РЕШЕНИЕ по делу № г.Бокситогорск 29 сентября 2011 года Судья Бокситогорского городского суда Ленинградской области Карабанова Е.В., с участием А. защитника Н. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного врача <данные изъяты> А. на постановление по делу об административном правонарушении от 01.08.2011, установил: 01.08.2011 постановлением главного государственного инспектора Бокситогорского района по пожарному надзору Д. главный врач <данные изъяты> А., чьи действия квалифицированы по ч.ч.1,3,4 ст.20.4 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей, в связи с тем, что он, являясь руководителем, нарушил требования пожарной безопасности за исключением случаев, предусмотренных ч.3-8 ст.20.4 КоАП РФ, нарушил требования пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, первичным средствам пожаротушения и требований пожарной безопасности об обеспечении зданий первичными средствами пожаротушения, а также нарушил требования пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, выявленные 26 июля 2011 года в ходе плановой, выездной проверки, предметом которой была проверка соблюдения обязательных требований пожарной безопасности в отношении <данные изъяты> в части пожарной безопасности зданий <данные изъяты> по адресам г.Пикалево, ул.Больничная, д.17, г.Пикалево, ул.Больничная, д.19, г.Пикалево, ул.Молодежная, д.11а, г.Пикалево, ул.Больничная, д.14, г.Пикалево, ул.Советская, д.31, г.Пикалево, ул.Больничная, д.19 кор.1, 3, г.Пикалево, ул.Советская, д.33. В жалобе на указанное постановление А. указывает, что постановление вынесено с нарушением требований законодательства РФ и подлежит отмене, просит квалифицировать его действия по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, поскольку в его действиях нет умышленной вины в совершении правонарушений, предусмотренных ч.3 и 4 ст.20.4 КоАП РФ, нарушения требований пожарной безопасности связаны с давностью постройки корпусов учреждения, в связи с чем соблюдение современных правил пожарной безопасности технически невозможно, кроме того выявленные нарушения не создают угрозы возникновения пожара. Им как должностным лицом приняты все меры по изысканию средств для устранения нарушений требования пожарной безопасности. В судебном заседании А. доводы жалобы поддержал. Защитник Н. доводы жалобы в судебном заседании поддержала, полагала, что в действиях А. нет состава административных правонарушений, предусмотренных ч.3 и 4 ст.20.4 КоАП РФ. Изучив материалы дела, доводы, изложенные в жалобе, и пояснения сторон, прихожу к следующему: Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. В соответствии с ч.3 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. Из ч.4 ст.20.4 КоАП РФ следует, что нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. В ходе проведения плановой выездной проверки 26.07.2011, результаты которой <данные изъяты> не оспаривались, были выявлены 113 нарушения требований пожарной безопасности в зданиях <данные изъяты>, при этом часть нарушений были связаны с нарушением требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей (п.1,2,4,7,8,9,10,13,14,24,26,27,29,30,31,33,34,36.40,43,44,45,47,48,50,54,56,57,58,61,62,65, 66,68,69,70,73,79,87,89,91,93,99,103 Постановления). Также были выявлены нарушения требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, первичным средствам пожаротушения и требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения (22,39,41,52,59,75,81,82,94,96,100,108,109,110,111 Постановления). Указанные обстоятельства делают несостоятельными доводы жалобы об отсутствии в действиях А. состава административных правонарушений, предусмотренных ч.3 и 4 ст.20.4 КоАП РФ. Как главный врач <данные изъяты> А. является должностным лицом, отвечающим за допущенные <данные изъяты> нарушения правил пожарной безопасности. Ссылки на отсутствие финансовых средств и меры, принятые А. к их получению, не являются основанием для освобождения А. от административной ответственности, поскольку часть нарушений, связанная с эксплуатацией электрооборудования, меры по освобождению эвакуационных путей, обеспечению персонала фонарями, а помещений огнетушителями, не требуют значительных финансовых затрат. В связи с изложенным, доводы жалобы о незаконности привлечения А. к административной ответственности не могут быть приняты во внимание. Из вышеизложенного следует, что при производстве по данному делу юридически значимые обстоятельства мировым судьёй определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, существенных нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1, ч.2 ст.4.4 КоАП РФ в пределах минимальной санкции статьи, в связи с чем, законных оснований для отмены судебного постановления не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, решил: Постановление главного государственного инспектора Бокситогорского района по пожарному надзору Д. от 01.08.2011 в отношении главного врача <данные изъяты> А. оставить без изменения, а жалобу А. без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии. Судья. Подпись. Копия верна. Судья