Дело № 2-141/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 21 сентября 2012 года г. Болхов Болховский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Воропаевой Н.А., при секретаре Добариной Е.Н., с участием истца Новмковой О.С., ответчика - представителя ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Болховском районе Беликовой В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Новиковой Ольги Сергеевны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Болховском районе Орловской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Новикова О.С. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Болховском районе Орловской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии. В обоснование требований указал, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ в Болховском районе Орловской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».Указала, что она осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях образования: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- учитель музыки в Льговской восьмилетней школе Хотынецкого района; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –воспитатель в детском саду № г. Болхова; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель музыки в начальной школе № г. Болхова; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- учитель музыки в Болховской вспомогательной школе-интернате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- учитель музыки в Болховском образовательном реабилитационном центре; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- воспитатель ГПД в школе № г. Болхова; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- учитель музыки в школе № г. Болхова; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- воспитатель ГПД в школе № г. Болхова; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время- преподаватель музыки в БОУ ОО СПО « Болховский педагогический колледж». В назначении пенсии ей было отказано, так как из трудового стажа был исключён период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки в Болховском образовательном реабилитационном центре, поскольку данное наименование образовательного учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утверждённых Постановлением Правительства. Ответчик указал, что педагогический стаж Новиковой О.С. составил на момент подачи заявления 22 года 10 месяцев 0 дней. С отказом в досрочном назначении пенсии она не согласна. Просила признать её право на получение досрочной пенсии по старости, возложить на ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Болховском районе Орловской области обязанность включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки в Болховском образовательном реабилитационном центре и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме по доводам иска. Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Бол-ховском районе Беликова В.Г. возражала против удовлетворения иска. Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что требования истицы являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п. 10 ч.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № –ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста (в настоящее время данный пункт утратил силу в соответствии Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 319-ФЗ). Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. П.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № –ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста. При исчислении стажа, дающего право на назначение пенсии в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ. В части, не урегулированной Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В судебном заседании установлено, что истица осуществляла педагогическую деятельность в следующих учреждениях образования: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- учитель музыки в Льговской восьмилетней школе Хотынецкого района; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –воспитатель в детском саду № г. Болхова; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель музыки в начальной школе № г. Болхова; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- учитель музыки в Болховской вспомогательной школе-интернате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- учитель музыки в Болховском образовательном реабилитационном центре; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- воспитатель ГПД в школе № г. Болхова; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- учитель музыки в школе № г. Болхова; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- воспитатель ГПД в школе № г. Болхова; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время- преподаватель музыки в БОУ ОО СПО « Болховский педагогический колледж», что подтверждается трудовой книжкой. Как видно из Ответа на заявление о консультации от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ УПФ РФ в Болховском районе Орловской области отказало истице в назначении досрочной трудовой пенсии по выслуге лет в связи с отсутствием требуемого специального 25-летнего стажа. Ответчик определил истцу педагогический стаж на момент подачи заявления 22 года 10 месяцев 0 дней. В специальный стаж истице не засчитан период работ в Болховском образовательном реабилитационном центре, поскольку такое наименование учреждения не предусмотрено Списками профессий и должностей работников образования, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью. Положения части 2, части 4, части 1 статьи 17, ст.18,19 и ч. 1 ст. 55, Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (пункт 1 ст. 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). В судебном заседании установлено, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя музыки в Болховском образовательном реабилитационном центре. Данное учреждение ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение Орловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья « Болховская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа- интернат». Согласно Уставу Государственного учреждения «Болховской вспомогательной школы –интерната комплексной реабилитации для детей, проживающих в зоне радиоактивного загрязнения (Образовательного реабилитационного центра)», Уставу казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения Орловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья « Болховская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа- интернат»- цели и предметы деятельности учреждений тождественны, условия и характер деятельности одинаковы. Учреждение КС КОУ ОО «Болховская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа- интернат» предусмотрено Списком должностей и учреждений, утверждённых Постановлением Правительства, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в муниципальных и государственных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Учитывая данные обстоятельства, характер и специфику условий осуществляемой истицей работы, выполняемых ею функциональных обязанностей по занимаемым должностям, суд приходит к выводу о том, что работа истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки в Болховском образовательном реабилитационном центре тождественна условиям и характеру деятельности учителя музыки в Казенном специальном (коррекционном) образовательном учреждении Орловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья « Болховская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа- интернат». При таких обстоятельствах период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки в Болховском образовательном реабилитационном центре должен быть включен в льготный трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии как лица, осуществляющего педагогическую деятельность, поскольку это соответствует действующему пенсионному законодательству. При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению. Бесспорных доказательств, подтверждающих правомерность отказа в назначении истцу досрочной трудовой пенсии, ответчиком суду не представлено, в связи с чем доводы ответчика являются несостоятельными и не влекут отказ в удовлетворении иска. В соответствии со ст. 19 ФЗ N 173 от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии (п. 1 в ред. ФЗ N 213 от ДД.ММ.ГГГГ). Как следует из материалов дела, истица обратилась в ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Болховском районе с заявлением о назначении ей досрочной пенсии 10.07. 2012 года, следовательно, трудовая пенсия ей должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения. Необходимый для назначения досрочной пенсии специальный стаж был выработан. Кроме того, в силу ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию в пользу истца с ответчика расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей. На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ суд РЕШИЛ: Иск Новиковой Ольги Сергеевны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ В Болховском районе Орловской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии удовлетворить. Возложить на Государственное учреждение Управление ПФ Российской Федерации в Болховском районе Орловской области обязанность назначить Новиковой Ольге Сергеевне досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки в Болховском образовательном реабилитационном центре. Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Болховском районе Орловской области в пользу Новиковой Ольги Сергеевны за счёт средств федерального бюджета госпошлину в размер 200 руб. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Орловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий: Н.А.Воропаева