РЕШЕНИЕ по делу №2-519/10
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Бокситогорск 6 сентября 2010 года
Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Карабановой Е.В.,
при секретаре Лебедевой Т.В.,
с участием прокурора - помощника Бокситогорского городского прокурора Рубис Н.В.,
ответчиков Шуваевой В.Ю., Шуваева Д.Г., Зенюкова А.Р.,
представителя ответчиков Цапиной Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области к Шуваевой В.Ю., Шуваеву Д.Г., Зенюкову А.Р. о выселении из жилого помещения с предоставлением благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,
установил:
Администрация муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области (далее администрация МО «Город Пикалево») обратилась в суд с иском к Шуваевой В.Ю., Шуваеву Д.Г. и Зенюкову А.Р. о выселении из жилого помещения с предоставлением благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, основывая свои требования тем, что ответчики в соответствии с договором социального найма являются нанимателями жилого помещения - двух смежных комнат в коммунальной квартире по адресу <адрес> <данные изъяты>. Заключением межведомственной комиссии от 00,00,0000 года № многоквартирный <адрес> а также с учетом заключения технического обследования №, признан непригодным для проживания ввиду несоответствия условий проживания в дома санитарным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности. Данный дом был включен в региональную адресную программу, утвержденную постановлением Правительства Ленинградской области, и в муниципальную адресную программу, утвержденную решением Совета депутатов МО «Город Пикалево» №31 от 29.05.2008г. В соответствии с требования жилищного законодательства ответчикам было предложено по договору социального найма благоустроенное жилое помещение - <данные изъяты> по адресу <адрес> <данные изъяты>. 00,00,0000 года от ответчиков получен отказ переселиться в предлагаемое жилое помещение. Полагая, что предлагаемое жилое помещение отвечает требованиям ст.89 ЖК РФ, истец просит выселить ответчиков из занимаемого в настоящее время жилого помещения в предоставлением им по договору социального найма благоустроенного жилого помещения в виде 2-х комнат в квартире по адресу <адрес>.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, в суд представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчики Шуваева В.Ю., Шуваев Д.Г. и Зенюков А.Р. возражали против удовлетворения иска администрации МО «Город Пикалево», полагая, что предлагаемое истцом для их вселения по договору социального найма жилое помещение, а именно две комнаты в коммунальной квартире почти на 4 квадратных метра меньше, чем жилая площадь комнат, занимаемых ими ныне, что значительно ухудшает их жилищные условия. При этом ответчик Шуваева В.Ю, указала, что они не состоят на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, так как площадь на одного члена её семьи с учет общей площади квартиры не давала им оснований для постановки на учет. А поскольку общая площадь предоставляемой квартиры превышает общую площадь занимаемой квартиры, то встать на учет они не смогут и после переселения, но жилая площадь при этом значительно уменьшится.
Представитель ответчиков Цапина Н.Н. доводы ответчиков поддержала, указала также на то, что в соответствии с положениями ст.62 ЖК РФ предметом договором жилого найма должно быть жилое помещение - жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры. В силу данной нормы самостоятельным предметом договора социального найма не могут быть помещения вспомогательного использования, к которым относится кухня, коридор, санузлы и другие помещения. В настоящее время ответчикам по договору социального найма предоставлено жилое помещение, состоящее из двух жилых комнат площадью 28.25 кв.м., в то время как жилое помещение, которое истец намерен предоставить, состоит из двух жилых комнат площадью 24,4 кв.м. И именно на эту площадь будет заключен договор социального найма, то есть место будущего непосредственного проживания ответчиков будет значительно меньшим по площади, чем ныне занимаемое. Представитель ответчиков также указал, что квартира, комнаты в которой предлагает истец не приспособлена для одновременного проживания разных семей, так как оборудовано одним прибором учета энергоресурсов.
Прокурор Рубис Н.В., в своем заключении указала, что исковые требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.
Изучив материалы дела, выслушав доводы ответчиков, их представителя, заключение прокурора, суд приходит к следующему:
В силу статьи 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно частям 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.
Согласно части 5 статьи 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий. Из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Как следует из представленных суду документов ответчики занимают две жилые смежные комнаты <данные изъяты> то есть общей <данные изъяты> в трехкомнатной квартире <данные изъяты> по адресу <адрес>. Данный многоквартирный дом согласно заключению № от 00,00,0000 года межведомственной комиссии признан непригодным для постоянного проживания на основании несоответствия условий проживания в данном жилом доме санитарным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности, а также на основании заключения Технического обследования №. Согласно характеристике жилого помещения истец предлагает переселить ответчиков в трехкомнатную коммунальную квартиру <данные изъяты>, где ответчикам будут предоставлены для проживания две смежные жилые комнаты <данные изъяты>. Таким образом, при увеличении общей площади квартиры <данные изъяты> жилая площадь комнат, предоставляемых ответчикам, составит <данные изъяты> меньше, занимаемой ответчиками в настоящее время. Из этого следует, что при увеличении площади мест общего пользования предоставляемой коммунальной квартиры по адресу <адрес>, жилая площадь, предоставляемая ответчиками уменьшается.
Согласно положениям ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Из указанного следует, что предметом договора социального найма может быть только изолированное помещение - комната, квартира и др.
Таким образом, изолированными помещениями в коммунальной квартире для ответчиков будут только две жилые комнаты, а вспомогательные помещения - кухня, коридор, санузел относятся к местам общего пользования всеми жильцами квартиры, из чего следует, что истец предлагает заключить договор социального найма с ответчиками на две жилые комнаты общей площадью 24,4 кв.м. При этом уменьшение размера жилой площади не станет основанием для постановки ответчиков на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку норма представления рассчитывается из общей площади квартиры, предоставленной в пользование жильцам, которая в случае выселения ответчиков в предлагаемой истцом жилое помещение, увеличится по сравнению с ныне занимаемой ответчиками.
Из изложенного следует, что, увеличившийся размер общей площади коммунальной квартиры, куда истец предполагает переселить ответчиков, в которую входит как жилая площадь так и площадь мест общего пользования, не должен приниматься как безусловное основание для признания предоставляемого жилого помещения равнозначным занимаемому прежде. А, принимая во внимание, уменьшение площади жилых комнат, предоставляемых истцом ответчикам по договору социального найма, суд находит, что выселение ответчиков с предоставлением предложенных истцом комнат, значительно ухудшит условия их проживания, в связи с чем исковые требования администрации МО «Город Пикалево» не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области к Шуваевой В.Ю., Шуваеву Д.Г., Зенюкову А.Р. о выселении из жилого помещения по адресу <адрес> предоставлением благоустроенного жилого помещения по договору социального найма с предоставлением жилого помещения по адресу <адрес> - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья