Дело №2-149/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Болхов 11 сентября 2012 года

Болховский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Волковой Н.А.,

с участием истца Данилушкиной Г.М.,

при секретаре Ветровой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Болховского райсуда гражданское дело по исковому заявлению Данилушкиной Галины Михайловны к администрации Новосинецкого сельского поселения Болховского района Орловской области о признании права собственности на земельную долю,

установил:

Данилушкина Г.М. обратилась в суд с иском к администрации Новосинецкого сельского поселения Болховского района Орловской области о признании права собственности на земельную долю.

В обосновании заявленных требований указала, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», согласно, списков владельцев земельных паёв, находящихся в бывшем КСП «Знаменское» Болховского района Новосинецкого сельского совета она является владельцем земельной доли в размере 9,6 га. Но она не получила свидетельство на право собственности на земельную долю по причине не проживания на территории Новосинецкой сельской администрации с 1992 по 1995 годы.

Просит суд признать за ней право собственности на земельную долю в размере 9,6 га, находящуюся по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске, в дополнении указала, что весной 2012 года от Главы Новосинецкого сельского поселения Болховского района она узнала, что согласно, списков владельцев земельных паёв, находящихся в бывшем КСП «Знаменское» Болховского района Новосинецкого сельского совета она является владельцем земельной доли 9,6 га. В период её работы учителем в Краснознаменской школе с 1991 по 1996 года ей была выделена указанная земельная доля. Она не получила свидетельство на праве собственности на землю, в связи с тем что не была уведомлена о выделе ей как работнику школы земельной доли из земель находящихся в бывшем КСП «Знаменское», кроме того она не проживала с декабря 1992 по 1995 годы на территории Новосинецкой сельской администрации в период выдачи правоустанавливающих документов владельцам земельных долей. В настоящее время ей необходимо оформить право собственности на земельную долю, чтобы ею распорядиться.

Просит суд признать за ней право общей долевой собственности на земельную долю в размере 9,6 га, находящуюся по адресу: <адрес>

Представитель ответчика администрации Новосинецкого сельского поселения в судебное заседание не явился. Представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против признания за Данилушкиной Г.М. права собственности на земельную долю в размере 9,6 га (л.д. 17).

Выслушав доводы истца, исследовав представленные суду документы, суд находит иск Данилушкиной Г.М. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

При проведении земельной реформы в Российской Федерации земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли.

Пунктом 9 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" предусматривалось право членов колхоза и работников совхоза на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Согласно пункту 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N708 и разработанного на основании Указа от ДД.ММ.ГГГГ N323 «О неотложных мерах по осуществлению реформы в РСФСР», в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость" было признано, что ведение государственного земельного кадастра, регистрацию и оформление документов о правах на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость должны осуществлять Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству и его территориальные органы на местах.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Свидетельства о праве собственности на земельные доли выдавались по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения" и по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России".

Согласно Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным настоящим Указом.

Исходя из пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной данным Указом, с определением площади земельной доли (пая) без выдела в натуре. Собственники земельных долей (паев) без согласия других сособственников имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

С учетом Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N96 правоустанавливающим документом являлось постановление органа местного самоуправления о передаче земли в собственность. С вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" значение такого постановления было изменено: согласно ст. 18 этого Федерального закона решения органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, равно как и свидетельства о праве собственности на землю, отнесены к правоудостоверяющим (а не правоустанавливающим) документам. Согласно этой же правовой нормы свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Учитывая принимавшиеся ранее, а ныне утратившие силу акты земельного законодательства, указанная норма материального права признает юридическую силу следующих документов о правах на доли: 1. Свидетельств по форме, утвержденной постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю…", которые выдавались до ноября 1993 года, когда вступил в силу Указ Президента от ДД.ММ.ГГГГ N 1767, данное постановление не предусматривало приложение к свидетельству плана (чертежа границ) участка, а в самом свидетельстве прямо устанавливалось, что оно является временным документом. 2. Свидетельств по форме, утвержденной Указом Президента от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", которые выдавались до создания в конкретном субъекте Российской Федерации учреждения юстиции для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 3. Выписок из решений органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий в случаях, если по каким-либо причинам свидетельства о праве собственности на доли не выдавались (например, на невостребованные доли), такие решения принимались на основании протокола общего собрания трудового коллектива реорганизуемого колхоза или совхоза об утверждении перечня лиц, наделяемых долями.

Как следует из трудовой книжки Данилушкиной Г.М., она работала учителем в Краснознаменской неполной средней школе <адрес> Новосинецкой сельской администрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 50-53).

В соответствии с Постановлением главы администрации Болховского района № от ДД.ММ.ГГГГ были установлены нормы бесплатной передачи земли в границах КСП «Знаменское» Новосинецкого сельского Совета в собственность граждан, с учетом качества земель земельная доля из земель сельскохозяйственных угодий определена по 9,6 га пашни (л.д. 21, 29-24).

Из Дела по перераспределению земель и выдаче государственного акта на право собственности на землю КСП «Знаменское» Болховского района следует, что данному предприятию предоставлено в коллективно-долевую собственность 3701,0 га земли (л.д. 30-36, 49).

Согласно списку владельцев земельных паев КСП «Знаменское», составленным Новосинецкой сельской администрацией Болховского района Орловской области во исполнение Указов Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», под №112 значится истец Данилушкина Г.М. (л.д. 5-8).

Записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации прав Данилушкиной Г.М. на земельную долю отсутствуют, согласно списка правообладателей, приложенного к кадастровой выписке о земельном участке невостребованных земельных долей КСП «Знаменское» обшей площадью 23358000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Организационно-правовая форма КСП «Знаменское» изменена на СПК «Знаменский», последний является правопреемником по всем договорам и обязательствам КСП «Знаменское». СПК «Знаменский» ликвидировано вследствие банкротства, согласно предоставленной Выписке из ЕГРЮЛ Межрайонной ИФНС России №4 по <адрес> (л.д. 25-28).

В подтверждение заявленных требований истцом суду представлены документы, подтверждающих факт наделения Данилушкиной Г.М. земельной долей равной 9,6 га.

Данилушкина Г.М. значится в списках на получение свидетельства на право собственности земельной доли в размере 9,6 га., находящуюся по адресу: <адрес>

Свидетельство о праве собственности как указала истец ею не было получено в связи с тем, что она не знала о выделе ей как работнику школы земельной доли и в период выдачи свидетельств владельцам земельных долей КСП «Знаменское» с декабря 1992 по 1995 годы выбыла с места её жительства <адрес> сельской администрации без снятия с регистрационного учета и проживала в <адрес>. Указанное подтверждается записью под №№ в списке владельцев земельных паев «Данилушкина Н.М. выбыла в 1993 году» и сведениями из книг регистрации граждан Новосинецкой сельской администрации (л.д. 7, 37-39, 40-42, 43-45, 46-48).

Учитывая вышеизложенное за Данилушкиной Г.М. необходимо признать право общей долевой собственности на земельную долю сельскохозяйственных угодий в размере 9,6 га, расположенную по адресу: <адрес> которое подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Орловской области, в соответствии с требованиями ст. 131 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Истец не заявляла требований о взыскании с ответчика расходов по уплате госпошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Данилушкиной Галины Михайловны удовлетворить.

Признать за Данилушкиной Галиной Михайловной право общей долевой собственности на земельную долю в размере 9,6 га., находящуюся по адресу: <адрес>

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционным порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Судья: Н.А. Волкова