
Орган, осуществляющий принятие на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения.
Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно статьям 57 (части 3, 4) и 63 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Вместе с тем Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает оснований, порядка и последствий признания решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным.
В связи с этим судам, как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (пункт 23), следует исходить из того, что нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 4 статьи 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.
Требования о признании незаконными решения органов местного самоуправления о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам. Суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, что:
а) гражданами были предоставлены не соответствующие действительности сведения, послужившие основанием для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (например, о составе семьи, об источниках и уровне доходов, а также об имуществе членов семьи, подлежащем налогообложению);
б) нарушены права других граждан на указанное жилое помещение (например, нарушена очередность предоставления жилого помещения);
в) совершены неправомерные действия должностными лицами при решении вопроса о предоставлении жилого помещения;
г) имели место иные нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, с заявлением в прокуратуру обратилась гр. Шафер И.Е., в котором просит рассмотреть её дело по постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и выделении жилого помещения в порядке очередности (л.д. 10).
Первичное заявление гр. Шафер Т.Е. об обеспечении её семьи жилой площадью было подано на имя главы администрации Болховского района ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).
В адрес Шафер Т.Е. в апреле 2006 года был направлен перечень документов, необходимых для представления и признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. ДД.ММ.ГГГГ Шафер прилагает к заявлению необходимый пакет документов для решения вопроса о постановке её на учет в качестве нуждающейся (л.д.32,73,74).
В связи с передачей муниципального жилищного фонда из Болховского района в Однолуцкое сельское поселение заявление и пакет документов гр. Шафер Т.Е. переданы администрацией Болховского района Орловской области в администрацию Однолуцкого сельского поселения, согласно постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и сообщения администрации района за № Ш-36 (л.д. 33, 34).
Вторично заявление Шафер Т.Е. о постановке её семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом посещении написано на имя главы администрации Однолуцкого сельского поселения в ноябре 2006 года (л.д. 36).
Как показала Шафер в судебном заседании, её было написано данное заявление ДД.ММ.ГГГГ. Специалистом администрации поселения дата принятия заявления указана ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Постановления главы администрации Однолуцкого сельского поселения Болховского района Орловской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ Семья Шафер Т.Е. и члены её семьи признаны малоимущими и поставлены на учет как нуждающиеся в жилом помещении (л.д. 45, 51).
Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ за №Ш-72 на имя руководителя Департамента строительной жилищно-коммунальной политики следует, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Болховского района поступило заявление гр. Шафер о признании её нуждающейся в жилом помещении с пакетом документов, необходимых для рассмотрения вопроса постановки на учет. В 2006 году в связи с передачей муниципального жилищного фонда документы Шафер были переданы в администрацию Однолуцкого сельского поселения. По вопросу предоставления жилья в администрацию Однолуцкого сельского поселения до этого никто не обращался. Постановлением главы администрации Однолуцкого сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № создана жилищная комиссия, после чего Шафер Т.Е. и члены её семьи признаны нуждающимися в жилом помещении и поставлены на учет под №1 (л.д. 35, 81). Данные обстоятельства и подтвердила в судебном заседании и свидетель ФИО10 – исполнитель данного письма.
Однако как следует из предоставленного суду указанного в письме постановления главы администрации Однолуцкого сельского поселения и приложения к нему, датировано постановление ДД.ММ.ГГГГ за №-р (л.д. 47).
Свидетель ФИО11 ранее специалист и И.О. главы администрации Однолуцкого сельского поселения, исправления в вышеуказанных постановлениях и несовпадения даты принятия постановлений суду объяснила, тем, что протокол жилищной комиссии и постановления главы администрации поселения о признании Шафер малоимущей и постановке её семью на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении были датированы одной датой, но при проверке указанных документов ей было сделано замечание, что неправильно проводить в один день заседание жилищной комиссии, и в этот же день главой администрации поселения выносить соответствующее постановление, то есть документы не должны быть датированы одной датой. Поскольку изготавливала протоколы и постановления она, то ею были допущены исправления в постановлениях. Свидетель ФИО11 и ФИО6 не могли пояснить суду почему в вышеуказанном письме на имя руководителя Департамента строительной жилищно-коммунальной политики обозначено постановление главы администрации Однолуцкого сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, а суду представлено постановление датированное ДД.ММ.ГГГГ за №-р.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ на имя гр. ФИО1 и.о. главы администрации Однолуцкого сельского поселения ФИО11 подтвердила, что семья Шафер стоит первая на очереди на получение отдельного жилья (л.д. 37).
Однако указанное сообщение противоречит предоставленному суду журналу учета граждан, нуждающихся в жилом помещении, начатому в апреле 2006 года, откуда следует, что Новиков А.С. стоит на очереди первым (л.д. 87-89).
Данное противоречие, содержащееся в вышеназванном письме от 2007 года и журнале учета граждан, нуждающихся в жилом помещении, заведённого со слов ФИО11 в 2007 года, последняя пояснить не смогла.
В материалах дела имеется заявление гр. Новикова А.С. на имя главы администрации Однолуцкого сельского поселения ФИО6 о постановке его на очередь на жильё, в связи с отсутствием своего жилья. Дата в заявлении указана 30 мая, год не читаем, поскольку исправлен. Со слов Новикова А.С. год указан 2006 (л.д. 42).
Свидетель ФИО11 показала, что заявление и документы Новикова А.С. о признании его нуждающимся в жилом помещении в администрации были, его заявление было рассмотрено, он был признан нуждающимся в жилом помещении, о чем было вынесено главой администрации постановление. Почему в администрации данное постановление на имя Новикова А.С. отсутствует, она пояснить не смогла, сославшись на утерю.
В материалах дела имеются два идентичных протокола заседания жилищной комиссии при администрации Однолуцкого сельского поселения от 10 и ДД.ММ.ГГГГ без подписи секретаря комиссии (л.д. 58, 59).
При этом свидетели ФИО11, а также ФИО12, ФИО13, ФИО14 – члены жилищной комиссии, показали, что жилищная комиссия по вопросу признания Новикова А.С., нуждающегося в жилом помещении не собиралась и такого решения не принимала. Свидетель ФИО6 из-за давности событий не помнит подписывал ли постановление, которым Новиков А.С. был признан нуждающимся в жилом помещении, но с уверенностью показал, что в тот же период Шафер Т.Е. была признана таковой.
Суд критически относится к показаниям Новикова А.С. о том, что постановления и другие документы, в соответствии с которыми он был признан нуждающимся в жилом помещении, на руки ему были выданы ФИО11 Последняя суду показала, что указанные документы Новикову А.С. не передавала.
Более того не нашло своего подтверждения и указание ФИО11 на то, что постановление на имя Новикова А.С. о признании его нуждающимся в жилом помещении были ею изготовлены и подписаны прежним главой администрацией ФИО6 в ноябре 2006 года с разницей во времени в один или два дня, когда принималось аналогичное решение по Шафер Т.Е. Так, согласно представленных суду постановлений и протоколов, принятых Однолуцкой администрацией сельского поселения в ноябре 2006 года не принимались и не подписывались постановления по вопросу о признании нуждающимся в жилом помещении граждан.
Согласно сообщения главы Однолуцкого сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за № в архиве администрации постановлений о признании Новикова А.С. и членов его семьи малоимущими и постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении отсутствуют (л.д. 49, 52, 53-57, 64).
Без принятия соответствующего решения о постановке на учет Новикова А.С. в качестве нуждающегося в жилом помещении в нарушении и без соблюдения требований, установленных жилищным законодательством администрацией муниципального образования Однолуцкого сельского поселения – собственника жилого помещения в лице главы администрации ФИО6 был заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, на передачу Новикову А.С. в бессрочное владение и пользование жилое помещение, состоящее из одной комнаты площадью 31 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 60-63).
При заключении договора социального найма с Новиковым А.С. муниципальным образованием – Однолуцким сельским поселением в лице главы администрации ФИО6 в нарушение действующего законодательства не только был нарушен установленный порядок постановки на учет Новикова А.С. в качестве нуждающегося в жилом помещении, но и заключен договор социального найма без соответствующего решения жилищной комиссии о признании его нуждающимся в жилом помещении и именного постановления главы администрации.
При указанных обстоятельствах, получение ответчиком во временное владение и распоряжение жилое помещение – однокомнатной квартиры по адресу: <адрес> вообще не основано на законе. В данном случае очевидно злоупотребление правом со стороны исполнительных органов местного самоуправления, что согласно ст. 10 ГК РФ недопустимо, а потому не может быть признано законным, а соответственно Новиков А.С. не имел право на получение по договору социального найма муниципального жилого помещения.
Законность заключения договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, на передачу Новикову А.С. жилого помещения противоречит фактам, установленных в судебном заседании. Признания Новикова А.С., нуждающимся в жилом помещении документально не подтверждено необходимыми и достоверными доказательствами, основанными на законе. А также противоречат нормам жилищного законодательства.
В связи с чем, на основании ст. 168 ГК РФ о недействительности сделки, как не соответствующей закону или иным правовым актам, следует признать договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный администрацией Однолуцкого сельского поселения в лице главы ФИО6 на передачу жилого помещения Новикову А.С., недействительным и не порождающий у Новикова А.С. прав нанимателя на муниципальное жилое помещение.
Новиков А.С. подлежит выселению из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> предоставленного ему по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что незаконными действиями администрации Однолуцкого сельского поселения <адрес> нарушены права других граждан на указанное жилое помещение - нарушена очередность предоставления жилого помещения; совершены неправомерные действия должностными лицами при решении вопроса о предоставлении жилого помещения – при отсутствии решения жилищной комиссии и без вынесения соответствующего постановления главы администрации был заключен договор социального найма на передачу жилого помещения Новикову А.С.; созданы препятствия к осуществлению права на получение жилище гражданами нуждающимися в жилищных условиях, и нарушены их интересы, в связи с чем, требования прокурора <адрес>, предъявленные в защиту интересов гр. шафер Т.Е. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов Шафер Татьяны Евгеньевны удовлетворить.
Признать незаконным действия администрации Однолуцкого сельского поселения <адрес> в предоставлении ФИО2 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по договору социального найма.
Признать договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на передачу Новикову А.С. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, недействительным.
Выселить Новикова Андрея Сергеевича из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления жилого помещения.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Болховский райсуд в десятидневный срок.
Председательствующий: Н.А. Волкова
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(резолютивная часть)
12 января 2010 года город Болхов
Болховский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Волковой Н.А.,
с участием прокурора Болховского района Орловской области Розенберга Д.В.,
истца Шафер Т.Н.,
ответчиков: представителя администрации муниципального образования Однолуцкого сельского поселения Болховского района Орловской области Корнеева А.В.,
Новикова А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Болховского района Орловской области в защиту интересов Шафер Татьяны Евгеньевны к администрации муниципального образования Однолуцкого сельского поселения Болховского района Орловской области, Новикову Андрею Сергеевичу о признании действий администрации Однолуцкого сельского поселения Болховского района Орловской области в предоставлении Новикову А.С. жилого помещения по договору социального найма незаконными, договор социального найма недействительным, о выселении Новикова А.С. без предоставления жилого помещения,
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковое заявление прокурора Болховского района Орловской области в защиту интересов Шафер Татьяны Евгеньевны удовлетворить.
Признать незаконным действия администрации Однолуцкого сельского поселения Болховского района Орловской области в предоставлении Новикову А.С. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по договору социального найма.
Признать договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на передачу Новикову А.С. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, недействительным.
Выселить Новикова Андрея Сергеевича из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления жилого помещения.
С полным текстом решения стороны могут ознакомиться в суде ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: Н.А. Волкова