привлечение к административной ответственности (5-5/2011)



П о с т а н о в л е н и е

о привлечении к административной ответственности

г. Болхов 04 октября 2011 года

Судья Болховского районного суда Орловской области Бухтияров А.А.

при секретаре Усовой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Болховского райсуда дело об административном правонарушении в отношении областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 17», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Из территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в г. Мценске на рассмотрение Болховского районного суда поступил протокол от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут была проведена проверка в областном государственном образовательном учреждении начального профессионального образования «Профессиональное училище № 17», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, в результате которой в пищеблоке данного образовательного учреждения были выявлены многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований СанПиН 2.4.5.2409-08 г. «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», СП 2.3.6.1079-01г. «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно:

в нарушение п. 2.3. 2.5 СанПиН 2.4.5.2409-08г.. п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01г.. объемно-планировочное и конструктивное решения набора помещений пищеблока не соответствуют требованиям, предъявляемым к организациям общественного питания, пищеблок приспособленный, не имеет полного набора производственных цехов, которые бы обеспечивали поточность производственного процесса, в процессе приготовления пищи имеют место встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, пищеблок не имеет отдельно выделенных двух овощных цехов для первичной и для вторичной обработки овощей, не выделен отдельно мясорыбный цех: первичная и вторичная обработка овощей, работа с мясными и рыбными продуктами, мытье кухонной посуды осуществляется в одном помещении, что создает реальную возможность для вторичного обсеменения продуктов питания микроорганизмами, в т.ч. патогенными, возникновения и распространения пищевых отравлений и острых кишечных инфекционных заболеваний, что в свою очередь представляет угрозу жизни и здоровью учащихся;

в нарушение п. 3.4 СанПиН 2.4.5.2409-08г. на момент проверки умывальники перед обеденным залом не оборудованы подводкой горячей проточной воды, отсутствуют электрополотенца (одноразовые полотенца), что не позволяет эффективно и качественно выполнять правила личной гигиены учащимися;

в нарушение п. 5.1 СанПиН 2.4.5.2409-08г.. п.п. 5.5. 5.6. 5.7 СанПиН 2.4.5.2409-08г. на пищеблоке несвоевременно проводится ремонт: на момент проведения проверки требуют ремонта помещение при входе в столовую, раздевалка, где осыпалась штукатурка, сошла краска, деревянные со щелями и выбоинами полы, в производственных помещениях полы выполнены из алюминиевой плитки, полы не гладкие, облицовочная плитка в помещении для мытья столовой посуды с многочисленными трещинами, выбоинами, щелями, что не позволяет качественно и эффективно провести уборку и дезинфекцию;

в нарушение п.п. 13.1, 13.2. СанПиН 2.4.5.2409-08г. отсутствуют умывальные раковины для мытья рук персонала с подводкой к ним горячей и холодной воды через смесители, что не позволяет соблюдать правила личной гигиены персоналом, что в свою очередь создает реальную возможность для вторичного обсеменения продуктов питания микроорганизмами, в т.ч. патогенными, возникновения и распространения пищевых отравлений и острых кишечных инфекционных заболеваний и представляет угрозу жизни и здоровью учащихся;

в нарушение п. 4.10 СанПиН 2.4.5.2409-08г. холодильное оборудование не имеет маркировки;

в нарушение п.п. 5.16 СанПиН 2.4.5.2409-08г. для мытья столовой посуды используются губки, качественная обработка которых не возможна, что способствует накоплению и размножению в них микроорганизмов, в т.ч. патогенных, возникновению и распространению пищевых отравлений и острых кишечных инфекционных заболеваний, и представляет угрозу жизни и здоровью учащихся;

в нарушение п. 14.11 СанПиН 2.4.5.2409-08г. на момент проверки суточная проба хранится в не промаркированной стеклянной посуде.

Ответственным за выявленные нарушения является юридическое лицо: областное государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 17».

Таким образом, на пищеблоке областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище №17», возникает реальная опасность пищевых отравлений и распространения острых кишечных инфекций, угроза здоровью и жизни учащихся, что является нарушением СанПиН 2.4.5.2409-08г. «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», ст. 17 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ, административная ответственность за которое предусмотрена ст.6.6 КоАП РФ.

Выслушав в судебном заседании специалиста-эксперта отдела юридического обеспечения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области Д.А., ведущего специалиста территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в г. Мценске М.И., поддержавшего составленный им протокол об административном правонарушении и пояснивший, что для устранения имеющихся недостатков в пищеблоке требуется время; представителя ОГОУ начального профессионального образования «Профессиональное училище № 17» М.О., не оспаривавшую вышеуказанные, имевшиеся на пищеблоке ОГОУ начального профессионального образования «Профессиональное училище № 17» нарушения санитарных правил, пояснившую, что для их устранения потребуется около 3-х месяцев, до января 2012 года учащиеся ПУ-17 будут питаться в колледже, с которым заключён соответствующий договор, исследовав материалы дела, суд считает доказанным факт совершения ОГОУ начальным профессиональным образованием «Профессиональное училище № 17» административного правонарушения предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.

Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протокола о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ на срок 5 дней, усматривается, что в пищеблоке областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище », возникает реальная опасность пищевых отравлений, возникновения и распространения острых кишечных инфекций, угроза здоровью и жизни учащихся, что является нарушением СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», ст. 17 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в протоколах зафиксированы множественные вышеуказанные нарушения санитарных правил, которые не оспариваются представителем ОГОУ начального профессионального образования «Профессиональное училище » 2.

При назначении административного взыскания суд, учитывает, что эксплуатация пищеблока ОГОУ начального профессионального образования «Профессиональное училище » при вышеуказанных нарушениях санитарных правил, представляет реальную угрозу пищевых отравлений людей, возникновения и распространения острых кишечных инфекций, что может причинить вред здоровью и жизни учащихся, а также суд исходит из принципа разумности и назначения административного наказания с целью предупреждения совершения нового правонарушения или наступления более тяжких последствий. Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ОГОУ начального профессионального образования «Профессиональное училище № 17» следует назначить административное наказание в виде административного приостановлении деятельности пищеблока ПУ-17 на максимальный срок, поскольку менее строгий вид административного взыскания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и безопасность людей. При этом суд учитывает, что указанное административное наказание не нарушит прав учащихся ПУ-17, которые будут в этот период питаться в Болховском колледже, с которым заключён соответствующий договор.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Областное государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 17» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6. 6 КоАП РФ.

Назначить Областному государственному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище № 17» административное наказание в виде административного приостановления деятельности пищеблока Областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 17», расположенного по адресу: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, на срок 90 (девяносто) суток.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Орловский областной суд через райсуд.

Судья Бухтияров А.А.