Р Е Ш Е Н И Е по делу № 2-170/2011

Именем Российской Федерации

19 апреля 2011 года                                                  г. Бокситогорск

Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Пименовой А.Г.,

при секретаре Ларионовой А.С.,

с участием истца Молодцева Н.А. и его представителя Цапиной Н.Н.,

представителя ответчика - ГУ УПФР в Бокситогорском районе Кулекиной Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Молодцева Н.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бокситогорском районе Ленинградской области о перерасчете пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л:

Истец Молодцев Н.А. обратился в суд с иском к ответчику ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бокситогорском районе Ленинградской области о перерасчете пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что Молодцев Н.А. является пенсионером по старости с "дата". Пенсия по старости назначена досрочно на основании ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Однако право на назначение пенсии у него возникло с "дата".

Истец не обращался в Пенсионный фонд РФ в период с "дата" по "дата" с заявлением о назначении пенсии по старости ранее достижения возраста 60 лет по следующим причинам: у истца не было оснований полагать, что выполняемая им работа дает право на досрочное назначение пенсии, так как работодатель <данные изъяты> постоянно сообщал ему о том, что его профессия не относится к Списку 1, в соответствии с которым пенсия по старости назначается на льготных условиях.

Более того, у истца не было подтверждающих документов о том, что в период с "дата" по "дата" он работал по профессии, которая дает право на назначение пенсии по старости досрочно.

Когда он обратился с заявлением о назначении пенсии по старости в 2003 году УПФР по г. Пикалево ему не сообщили о том, что право на получение пенсии у него возникло еще "дата", он не знал о своем нарушенном праве до января 2010 года, так как работодатель и сотрудники Пенсионного фонда умышленно вводили его в заблуждение относительно периода работы, работа в котором относится к Списку № 1, ему сообщали, что право на назначение пенсии по старости у него возникло только в 2003 году.

В январе 2010 года в УПФР по Бокситогорскому району ему выдали стажевой протокол, из которого следует, что период работы с "дата" по "дата" уже был указан как работа во вредных условиях, дающая право на получение пенсии по старости на льготных условиях (Список 1).

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона: мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

60-летнего возраста истец достиг "дата", стаж работы во вредных условиях составляет 9 лет, таким образом истец полагает, что пенсия по старости ему должна была быть назначена "дата".

В связи с тем, что появились обстоятельства, о которых он не знал ранее, он обратился в УПФР РФ по Бокситогорскому району с заявлением о перерасчете пенсии, ссылаясь на выписку из стажевого протокола из пенсионного дела.

Ответчик отказался добровольно исполнять данные требования, сославшись на то, что трудовая пенсия назначается со дня обращения, пенсия назначена с "дата" согласно личного заявления.

Назначение пенсии с "дата" нарушает права истца, в случае своевременного назначения пенсии размер его пенсии был бы значительно выше. Невыплаченную сумму пенсии истец лишен возможности рассчитать, поскольку ответчик уклоняется от ответа на его запросы о базовой и страховой части пенсии на день, когда он должен был выйти на пенсию и на день, когда реально вышел на пенсию.

В связи с этим истец просит: обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истца с "дата".

В ходе рассмотрения дела истец Молодцев Н.А. изменил исковые требования и просил: признать за ним право на получение пенсии по старости на льготных условиях с "дата" и восстановить срок для обращения в Пенсионный фонд РФ по Бокситогорскому району с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости с "дата", взыскать с ГУ УПФР в Бокситогорском районе невыплаченную сумму пенсии за период с "дата" по "дата", обязать ответчика произвести перерасчет пенсии и проиндексировать невыплаченные пенсионные суммы в связи с ее несвоевременным начислением по день обращения в суд.

В судебном заседании истец Молодцев Н.А. и его представитель Цапина Н.Н. полностью поддержали измененные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить.

При этом пояснили суду, что истец, получив в "дата" в ГУ УПФР стажевой протокол, узнал о нарушении его пенсионных прав и наличии у него права на получение досрочной пенсии по старости с "дата". Молодцев Н.А. неоднократно обращался в пенсионный фонд и к работодателю, но сотрудники постоянно вводили его в заблуждение относительно назначения пенсии. Просят, на основании ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», восстановить Молодцеву Н.А. срок для обращения за назначением досрочной пенсии, поскольку он пропущен по причинам, независящим от Молодцева Н.А., так как у него отсутствовали документы, которые не были своевременно оформлены работодателем, но по факту он выполнял работу, дающую право на назначение досрочной пенсии, не знал своих прав, иных уважительных причин пропуска срока не имеют. Также просят взыскать с ГУ УПФР в Бокситогорском районе невыплаченную сумму пенсии за период с "дата" по "дата", обязать ответчика произвести перерасчет пенсии и проиндексировать невыплаченные пенсионные суммы в связи с ее несвоевременным начислением по день обращения в суд, расчет данных сумм представить не могут в связи с отсутствием необходимых данных для расчета.

