Р Е Ш Е Н И Е по делу № 2-501/10
Именем Российской Федерации
г.Бокситогорск 18 августа 2010 года
Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Карабановой Е.В.,
с участием прокурора - помощника Бокситогорского городского прокурора Тумановой О.В.,
представителя ответчика ООО «ЮСА» Югай С.А.,
при секретаре Лебедевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бокситогорского городского прокурора к ООО «ЮСА» об обязании разработать проект предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,
установил:
Истец Бокситогорский городской прокурор обратился в суд с иском к ООО «ЮСА» об обязании разработать проект предельно допустимых выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Как следует из искового заявления ООО «ЮСА» осуществляет хозяйственную деятельность по изготовлению металлопластиковых окон по адресу <адрес>, здание ДК. При этом ООО «ЮСА» эксплуатирует источники вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, в том числе станки. При этом ООО «ЮСА» не обеспечило инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и не разработало нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. В результате ООО «ЮСА» нарушило положения Федерального закона «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 10.01.2002г., требования СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест». Данные нарушения создают реальную угрозу ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки и состояния окружающей среды, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст.11 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст.8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Прокурор Туманова О.В. исковые требования в судебном заседании поддержала, уточнив их в части срока исполнения обязанности, определив его до (дата)
Представитель ответчика ООО «ЮСА» Югай С.А. в судебном заседании показал, что действительно у ООО «ЮСА» нет проекта предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух, поскольку эта работа требует значительных финансовых затрат, в связи с чем в иске просит увеличить срок исполнения.
Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Бокситогорском районе в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Как установлено судом, подтверждается представленными материалами и не оспаривается ответчиком ООО «ЮСА» - в ходе плановой проверки за соблюдением требований законодательства в сфере защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, проведенной с (дата) по (дата) был выявлен ряд нарушений, в том числе установлено, что ООО «ЮСА» не имеет проекта нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Данное обстоятельство полностью подтверждается составленным по результатам проверки актом от (дата) До настоящего времени со стороны ответчика вышеуказанное нарушения не устранены.
Как следует из положений ст.22 и ст.30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, проводят инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, а также обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.
В соответствии со ст.14 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» допускается выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником только на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства было установлено, что данные требования законодательства со стороны ответчика не соблюдены, имеющиеся нарушения создают реальную угрозу ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки и состояния окружающей среды на территории <адрес>, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные в частности ст.42 Конституции РФ, указывающей на то, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Данные положения также предусмотрены ст.11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и ст.8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». А потому заявленные истцом Ленинградским межрайонным природоохранным прокурором требования к ООО «ЮСА» об обязании разработать предельно допустимые выбросы и получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух подлежат удовлетворению в полном объеме, при этом суд находит срок устранения нарушений законодательства со стороны ответчика до (дата) достаточным.
Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, а потому суд находит возможным взыскать с ответчика ООО «ЮСА» государственную пошлину в доход бюджета Бокситогорского муниципального района Ленинградской области в размере 4000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Бокситогорского городского прокурора - удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ЮСА» в срок до (дата) разработать проект предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ЮСА» в доход бюджета Бокситогорского муниципального района Ленинградской области государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья