Р Е Ш Е Н И Е по делу № 2-451/2011

Именем Российской Федерации

25 июля 2011 года                  г.Бокситогорск

Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Пименовой А.Г.,

с участием представителя истца - помощника Бокситогорского городского прокурора Гусевой Э.А.,

при секретаре Леонтьевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Бокситогорского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Бокситогорского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области об обязании привести в соответствие с техническими нормами участок автомобильной дороги г. Бокситогорска Ленинградской области

У С Т А Н О В И Л:

Истец Бокситогорский городской прокурор, в порядке ст.45 ГПК РФ, обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц, к ответчику администрации Бокситогорского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области об обязании привести в соответствие с техническими нормами участки автомобильных дорог г.Бокситогорска Ленинградской области.

В обоснование иска указано, что Бокситогорской городской прокуратурой в ходе осуществления надзорной деятельности было установлено, что участки автомобильных дорог: по <адрес> от перекрестка с <адрес> до перекрестка с <адрес>; <адрес> от перекрестка с <адрес> до перекрестка с <адрес>; <адрес> от перекрестка с <адрес> до перекрестка с <адрес> не отвечают требованиям ГОСТа-Р-50597-93, утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от "дата" №, что нашло свое подтверждение в Актах проверки от "дата" .

Таким образом, администрация Бокситогорского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области не исполняет возложенные на неё обязанности по ремонту и содержанию автомобильных дорог г.Бокситогорска в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93. В результате сложившейся ситуации нарушаются права граждан г.Бокситогорска на безопасность дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения г.Бокситогорска.

А потому истец просит в соответствии со ст.ст.6, 12 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.14 ФЗ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» обязать администрацию Бокситогорского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области в пределах своей компетенции привести в соответствии с требованиями ГОСТ Р-50597-93 вышеуказанные участки автомобильных дорог г.Бокситогорска Ленинградской области, путем проведения текущего ремонта.

В судебном заседании представитель истца - помощник Бокситогорского городского прокурора Гусева Э.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Бокситогорского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствии, против заявленных требований не возражает.

Свидетель гр. А. показал суду, что работает и.о. старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Бокситогорскому району Ленинградской области, проводил проверку состояния дорожного покрытия автодорог г.Бокситогорска. В результате проверок в "дата" им были выявлены нарушения содержания автодорог, в частности на участках имелись многочисленные выбоины, не соответствующие требованиям ГОСТа. По результатам проверки были составлены акты и администрации направлено информационное письмо с предписанием устранить выявленные нарушения.     

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца - помощника Бокситогорского городского прокурора Гусеву Э.А., показания свидетеля гр. А., суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Как установлено судом, подтверждается представленными материалами и не оспаривается сторонами, в г.Бокситогорске Ленинградской области находятся участки автомобильных дорог: по <адрес> от перекрестка с <адрес> до перекрестка с <адрес>; <адрес> от перекрестка с <адрес> до перекрестка с <адрес>; <адрес> от перекрестка с <адрес> до перекрестка с <адрес>, которые не отвечают требованиям ГОСТа-Р-50597-93, утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993г. № 221, что нашло свое подтверждение в Актах проверки от "дата" .

Данные участки относятся к автомобильным дорогам общего пользования и в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ от 06.10.2003г., а также Уставом Бокситогорского городского поселения содержание данного участка дороги относится к ведению Бокситогорского городского поселения.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.03г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения. Аналогичные положения содержатся и в Уставе Бокситогорского городского поселения.

В соответствии с ч.4 ст.6 Федерального закона от 10.12.95г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 10.12.95г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.

Согласно требованиям ГОСТ Р 50597-93 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью (п.3.1.1) Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см., ширине - 60 см. и глубине - 5 см. (п.3.1.2). Помимо этого данным ГОСТом установлены конкретные сроки устранения недостатков в содержании дорожного покрытия улиц, в частности п.3.1.1 для различных групп дорог и улиц по их транспортно-эксплуатационным характеристикам установлены сроки ликвидации повреждений - не более 5-10 суток.

Как установлено судом, ремонтные работы по приведению спорных участков дороги в соответствие с требованиями ГОСТа не проводились и до настоящего времени ремонт дороги не проводится.

Таким образом, учитывая, что ответчик не в должной мере выполняет возложенные на неё обязанности по ремонту и содержанию вышеуказанных участков автомобильных дорог г.Бокситогорска в соответствии с требованиями ГОСТ Р-50597-93, нарушая тем самым права граждан, проживающих в г.Бокситогорске, на безопасность дорожного движения, суд находит возможным исковые требования Бокситогорского городского прокурора удовлетворить и обязать ответчика в пределах своей компетенции привести их в соответствие с требованиями ГОСТ Р-50597-93

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бокситогорского городского прокурора - удовлетворить.

Обязать Администрацию Бокситогорского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области в пределах своей компетенции привести в соответствии с требованиями ГОСТ Р-50597-93 участки автомобильной дороги: по <адрес> от перекрестка с <адрес> до перекрестка с <адрес>; <адрес> от перекрестка с <адрес> до перекрестка с <адрес>; <адрес> от перекрестка с <адрес> до перекрестка с <адрес>, путем проведения текущего ремонта.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ленинградского областного суда в течение 10 дней путем подачи жалобы в Бокситогорский городской суд.

Судья: