Решение по делу № 2-867/2011

Именем Российской Федерации

      12 декабря 2011 года      г. Бокситогорск

Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Пименовой А.Г.,

при секретаре Федоровой Ю.С.,

с участием истца Кондратьевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Кондратьевой Н.В. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Кондратьева Е.С. к администрации Бокситогорского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области об обязании предоставить равноценное жилое помещение, пригодное для проживания и взыскании морального вреда

Установил:

Кондратьева Н.В. обратилась в суд с иском в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Кондратьева Е.С. к администрации Бокситогорского городского поселения об обязании предоставить ей и ее несовершеннолетнему сыну Кондратьеву Е.С. равноценное жилое помещение, пригодное для проживания и взыскании морального вреда.

В обоснование иска указано, что в <данные изъяты> году бывшему мужу Кондратьевой Н.В. - Кондратьеву С.В. предоставили квартиру по адресу: <адрес>, где истец с семьей проживала до <данные изъяты> года. В <данные изъяты> году в квартире обрушился потолок, а ДД.ММ.ГГГГ жилой дом был признан аварийным. Неоднократные обращения истицы к ответчику результатов не дали, Кондратьевы фактически лишены жилья.

А потому истец на основании изложенного просит обязать ответчика предоставить равноценное жилое помещение пригодное для проживания истцу и ее несовершеннолетнему сунны Кондратьеву Е.С.и взыскать с ответчика в счет возмещения морального вреда <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец Кондратьева Н.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, пояснила суду, что с <данные изъяты> года они с сыном фактически лишены жилья, вынуждены снимать частное жилое помещение, несмотря на наличие регистрации по месту жительства, иного жилого помещения не имеют. Моральный вред просит взыскать в размере <данные изъяты> рублей, поскольку все эти годы вынуждены испытывать неудобства в проживании, от чего испытывают нравственные страдания.     

Ответчик - представитель администрации Бокситогорского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка. Просил рассмотреть дело в его отсутствии, возражает в удовлетворении требований только в части взыскания компенсации морального вреда.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы истицы Кондратьевой Н.В., суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Кондратьеву С.В., Кондратьевой Н.В., Кондратьеву Е.С. было предоставлено для проживание жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес>, состоящее из трех комнат. По данному адресу Кондратьевы были зарегистрированы по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, фактически проживали.

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Кондратьевой Н.В. на семью из двух человек, в том числе несовершеннолетнего сына Кондратьева Е.С. - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было предоставлено жилое помещение размером <данные изъяты> кв.м., состоящее из двух комнат в коммунальной квартире по адресу: <адрес> на основании Постановления главы администрации от 21.01.2005 № 9.

В соответствии с Распоряжением администрации Бокситогорского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области № 138-р от 29 декабря 2006 года жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации на основании заключения межведомственной комиссии.

Согласно Постановления администрации Бокситогорского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области № 189 от 07.08.2008 Кондратьева Н.В. и ее сын Кондратьев Е.С. признаны малоимущими, так как их среднедушевой доход и стоимость имущества, находящегося в их собственности, не превышают величины пороговых значений установленных по Бокситогорскому городскому поселению, и приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде Бокситогорского городского поселения.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствии с п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда N 14 от 02.07.2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. В соответствии с ч. 2 данной статьи (в соответствии с конституционно-правовым смыслом, выявленным в Определении Конституционного Суда РФ от 05.03.2009 N 376-О-П) вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания. Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).

Как следует из Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, утвержденного Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 сентября 2009 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

Таким образом, с учетом вышеизложенного суд считает необходимым обязать ответчика предоставить Кондратьевой Н.В. и ее сыну Кондратьеву Е.С. по договору социального найма жилое помещение, находящееся в границах Бокситогорского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, состоящее не менее чем из двух комнат, отвечающее установленным требованиям.

Также Кондратьевой Н.В. заявлены требования о взыскании компенсации причиненного морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Однако суд не находит оснований для взыскания денежной компенсации морального вреда, по следующим основаниям: в силу ст. 151 ГК РФ денежная компенсация морального вреда присуждается, если он причинен гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему другие нематериальные блага (их неисчерпывающий перечень приведен в ст. 150 ГК РФ: жизнь, здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства и др.); в случаях нарушения иных прав (имущественных) присуждение денежной компенсации причиненного морального вреда допустимо, только если это прямо предусмотрено федеральным законом. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» от 20.12.1994 года № 10 (в ред. от 06.02.2007 года № 6) указал, что под моральным вредом понимаются нравственные и физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Как усматривается из конкретных обстоятельств данного дела, нарушенные права истца являются имущественными правами, поскольку препятствовали в осуществлении жилищных прав, моральный вред, причиненный нарушением имущественных прав гражданина, согласно статье 1099 ГК РФ подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом, и не зависит от размера имущественного ущерба, однако в настоящее время Жилищный кодекс Российской Федерации, а также другие федеральные законы, регулирующие жилищные отношения, не содержат норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением имущественных прав гражданина в сфере указанных отношений.

Кроме того, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, а также требований ст. 151 ГК РФ, истцом не представлено доказательств самого факта причинения ему определенных (конкретных) нравственных и (или) физических страданий,не указаны степень и характер причиненных физических и нравственных страданий, свидетельствующие о тяжести причиненных ему страданий, не указано, в чем выразились эти страдания, насколько они были реальными, а потому оснований для взыскания денежной компенсации морального вреда суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кондратьевой Н.В. удовлетворить частично.

Обязать администрацию Бокситогорского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области предоставить Кондратьевой Н.В. и Кондратьеву Е.С. по договору социального найма жилое помещение, находящееся в границах Бокситогорского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, состоящее не менее чем из двух комнат, отвечающее установленным требованиям.          

В остальной части исковых требований Кондратьевой Н.В. - оказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ленинградского областного суда в течение 10 дней путем подачи жалобы в Бокситогорский городской суд.

Судья: