ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности

г. Болхов 25 марта 2011 года

Судья Болховского районного суда Орловской области Бухтияров А.А.,

при секретаре Усовой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Болховского райсуда дело об административном правонарушении в отношении ОГОУ ДОД «Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр «Елочка», расположенного по адресу: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

В Болховский районный суд Орловской области 23 марта 2011 года поступил на рассмотрение протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, согласно которому при проведении внепланового выездного обследования Орловского детского загородного оздоровительного лагеря «Елочка» (ныне преобразованного в ОГОУ ДОД «Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр «Елочка»), расположенного по адресу: <адрес>, выявлено нарушение обязательных требований промышленной безопасности, в части: части 2 статьи 1,2 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

- пункта 5.1.1,5.2.2,5.7.5,1.2.1 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления» ПБ 12-529-03, утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 1 ДД.ММ.ГГГГj- за №. зарегистрированы Минюстом России ДД.ММ.ГГГГ per.№4376:

- пункта 5.1 «Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов» ПБ 03-517-02, утверждены постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ за №- а, зарегистрированы Минюстом России ДД.ММ.ГГГГ per. №;

- главы 1 «Правила безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб ПБО3-445-02, утверждены постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано распоряжением Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: не получена лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта; не назначен ответственный за безопасную эксплуатацию газового хозяйства и дымовой трубы; не проводился производственный контроль за опасным производственным объектом (Не представлено положение о производственном контроле, нет плана проведения производственного контроля, не назначен приказом ответственный и обученный ИТР за производственный контроль, нет актов о проведении производственного контроля в 2010 г.); неповерены датчики сигнализаторов загазованности; не аттестованы операторы котельной; проведено обследование водогрейных котлов ДД.ММ.ГГГГ обнаружено следующее: трещины секций в пределах 70% на горелках разбиты корпуса и подшипники, срок эксплуатации котлов истек в 2008 г.

Выявленное нарушение является невыполнением организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект - ОГОУ ДОД «Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр «Елочка» части 2 статьи 1.2 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктов 5.1.1, 5.2.2, 5.7.5, 1.2.1 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления» ПБ 12-529-0-5. утверждённых постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ за №, зарегистрированных Минюстом России ДД.ММ.ГГГГ per.№ 4376, пункта 5.1 «Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов» ПБ 03-517-02, утверждённых постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ за №-а, зарегистрированных Минюстом России ДД.ММ.ГГГГ рег. №. - главы 1 «Правила безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных груб, ПБ03-445-02 утверждены постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано распоряжением Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ №, что является непосредственной угрозой для жизни и здоровья находящихся в помещении склада людей, а также административным правонарушением предусмотренным частью 1 статьи 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель по доверенности Приокского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2 в судебном заседании пояснил, что внеплановая проверка указанного учреждения была проведена в связи с обращением в их службу руководителя ОГОУ ДОД «Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр «Елочка» и выявленные в ходе проверки дефекты трёх водогрейных котлов не позволяют их дальнейшую эксплуатацию по назначению без угрозы для жизни и здоровья людей, в связи с чем просит назначить указанному учреждению административное взыскание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток в части осуществления эксплуатации трех водогрейных котлов «Десна – 1Г» в котельной.

Руководитель ОГОУ ДОД «Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр «Елочка» ФИО3 в судебном заседании признал вышеуказанные выявленные в ходе проверки дефекты трёх водогрейных котлов, препятствующие их дальнейшей эксплуатации и согласился с предложенным приостановлением деятельности сроком на 90 суток в части осуществления эксплуатации этих трех водогрейных котлов «Десна – 1Г» в котельной, в течение которых эти котлы планируется заменить на новые..

Судья, выслушав представителя Приокского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору представителя ОГОУ ДОД «Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр «Елочка», исследовав материалы дела, приходит к выводу, что вина ОГОУ ДОД «Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр «Елочка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, доказана полностью.

Из протокола об административном правонарушении №, протокола о временном запрете деятельности №, акта проверки №, усматривается, что п не получена лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта; не назначен ответственный за безопасную эксплуатацию газового хозяйства и дымовой трубы; не проводился производственный контроль за опасным производственным объектом (Не представлено положение о производственном контроле, нет плана проведения производственного контроля, не назначен приказом ответственный и обученный ИТР за производственный контроль, нет актов о проведении производственного контроля в 2010 г.); неповерены датчики сигнализаторов загазованности; не аттестованы операторы котельной; проведено обследование водогрейных котлов ДД.ММ.ГГГГ обнаружено следующее: трещины секций в пределах 70% на горелках разбиты корпуса и подшипники, срок эксплуатации котлов истек в 2008 г., согласно указанным документам руководитель ОГОУ ДОД «Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр «Елочка» ФИО3 признал, что указанные нарушения требований промышленной безопасности или условия лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов имеют место.

При назначении административного наказания суд, учитывает, что эксплуатация котлов котельной ОГОУ ДОД «Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр «Елочка», а именно – котла «Десна – 1Г» инв. №, котла «Десна – 1Г» инв. №, котла «Десна – 1Г» инв. №, принадлежащих ОГОУ ДОД «Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр «Елочка», расположенных по адресу: <адрес> при указанных нарушениях требований промышленной безопасности опасных производственных объектов представляет реальную угрозу для находящихся рядом людей, а также, исходит из принципа разумности и назначения административного наказания с целью предупреждения совершения нового правонарушения или наступления более тяжких последствий. Суд приходит к выводу, что следует назначить наказание в виде административного приостановлении деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и безопасность работающих рядом с котлами людей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ОГОУ ДОД «Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр «Елочка», расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

Назначить ОГОУ ДОД «Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр «Елочка» административное взыскание в виде административного приостановления деятельности в части осуществления эксплуатации принадлежащих ему и находящихся в котельной трех водогрейных котлов: котла «Десна – 1Г» инв. №, котла «Десна – 1Г» инв. №, котла «Десна – 1Г» инв. №, по адресу: <адрес>, на срок 90 (девяносто) суток.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Орловский областной суд через райсуд.

Судья Бухтияров А.А.