РЕШЕНИЕ
26 января 2011г. г. Болхов
Федеральный судья Болховского районного суда Орловской области Воропаева Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда жалобу Хасыева Аловсата Исрафила оглы на постановление административной комиссии при администрации Болховского района № 7 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии при администрации Болховского района № 7 от ДД.ММ.ГГГГ Хасыев А.И. оглы был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 ст. 11.5 Закона Орловской области № 304-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения», а именно в том, что он нарушил установленные органами местного самоуправления правила содержания и выгула домашних животных, а именно допустил нахождение принадлежащей ему отары овец без присмотра, в результате чего животные зашли на поле КФХ «Г» <данные изъяты> Болховского района Орловской области и повредили посевы озимой пшеницы, что повлекло причинение ущерба КФХ «Г». Хасыеву А.И. оглы было назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.
Хасыев А.И. оглы обратился с жалобой на указанное выше постановление.
В обоснование жалобы указал, что в протоколе об административном правонарушении он признал факт того, что его овцы были на поле КФХ «Г» и нанесли ущерб, под давлением Г. Между тем, он не знает, чьи овцы были на поле КФХ «Г». Доказательств того, что на поле КФХ «Г» были его овцы, последний не представил.
Просил постановление административной комиссии отменить.
В судебном заседании Хасыев А.И. оглы жалобу поддержал.
В судебном заседании представитель административной комиссии при администрации Болховского района Новиков Р.Н. возражал против удовлетворения жалобы.
Представитель потерпевшего -КФХ «Г» в судебное заседание не явился. Согласно телефонограмме не возражал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав Хасыева А.И. оглы, допросив представителя административной комиссии, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст. 11.5 Закона Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения» № 304-ОЗ от 04.02.2003 года нарушение установленных органами местного самоуправления правил содержания и выгула собак и иных животных, повлекшее причинение ущерба здоровью или имуществу граждан, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В силу п. 1.3 «Основных правил содержания домашних животных в Н сельском поселении» (утверждены Решением Н сельского Совета народных депутатов от 22.06.2009 года № 66 –СС, с изменениями, внесёнными Решением Н сельского Совета народных депутатов от 15.11.2010 г. № 106-СС) выгул сельскохозяйственных животных (КРС, овец и др.) производить в специальных местах для их выпаса (неудобицы, невостребованные земельные участки).
В судебном заседании установлено, что 21.11.2010г. старшим УУМ ОВД по Болховскому району Назариковым Н.Н. был составлен протокол об административном правонарушении 57 ОР 310460/1005 в отношении Хасыева А.И. оглы за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 ст. 11.5 Закона Орловской области № 304-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения», а именно о том, что 20.11.2010 г. и 21.11.2010 г. овцы, принадлежащие Хасыеву А.И. оглы паслись на поле КФХ «Г» в п. «НЖ» Болховского района., тем самым Хасыев А.И. оглы нарушил правила содержания сельскохозяйственных животных, а именно не присматривал за овцами, и тем самым причинил ущерб КФХ «Г»: были затоптаны посевы озимой пшеницы. Хасыев А.И. оглы в установленном законом порядке с протоколом ознакомлен, ему разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, что подтверждается его подписью в протоколе. В графе —объяснение правонарушителя — Хасыев А.И. оглы указал, что с нарушением согласен.
Факт совершения Хасыевым А.И. оглы административного правонарушения подтверждается также объяснениями Хасыева А.И., данными им УУМ ОВД по Болховскому району Назарикову Н.Н. 21.11.2010 года, и при рассмотрении дела административной комиссией ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается протоколом заседания административной комиссии № 1 от 13.01.2011 г.; объяснением Г, Постановлением УУМ ОВД по Болховскому району от 22.11.2010 г. об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению Г в отношении Хасыева А.МИ. оглы.
При указанных обстоятельствах, жалоба ХАИо не подлежит удовлетворению.
Довод ХАИо о том, что он согласился с фактом совершения административного правонарушения под давлением Г, не влечёт отмену Постановления, поскольку является голословным. В административном материале не имеется доказательств, подтверждающих данный довод Хасыева А.И. оглы. Не представлено их в судебном заседании.
Отрицание в судебном заседании Хасыевым А.И. оглы своей вины в совершении административного правонарушения суд оценивает как способ защиты.
Обстоятельства дела установлены административной комиссией правильно.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что постановление административной комиссии при администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Хасыева А.И. оглы законно и обосновано. Наказание Хасыеву А.И. оглы назначено в пределах санкции, предусмотренной статьёй 11.5 Закона Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения» № 304-ОЗ от 04.02.2003 года. При назначении наказания учтены тяжесть совершенного административного правонарушения, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Хасыева Аловсата Исрафила оглы на постановление административной комиссии при администрации Болховского района № 7 от 13.01.2011 г. о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 11.5. Закона Орловской области «Об ответственности административные правонарушения» оставить без удовлетворения, Постановление административной комиссии при администрации Болховского района № 7 от 13.01.201 г. в отношении Хасыева А.И. оглы оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в порядке ст. 30.9 КоАП РФ.
Судья Н.А. Воропаева