Представитель ответчика ГУ УПФР РФ в Бокситогорском районе Ленинградской области Кулекина Е.О. исковые требования не признала в полном объеме и показала суду, что Молодцев Н.А. обратился в УПФР по г. Пикалево с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1. ч. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 14.01.2003 года.

К заявлению о назначении пенсии была приложена справка <данные изъяты> от "дата" №, подтверждающая его право на назначении пенсии ранее достижения установленного ст. 7 ФЗ № 173 возраста - 60 лет. При этом ГУ УПФР не оспаривается, что право на получение пенсии по вышеуказанной статье возникло у Молодцева Н.А. "дата". Однако согласно ст. 19 Закона трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсии (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Также статьей 19 предусмотрены случаи назначения трудовой пенсии по старости ранее дня обращения, однако к Молодцеву Н.А. данные случаи не относятся. По данным пенсионного дела Молодцева Н.А. видно, что все действия по назначению и перерасчету пенсии Управлением произведены правомерно в соответствии с действующим пенсионным законодательством, весь период работы по Списку № 1 с "дата" по "дата" Молодцеву Н.А. зачтен, ГУ УПФР никаких прав Молодцева Н.А. не нарушали, законом не предусмотрено восстановление срока для обращения в Пенсионный фонд за назначением пенсии, Молодцев Н.А. до "дата" в ГУ УПФР за оформлением досрочной пенсии не обращался, а потому просят в удовлетворении иска Молодцеву Н.А. отказать в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы истца Молодцева Н.А. и его представителя Цапиной Н.Н., представителя ответчика ГУ УПФР РФ в Бокситогорском районе Ленинградской области Кулекиной Е.О., суд находит, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям:

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Аналогичные положения содержались и ранее (на 1998г.) в Законе РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

При этом как ранее действующее пенсионное законодательство (ст.6 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»), так и Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ (ст.19) предусматривают, что трудовая пенсия назначается со дня обращения гражданина за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, законодательство указывает на заявительный характер правоотношений связанных с назначением пенсии, которая может быть назначена лишь при обращении гражданина в пенсионный фонд с соответствующим заявлением.

Как установлено судом, подтверждается представленными материалами и не оспаривается сторонами, "дата" истец Молодцев Н.А. обратился в ГУ УПФР РФ в Бокситогорском районе с заявлением о назначении ему пенсии на льготных условиях, согласно Списка № 1, представив документы, необходимые для назначения пенсии.

ГУ УПФР, после проверки и получения документов от работодателя истцу назначена пенсия в соответствии со Списком № 1, при этом, как усматривается из представленного суду пенсионного дела Молодцева Н.А., ему был зачтен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии период работы с "дата" по "дата" по специальностям инженер-исследователь <данные изъяты>.

Также судом установлено, и не оспаривается истцом и его представителем, истец Молодцев Н.А. самостоятельно в указанный им период (с "дата") в пенсионный фонд за назначением ему досрочной пенсии не обращался, также истец не обращался и к работодателю с заявлениями о предоставлении ему необходимых документов для представления в пенсионный фонд. Доказательств обратного суду не представлено. Законом не предусмотрено восстановление срока для обращение в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, уважительных причин пропуска срока не имеется, а потому суд считает необходимым отказать Молодцеву Н.А. в удовлетворении исковых требований о признании за ним права на получение пенсии по старости на льготных условиях с "дата" и восстановлении срока для обращения в Пенсионный фонд РФ по Бокситогорскому району с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости с "дата". Также суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении требований о взыскании с ГУ УПФР в Бокситогорском районе невыплаченной суммы пенсии за период с "дата" по "дата", обязании ответчика произвести перерасчет пенсии и проиндексировать невыплаченные пенсионные суммы в связи с ее несвоевременным начислением по день обращения в суд, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), может быть выплачена пенсионеру за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком лишь в случае, когда она была не получена пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, однако такой вины пенсионного органа судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Молодцеву Н.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бокситогорском районе Ленинградской области о признании за Молодцевым Н.А. права на получение пенсии по старости на льготных условиях с "дата" и восстановлении срока для обращения в Пенсионный фонд РФ по Бокситогорскому району с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости с "дата", взыскании невыплаченной суммы пенсии за период с "дата" по "дата", обязании произвести перерасчет пенсии и проиндексировать невыплаченные пенсионные суммы в связи с ее несвоевременным начислением по день обращения в суд - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ленинградского областного суда в течение 10 дней путем подачи жалобы в Бокситогорский городской суд.

Судья: подпись

Копия верна, судья: