Р Е Ш Е Н И Е по делу № 12-86/2011

29 сентября 2011 года                                                     г. Бокситогорск

Судья Бокситогорского городского суда Ленинградской области Пименова Арина Геннадиевна,

рассмотрев жалобу юридического лица - МДОУ «Детский сад № 7 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей» <адрес>, юридический и фактический адрес: <адрес>, <данные изъяты>

на постановление об административном правонарушении от "дата" , вынесенное мировым судьей судебного участка № 1 Бокситогорского района Ленинградской области

У С Т А Н О В И Л:

"дата" в Бокситогорский городской суд от МДОУ «Детский сад № 7 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей» <адрес> поступила жалоба на постановление об административном правонарушении от "дата" , вынесенное мировым судьей судебного участка № 1 Бокситогорского района Ленинградской области.

"дата" в суд поступило дело об административном правонарушении в отношении юридического лица МДОУ «Детский сад № 7 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей» <адрес> в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.13 КоАП РФ.

Из постановления об административном правонарушении от "дата" усматривается, что МДОУ «Детский сад № 7 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей» <адрес>, по адресу: <адрес>, "дата" не выполнило в установленный срок пункты 3, 5 законного предписания № от "дата" , выданного органом, осуществляющим государственный пожарный надзор, об устранении нарушений требований пожарной безопасности, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст.19.5 КоАП РФ, за что и было подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

МДОУ «Детский сад № 7 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей» <адрес> с данным постановлением не согласилось, подало жалобу на данное постановление.

В обоснование жалобы указано, что МДОУ «Детский сад № 7 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей» <адрес> является бюджетным учреждением, учредителем является Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области, функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Бокситогорского муниципального района на основании заключенного договора, учредитель несет ответственность по обязательствам образовательного учреждения при недостаточности финансовых средств. Администрация МДОУ неоднократно обращалась к учредителю о необходимости выделения финансовых средств на устранение выявленных ОГПН нарушений. На "дата" планы эвакуации заменены в соответствии с требованиями предписания, а на установку противопожарной двери требуется сумма в размере 15000 рублей, однако данных средств в смете доходов и расходов нет, бюджетное финансирование на установку двери на 2011 год не запланировано. В связи с изложенным заявитель просит отменить постановление по делу об административном правонарушении и прекратить производство по делу.

В судебном заседании представитель МДОУ «Детский сад № 7 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей» <адрес> гр. Б. поддержала доводы, изложенные в жалобе, просила постановление о привлечении к административной ответственности по ст.19.5 ч.13 КоАП РФ отменить и производство по делу прекратить.

Инспектор отдела надзорной деятельности <адрес> управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по <адрес> гр. А. показал суду, что полностью поддерживает составленный им протокол об административном правонарушении, в ходе проверки было установлено, что не выполнены в установленный срок пункты 3, 5 законного предписания № от "дата" , что влечет административную ответственность по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, а потому согласен с вынесенным мировым судьей постановлением, наказание назначено в пределах санкции вмененной статьи.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя МДОУ «Детский сад № 7 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей» <адрес> гр. Б., инспектора отдела надзорной деятельности Бокситогорского района управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Ленинградской области гр. А., считаю необходимым в удовлетворении жалобы отказать, по следующим основаниям:

В соответствии с ч.13 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

При рассмотрении дела мировой судья установил, что МДОУ «Детский сад № 7 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей» <адрес>, осуществляющее деятельность в сфере образования, в установленный срок до "дата" не выполнило законное предписание ОНД Бокситогорского района УНД ГУ МЧС России по Ленинградской области № от "дата" , то есть органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Также установлено, что выданное предписание законно и при его вынесении обжаловано юридическим лицом не было.

В ходе судебного разбирательства мировым судьей виновность МДОУ «Детский сад № 7 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей» <адрес> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст.19.5 КоАП РФ полностью нашла свое подтверждение в представленных и исследованных материалах, в частности: в протоколе об административном правонарушении № от "дата" , где имеется объяснение представителя юридического лица о недостаточном финансировании учреждения; распоряжении о проведении внеплановой выездной проверки от "дата" №, акте проверки № от "дата" , предписании № от "дата" , других представленных документах. Все собранные доказательства мировым судьей исследованы в полном объеме, им данная надлежащая правовая оценка.       

Доказательств своей невиновности в совершении правонарушения со стороны МДОУ «Детский сад № 7 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей» <адрес> не представлено. Доводы заявителя о том, что нарушения требований пожарной безопасности не были устранены в установленные предписанием срок в связи с недостаточным финансированием со стороны Учредителя, суд не может принять во внимание, так как ответственность по ч. 13 ст.19.5 КоАП РФ наступает уже в случае невыполнения законного предписания соответствующего органа и недостаточность финансовых средств для правильной квалификации действий юридического лица значения не имеет.

При вынесении постановления от "дата" , мировым судьей действия МДОУ «Детский сад № 7 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей» <адрес> правильно квалифицированы по ч. 13 ст.19.5 КоАП РФ. Административное наказание назначено в пределах санкции данной статьи, с учетом всех обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности правонарушения, с учетом смягчающих и отягчающих обстоятельств. Нарушений процессуальных норм при вынесении данного постановления суд не усматривает.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих постановлений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ

Р Е Ш И Л:

Постановление об административном правонарушении № от "дата" , вынесенное мировым судьей судебного участка № 1 Бокситогорского района Ленинградской области Андреевой Т.С. в отношении МДОУ «Детский сад № 7 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей» <адрес> о привлечении юридического лица к административной ответственности по ч. 13 ст.19.5 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу МДОУ «Детский сад № 7 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей» <адрес> без удовлетворения.

Судья: