Р Е Ш Е Н И Е по делу № 12-29/2011

г. Бокситогорск         29 марта 2011 года

Судья Бокситогорского городского суда Ленинградской области Пименова А.Г.,

с участием правонарушителя Плешкова А.А., которому разъяснены права, предусмотренные КоАП РФ и его представителя - Пацановского М.В. (копия доверенности в деле)

рассмотрев жалобу Плешкова А.А., "дата" года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

на постановление по делу об административном правонарушении от "дата", вынесенное мировым судьей судебного участка № 2 Бокситогорского района Ленинградской области Федоровой Н.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Бокситогорского района Ленинградской области Федоровой Н.А. от "дата" Плешков А.А. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде <данные изъяты>.

Плешков А.А. обратился в Бокситогорский городской суд Ленинградской области с жалобой на данное постановление, в которой просит постановление мирового судьи отменить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения и прекратить производство по делу об административном правонарушении.

В обоснование своей жалобы Плешков А.А. указывает, что "дата" он спиртные напитки не употреблял, в 00 час. 50 мин. находился в автомашине <данные изъяты> ждал жену из магазина, когда к нему подошли сотрудники ДПС и попросили пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, от прохождения медицинского освидетельствования не отказывался, а сказал сотрудникам ДПС, что машиной не управлял, поэтому никуда не поедет.

Кроме того, в судебном заседании мировому судье указал, что имеет двух свидетелей, которые могут подтвердить, что машиной он не управлял, но мировой судья отклонила ходатайство, чем был нарушен принцип состязательности и равноправия сторон.

Кроме того, в судебном заседании Плешков А.А. указал, что с протоколом не согласен, о чем собственноручно сделал запись, лица, привлеченные в качестве понятых, не могли свидетельствовать производство в их присутствии процессуальных действий. В присутствии понятых Плешкову А.А. не предлагалось пройти освидетельствование на состояние опьянения с использованием алкотестера.

В соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона, а потому протокол об административном правонарушении, протокол об отстранении от управления транспортным средством и протокол о направлении на медицинское освидетельствование, как составленные с процессуальными нарушениями, не могут быть допустимыми доказательствами по данному делу об административном правонарушении.

В судебном заседании Плешков А.А. и его представитель Пацановский М.В. поддержали жалобу, просили ее удовлетворить.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, объяснения Плешкова А.А. и его представителя Пацановского М.В. в суде, поддержавших доводы жалобы, нахожу, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090 (в редакции от 19.04.2008 г.), водитель обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Часть 1 ст. 12.26 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, и влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно постановления мирового судьи судебного участка № 2 Бокситогорского района Ленинградской области от "дата", Плешков А.А. "дата" в 00 часов 50 минут у <адрес> управлял автомашиной <данные изъяты>, с явными признаками алкогольного опьянения, не выполнил законное требование сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Из протокола № о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, составленного "дата" в 00 час. 55 мин. следует, что "дата" в 00 час. 50 мин. Плешков А.А. направлен для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии признаков опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов, поведение, не соответствующее обстановке. Основанием для направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянение указано: отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

При этом данный протокол не содержит объяснений Плешкова А.А. о согласии либо о не согласии пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, не содержит его подписи, а также сведений о вручении ему копии данного протокола также не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.7 КоАП РФ понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты. В данном протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянение понятые указаны, однако какой факт засвидетельствован ими, о совершении каких процессуальных действий свидетельствуют подписи понятых из данного протокола не понятно.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ ч. 1: о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 3 данной статьи при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. В соответствии с ч. 5 и 6 данной статьи протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Из протокола об административном правонарушении №, составленного "дата" в 01 час 10 минут следует, что на <адрес> "дата" в 00 час. 50 мин. Плешков А.А. совершил нарушение: невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов, от управления отстранен, п. 2.3.2 ПДД, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ.

При этом в протоколе имеются объяснения Плешкова А.А.: «с протоколом не согласен "дата", в/у <данные изъяты> изъято "дата"».

Копия протокола об административном правонарушении не вручена правонарушителю, на протоколе отсутствует подпись лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.     

При этом, в протоколе имеется отметка лица, его составившего, о том, что «от подписи в протоколе в присутствии понятых отказался», однако кто отказался не указано, никаких понятых в при составлении протокола и в самом протоколе об административном правонарушении не указано, их подписей, засвидетельствовавших факт совершения процессуальных действий (отказ правонарушителя от подписи), в протоколе об административном правонарушении не имеется.

В материалах дела имеется сведения на лицо, доставленное для медицинского освидетельствования состояния алкогольного опьянения в медицинский вытрезвитель при 91 ОМ ОВД Бокситогорского района, из которого усматривается, что "дата" в 00 час. 30 мин. был освидетельствован Плешков А.А. и у него определена средняя степень опьянения, однако из протокола об административном правонарушении следует, что Плешков А.А. был задержан "дата" в 00 час. 50 мин, следовательно, он не мог быть освидетельствован в медицинском вытрезвителе в 00 час. 30 мин., при этом не имеется в материале дела сведений, подтверждающих правомочность фельдшера медицинского вытрезвителя на проведение медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Кроме того, суд не может согласиться с доводами мирового судьи, указанными в постановлении об административном правонарушении о том, что отягчающим административную ответственность обстоятельством является то, что Плешков А.А. ранее привлекался к административной ответственности за нарушения в области безопасности дорожного движения, что якобы следует из справки о нарушениях в области безопасности дорожного движения, поскольку в материалах дела такая справка в отношении Плешкова А.А. отсутствует, имеется справка о нарушениях в области дорожного движения в отношении гр. А., что никак не может быть применено в Плешкову А.А.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ:

1. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

2. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

3. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает необходимым постановление по делу об административном правонарушении от "дата", вынесенное мировым судьей судебного участка № 2 Бокситогорского района Ленинградской области Федоровой Н.А., в отношении Плешкова А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление (статья 30.7 п. 3 КоАП РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 п. 3 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Плешкова А.А. - удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении от "дата", вынесенное мировым судьей судебного участка № 2 Бокситогорского района Ленинградской области Федоровой Н.А., в отношении Плешкова А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья: