Р Е Ш Е Н И Е по делу № 2-667/10
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Бокситогорск 29 ноября 2010 года
Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Карабановой Е.В.,
с участием представителя ответчика ООО «Мираж С» Алексеева А.В.,
при секретаре Кузнецовой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Мираж С» о признании незаконными организацию и проведение азартных игр и запрете указанной деятельности,
У С Т А Н О В И Л:
Истец прокурор <адрес> обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Мираж С» (далее ООО «Мираж С») о признании незаконными организацию и проведение азартных игр и запрете указанной деятельности.
В обоснование заявленных требований истцом указано, что в ходе проверки по обращению мэра <адрес> было установлено, что на территории <адрес> осуществляется деятельность по организации азартных игр. 00,00,0000 года сотрудниками УВД по <адрес> проведена проверка деятельности ООО «Мираж С» по организации и проведению азартных игр на территории <адрес> в интернет-клубе и лотерейном клубе по адресам <адрес>. В помещении, расположенном по адресу <адрес> установлено 32 единицы игрового оборудования, имеющих признаки игровых автоматов, и 2 компьютера, по адресу <адрес> установлено 33 единицы игрового оборудования, имеющих признаки игровых автоматов, и 10 компьютеров на момент проведения проверки все оборудование находилось в рабочем состоянии, подключено к сети. В ходе проверки игроками была приобретена услуга игры на электронном аппарате, при покупке услуги покупатель обратился к кассиру, выбрал по предложению кассира игровой аппарат и начал игру. Правила игры не разъяснялись, кассовые чеки по покупке услуги не пробивался, участие в какой-либо лотерее предложено не было. После чего покупатели услуги самостоятельно начали игру. В соответствии с п.1 и п.8 ст.2 Федерального закона от 11.11.2003г. №138 «О лотереях» лотерея - игра, которая поводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным, предусмотренным условиями лотереи способом. В силу п.3 ст.3 данного закона стимулирующей лотереей является лотерея, право на участие в которой не связано с внесением платы и призовой фонд которой формируется за счет средств организатора лотереи. Договор в этом случае согласно п.1 ст.16 закона между организатором и участником является безвозмездным. В проверенных интернет клубах и лотерейных клубах по названным адресам отсутствовала какая-либо информация о призовом фонде проводимой стимулирующей лотереи. При этом фактический размер выигрыша призового фонда случайным образом определяется лотерейным оборудованием, с помощью которого проводится игра, а не организатором лотереи. То есть разыгрываемый ежедневно призовой фонд не ограничен конкретной суммой, более которой участник выиграть не сможет, а состоит из неограниченного количества денежных выигрышей и по сути является выигрышем азартной игры, так как участник лотереи, не зная о конкретной сумме призового фонда, рассчитывает выиграть значительную сумму денежных средств, рискуя при этом эту же сумму проиграть. При проведении проверки условия стимулирующей лотереи приобретателям услуги не разъяснялись. Отсутствие устройств приема и выдачи денежных знаков или их заменителей, при наличии центрального блока управления, содержащего игровую программу, не является основанием для признания игрового автомата лотерейным. Таким образом ООО «Мираж С» под видом стимулирующей лотереи проводит игру, основанную на риске участников, что позволяет придти к выводу, что деятельность ответчика является деятельностью по организации и проведению азартных игр, вопреки запрету, установленному Федеральным законом от 29.12.2006г. №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». Осуществление данной деятельности ответчиком противоречит законным правам и интересам граждан, проживающих на территории муниципального образования. В связи с изложенным истец просил признать незаконной деятельность ООО «Мираж С» по организации и проведению азартных игр, осуществляемую по указанным адресам, обязать ООО «Мираж С» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр в помещениях по адресам <адрес>.
В судебное заседание истец прокурор <адрес> не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. В суд представлено ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель ответчика ООО «Мираж С» Алексеев А.В. в судебном заседании показал, что ООО «Мираж С» не признает заявленные исковые требования, так как ответчик не занимался организацией и проведением азартных игр, в ходе лотереи реализовывался товар, поставляемый ООО «Евромир» - ручки, спички, зажигалки, истцом не представлено доказательств обратного, в настоящее время ООО «Мираж С» не осуществляет деятельность на территории <адрес>, договоры аренды помещений по адресам, указанным в иске расторгнуты, налоговые органы уведомлены о прекращении деятельности обособленного подразделения ООО «Мираж С» в <адрес>.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя ответчика суд приходит к следующему:
из протоколов осмотра помещений и находящихся там вещей и документов, принадлежащих юридическому лицу, а также из актов проверочной игры, следует, что в помещениях, расположенных по адресам <адрес>. в период проверки 00,00,0000 года свою деятельность осуществляло ООО «Мираж С». При этом по данным адресам ООО «Мираж С» была организована и проводилась стимулирующая лотерея «Поймай удачу» с применением оборудования -аппаратов. На момент проверки все аппараты были в рабочем состоянии и подключены к сети. Управление аппаратами осуществляется самими посетителями, какие-либо документы посетителям о заключении договора не выдавались, условия лотереи не разъяснялись, сведений о призовом фонде не имелось.
В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона «О лотереях» от 11.11.2003г. № 138-ФЗ лотерея - игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом.
Согласно ч.1 ст.3 вышеуказанного закона виды лотереи, проводимой на территории Российской Федерации, определяются в зависимости от способа ее проведения, способа формирования призового фонда лотереи, территории ее проведения, организатора лотереи и технологии проведения лотереи.
Положениями ч.2 ст.3 Закона определено, что лотерея в зависимости от способа ее проведения подразделяется на тиражную, бестиражную и комбинированную. При этом Бестиражная лотерея - это лотерея, в которой выигрышные лотерейные билеты определяются на стадии их изготовления, то есть до распространения среди участников лотереи. При проведении бестиражной лотереи участник такой лотереи может непосредственно после внесения платы за участие в лотерее и получения лотерейного билета определить, является его лотерейный билет выигрышным или нет.
Частью 3 ст.3 Закона определено, что лотерея в зависимости от способа формирования ее призового фонда подразделяется на: лотерею, право на участие в которой связано с внесением платы, за счет которой формируется призовой фонд лотереи; лотерею, право на участие в которой не связано с внесением платы и призовой фонд которой формируется за счет средств организатора лотереи (стимулирующая лотерея).
Положениями ст.19 Закона предусмотрены требования к проведению розыгрыша призового фонда бестиражной лотереи, в частности указывается, что розыгрыш призового фонда бестиражной лотереи состоит в: 1) выявлении нанесенных на лотерейный билет скрытых надписей, рисунков или знаков; 2) сопоставлении выявленной участником бестиражной лотереи информации, указанной в пункте 1 настоящей части, с условиями бестиражной лотереи. Запрещается использование процедур и алгоритмов, которые позволяют предопределить результат проведения розыгрыша призового фонда бестиражной лотереи до начала такого розыгрыша.
Вместе с тем организованная и проводившаяся ответчиком в помещениях, расположенных по адресам <адрес>. в период проверки 00,00,0000 года стимулирующая лотерея «Поймай удачу» вышеуказанным требованиям закона не соответствовала так согласно Условиям проведения вышеуказанной лотереи по способу проведения лотерея является бестиражной стимулирующей, однако, она не отвечает установленным законом о лотереях требованиям. В данном случае участники вышеуказанной бестиражной стимулирующей лотереи разыгрывали товар, реализуемый и производимый ООО «Евромир» на игровых автоматах, что свидетельствует о предоставлении возможности игры на игровом оборудовании и выигрыша либо проигрыша своих денежных средств, следовательно данная лотерея не является бестиражной, так как выигрыш определяется после игры на автомате, не является данная лотерея и стимулирующей.
При этом судом установлено, что деятельность ответчика ООО «Мираж С» по организации и проведению стимулирующей лотереи с применением лотерейных аппаратов в помещениях, расположенных по адресам <адрес>. в период проверки 00,00,0000 года имеет признаки организации азартных игр, обозначенных Федеральным законом «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 29.12.2006г. № 244-ФЗ, согласно ст.4 которого указывается, что азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры (п.1). Ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры (п.3). Выигрыш - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры (п.4). Деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры (п.6). Игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр (п.16). Игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников (п.18).
При этом в ходе проверки помещений ООО «Мираж С» и проведении проверочных игр продукция ООО «Евромир» участникам игры не предлагалась, расчет за игру осуществлялся денежными купюрами, передаваемыми кассирам, которые подключали игру. Суд отмечает, что получаемый по результатам игры приз в виде денежных средств имеет признаки выигрыша, то есть денежных средств или иного имущества, в том числе имущественных прав, подлежащих выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры.
Учитывая, что при судебном разбирательстве установлено, что со стороны ответчика ООО «Мираж С», фактически организовавшей и проводившей азартные игры, были нарушены требования федерального законодательства, а именно Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 29.12.2006г. № 244-ФЗ, суд находит, что в результате указанной деятельности были нарушены законные интересы неопределенного круга лиц, заключающиеся в ограничении негативного влияния азартных игр, а потому требования истца о признании незаконными действий ООО «Мираж С» по организации и проведению азартных игр в помещениях, расположенных по адресам <адрес>. подлежат удовлетворению.
Истцом также заявлены требования об обязании ООО «Мираж С» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр.
Вместе с тем, на день подачи иска согласно представленных документов ООО «Мираж С» расторгло договоры аренды помещений расположенных по адресам <адрес>., а также согласно уведомления о снятии с учета в налоговом органе ООО «Мираж С» прекратило деятельность обособленного подразделения в <адрес>. В связи с изложенным и учитывая, предмет спора в виде прекращения деятельности ООО «Мираж С» в <адрес> в настоящее время отсутствует, суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении заявленных им требований об обязании ответчика прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр в помещениях, расположенных по адресам <адрес>..
Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального района. В связи с изложенным суд считает необходимым взыскать с ответчика ООО «Мираж С» государственную пошлину в доход бюджета Бокситогорского муниципального района в размере 4000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора <адрес> - удовлетворить частично.
Признать действия ООО «Мираж С» по организации и проведению азартных игр в помещениях, расположенных по адресу <адрес>, незаконными.
В остальной части заявленных исковых требований истцу - отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Мираж С» государственную пошлину в доход бюджета Бокситогорского муниципального района <адрес> в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья.