Р Е Ш Е Н И Е по делу № 12-92/2011

20 октября 2011 года                                                     г. Бокситогорск

Судья Бокситогорского городского суда Ленинградской области Пименова Арина Геннадиевна,

рассмотрев жалобу юридического лица - МКОУ «Климовская основная общеобразовательная школа», юридический и фактический адрес: <адрес>, <данные изъяты>,

на постановление об административном правонарушении от "дата" , вынесенное мировым судьей судебного участка № 2 Бокситогорского района Ленинградской области Федоровой Н.А., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Бокситогорского района

У С Т А Н О В И Л:

"дата" в Бокситогорский городской суд от МКОУ «Климовская основная общеобразовательная школа» поступила жалоба на постановление об административном правонарушении от "дата" , вынесенное мировым судьей судебного участка № 2 Бокситогорского района Ленинградской области Федоровой Н.А., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Бокситогорского района.

"дата" в суд поступило дело об административном правонарушении в отношении юридического лица МКОУ «Климовская основная общеобразовательная школа» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.13 КоАП РФ.

Из постановления об административном правонарушении от "дата" усматривается, что МКОУ «Климовская основная общеобразовательная школа» "дата" не выполнило в установленный срок законное предписание № от "дата" , выданного органом, осуществляющим государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст.19.5 КоАП РФ, за что и было подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>., с рассрочкой выплаты на 3 месяца, частями по 30000 ежемесячно.

МКОУ «Климовская основная общеобразовательная школа» с данным постановлением не согласилось, подало жалобу на данное постановление.

В обоснование жалобы указано, что МКОУ «Климовская основная общеобразовательная школа» является бюджетным учреждением, функционирует на бюджетные ассигнования. Для выполнения всех указанных в Предписании нарушений бюджетное финансирование в "дата" не запланировано. В настоящее время ведется работа по устранению нарушений, после установки АПС в "дата" , которая установлена досрочно вместо запланированного "дата" , с Центром безопасности составляется договор на подключение сигнала пожарной автоматики по радиокоммуникационной системе и локальной сети на центральный пульт связи пожарной части территориального подразделения государственной противопожарной службы с отсрочкой оплаты в "дата" , заключен договор с <данные изъяты> от "дата" на техническое обслуживание системы автоматической пожарной сигнализации с отсрочкой оплаты в "дата" , снята горючая краска со стен путей эвакуации. По п. 3,4 Предписания написано письмо в Комитет образования администрации Бокситогорского муниципального района о необходимости финансовых средств для ликвидации нарушений, за недостаточностью финансовых средств роль межэтажных доводчиков выполняют металлические пружины, которые закрывают межэтажные двери. Выполнение п. 5 Предписания не находится в компетенции учреждения, а является необходимым для устранения администрацией Климовского сельского поселения. В связи с изложенным заявитель просит отменить постановление по делу об административном правонарушении и прекратить производство по делу.

В судебное заседание представитель МКОУ «Климовская основная общеобразовательная школа» не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствии.

Инспектор отдела надзорной деятельности Бокситогорского района управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Ленинградской области гр. А. показал суду, что полностью поддерживает протокол об административном правонарушении, в ходе проверки было установлено, что не выполнено в установленный срок законное предписание № от "дата" , что влечет административную ответственность по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, а потому согласен с вынесенным мировым судьей постановлением, наказание назначено в пределах санкции вмененной статьи.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы инспектора отдела надзорной деятельности Бокситогорского района управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Ленинградской области гр. А., считаю необходимым в удовлетворении жалобы отказать, по следующим основаниям:

В соответствии с ч.13 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

При рассмотрении дела мировой судья установил, что МКОУ «Климовская основная общеобразовательная школа», осуществляющее деятельность в сфере образования, в установленный срок до "дата" не выполнило законное предписание ОНД Бокситогорского района УНД ГУ МЧС России по Ленинградской области № от "дата" , то есть органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Также установлено, что выданное Предписание законно и при его вынесении обжаловано юридическим лицом не было.

В ходе судебного разбирательства мировым судьей виновность МКОУ «Климовская основная общеобразовательная школа» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст.19.5 КоАП РФ полностью нашла свое подтверждение в представленных и исследованных материалах, в частности: в протоколе об административном правонарушении № от "дата" ; распоряжении о проведении плановой выездной проверки от "дата" №, акте проверки № от "дата" , предписании № от "дата" , других представленных документах. Все собранные доказательства мировым судьей исследованы в полном объеме, им данная надлежащая правовая оценка.       

Доказательств своей невиновности в совершении правонарушения со стороны МКОУ «Климовская основная общеобразовательная школа» не представлено. Доводы заявителя о том, что нарушения требований пожарной безопасности не были устранены в установленный Предписанием срок в связи с недостаточным финансированием со стороны Учредителя, суд не может принять во внимание, так как ответственность по ч. 13 ст.19.5 КоАП РФ наступает уже в случае невыполнения законного предписания соответствующего органа и недостаточность финансовых средств для правильной квалификации действий юридического лица значения не имеет.

При вынесении постановления от "дата" , мировым судьей действия МКОУ «Климовская основная общеобразовательная школа» правильно квалифицированы по ч. 13 ст.19.5 КоАП РФ. Административное наказание назначено в пределах санкции данной статьи, с учетом всех обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности правонарушения, с учетом смягчающих и отягчающих обстоятельств. Нарушений процессуальных норм при вынесении данного постановления суд не усматривает.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих постановлений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ

Р Е Ш И Л:

Постановление об административном правонарушении № от "дата" , вынесенное мировым судьей судебного участка № 2 Бокситогорского района Ленинградской области Федоровой Н.А., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №, в отношении МКОУ «Климовская основная общеобразовательная школа» о привлечении юридического лица к административной ответственности по ч. 13 ст.19.5 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу МКОУ «Климовская основная общеобразовательная школа» без удовлетворения.

Судья: