Дело № 2-143/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 05 сентября 2012 года г. Болхов Болховский районный суд Орловской области в составе Председательствующего судьи Воропаевой Н.А., при секретаре Добариной Е.Н., с участием представителя заявителя Межмуниципального отдела МВД России «Болховский» по доверенности Назарикова Н.Н., помощника прокурора Болховского района Орловской области Удаловой С.А., лица, освобожденного из мест лишения свободы Низовского Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Болховского районного суда заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Болховский» об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, УСТАНОВИЛ: Начальник МО МВД России «Болховский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, Низовского Н.И. В обоснование заявленных требований указано, что 06.06. 2012 года Низовский Н.И. освобожден из учреждения ФКУ ИК-10 по Тверской области. ДД.ММ.ГГГГ Низовский Н.И. был поставлен на учет в МО МВД России «Болховский». После постановки на учет Низовский Н.И. совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Просил установить Низовскому Н.И. административный надзор, установить административные ограничения в виде запрета на пребывание и посещение мест проведения массовых мероприятий (кафе, баров, ресторанов, митингов); запрета на выезд за пределы Болховского района, обязательной явки три раза в месяц для регистрации в МО МВД России «Болховский». В судебном заседании представитель заявителя МО МВД России «Болховский» Назариков Н.Н. заявленные требования поддержал. Просил установить в отношении Низовского Н.И. административный надзор сроком на 1 год и в течение данного срока установить административные ограничения в виде запрета на пребывание и посещение мест проведения массовых мероприятий (кафе, баров, ресторанов, митингов); запрета на выезд за пределы Болховского района, обязательной явки три раза в месяц для регистрации в МО МВД России «Болховский».Пояснил, что Низовский Н.И., будучи, освобожден из учреждения ФКУ ИК-10 по Тверской области ДД.ММ.ГГГГ, был привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации; ДД.ММ.ГГГГ — за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ — за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ — за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ — за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ — за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ — за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.20.20 КоАП РФ. Низовский Н.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления. Выслушав представителя МО МВД России «Болховский» Назарикова Н.Н., Низовского Н.И., заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор в отношении Низовского Н.И., обозрев уголовное дело №, административный материал в отношении Низовского Н.И., исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что заявление начальника МО МВД России «Болховский» подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 2618 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора. По смыслу ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: - тяжкого или особо тяжкого преступления; - преступления при рецидиве преступлений; - умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лишь при наличии одного из двух условий: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности и (или) здоровья населения и общественной нравственности (ч. 1 и 3 ст. 3 названного Закона). Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в ч. 1 и ч. 3 ст. 3 указанного Закона. Понятие рецидива и его виды установлены Уголовным кодексом Российской Федерации, в соответствии со статьей 18 которого рецидивом признается совершение преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Согласно ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04. 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В силу ч.2 ст.4 указанного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. В судебном заседании установлено, что приговором Болховского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ Низовский Н.И. был осужден за совершение пяти преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 30, ст. 161 ч.1 УК РФ каждое, и за каждое из них ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года; двух преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 161 УК РФ каждое, и за каждое из них ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев; преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год. На основании ст. 69 ч. 2 УК РФ путём частичного сложения назначенных наказаний окончательно мера наказания по совокупности преступлений Низовскому Н.И. назначена в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Указанным приговором у Низовского Н.И. признан рецидив преступлений, поскольку Низовский Н.И., имея судимости за умышленные тяжкие преступления, вновь совершил умышленные преступления небольшой и средней тяжести. Таким образом, Низовский Н.И. был осужден за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, в его действиях имеется рецидив преступлений. В соответствии со ст. 86 ч. 3 п. "в" УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания. Следовательно, в настоящее время Низовский Н.И. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений при рецидиве преступлений. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Низовский Н.И. был освобождён из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания по приговору Болховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Низовский Н.И. был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Болховский», как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеющее непогашенную судимость. С Низовским Н.И. ДД.ММ.ГГГГ проводилась беседа о недопустимости совершения им преступлений и правонарушений, что подтверждается контрольной карточкой. Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Низовский Н.И. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.20 ч.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в общественном месте: на <адрес> в <адрес> распивал водку «<данные изъяты>». Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Низовский Н.И. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, выразившегося в том, что он ДД.ММ.ГГГГ находился в общественном месте <адрес> в состоянии опьянения, имел неопрятный внешний вид, грязную одежду. В окружающей обстановке ориентировался с трудом. При разговоре от него исходил запах алкоголя. Своим видом он оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Низовский Н.И. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, выразившегося в том, что он ДД.ММ.ГГГГ распивал водку «<данные изъяты>» в общественном месте в <адрес> Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Низовский Н.И. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 30 минут он находился в общественном месте <адрес>: на <адрес> возле <адрес> состоянии опьянения. При ходьбе шатался из стороны в сторону, имел неопрятный внешний вид, грязную, порванную одежду. При разговоре от него исходил сильный запах алкоголя. Своим видом Низовский Н.И. оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Низовский Н.И. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, выразившегося в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в общественном месте <адрес> около <адрес> А, распивал спиртосодержащий напиток<данные изъяты> с содержанием этилового спирта 15 % объёма готовой продукции. Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Низовский Н.И. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, выразившегося в том, что он ДД.ММ.ГГГГ выражался нецензурной бранью в общественном месте <адрес>, чем выражал явное неуважение к обществу. Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Низовский Н.И. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 10 минут пребывал в состоянии алкогольного опьянения, выражался нецензурной бранью в общественном месте на <адрес> около <адрес>, чем выразил явное неуважение к окружающим. Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Низовский Н.И. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, выразившегося в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 05 минут в общественном месте на <адрес> распивал <данные изъяты> ёмкостью 0,7 литра с содержанием этилового спирта не менее 15 %. Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Низовский Н.И. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, выразившегося в том, что он ДД.ММ.ГГГГ распивал <данные изъяты> 0,7 и 18 %об алк. в общественном месте на <адрес> около магазина «<данные изъяты>». Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Низовский Н.И. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, выразившегося в том, что он ДД.ММ.ГГГГ распивал <данные изъяты> 0,7 л. 18 % об. алк. в общественном месте на <адрес> Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Низовский Н.И. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, выразившегося в том, что он ДД.ММ.ГГГГ распивал в общественном месте по адресу: <адрес> <данные изъяты> объёмом 0,7 л. с содержанием 18 % об. алк. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Низовский Н.И. является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора, поскольку он имеет непогашенную судимость, им совершено преступление при рецидиве преступлений, он отбыл наказание, в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор прекращается по снятии судимости с поднадзорного лица. Таким образом, Законом при установлении административного надзора его срок ограничивается датой погашения судимости, которая является основанием для прекращения административного надзора. Дата окончания срока отбытия наказания Низовским Н.И. ДД.ММ.ГГГГ, поэтому в силу п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость Низовского Н.И. погашается ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, срок административного надзора 1 год со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства Низовского Н.И. не превышает срок погашения судимости Низовского Н.И. Согласно ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 2617, 2618 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Болховский» об установлении административного надзора в отношении Низовского Николая Ивановича удовлетворить. Установить административный надзор в отношении Низовского Николая Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на срок 1 (один) год. Установить в отношении Низовского Николая Ивановича административные ограничения в виде запрета на пребывание и посещение мест проведения массовых мероприятий (кафе, баров, ресторанов, митингов); запрета на выезд за пределы Болховского района, обязательной явки три раза в месяц для регистрации в МО МВД России «Болховский». Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Орловский областной суд через Болховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий: Н.А.Воропаева