РЕШЕНИЕ

г.Бокситогорск         10 февраля 2011 года

Судья Бокситогорского городского суда Ленинградской области Карабанова Е.В.,

с участием Ф., <данные изъяты>,

которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, отводов и ходатайств не заявлено,

рассмотрев жалобу Ф. на постановление №205 административной комиссии МО «Город Пикалево» Бокситогорского района по делу об административном правонарушении от 23.12.2010,

установил:

Постановлением административной комиссии МО «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области 23.12.2010 Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.4.1 Областного закона №47-ОЗ «Об административных правонарушениях» и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, в связи с тем, что Ф. в нарушение п.17.1 Правил внешнего благоустройства на территории МО «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области, утвержденных решением Совета депутатов МО «Город Пикалево» от 18.12.2008 №77 осуществил 10 ноября 2010 года парковку автомобиля марки ВАЗ-21213 государственный регистрационный знак № на элементах благоустройства (газоне) у д.22 по ул.Советская г.Пикалево.

Ф. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что постановление является незаконным и подлежит отмене, поскольку он не совершал правонарушения, правила благоустройства г.Пикалево не содержат в себе определения понятия «газон», из Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах РФ, утвержденных Приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 №153 следует, что газон - сложноустроенное искусственно созданное почвенное покрытие, подлежащее созданию и уходу в соответствии с определёнными правилами, в любом случае это зелёное насаждение. Похожее понятие дается в п.38 ГОСТа 28329-89. место, где был оставлен автомобиль, не является газоном, так как это площадка, отсыпанная щебнем, из чего следует, что отсутствует событие административного правонарушения. В постановлении также не указаны обстоятельства, установленные административной комиссией, в связи с чем, обжалуемое постановление не отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы Ф. доводы жалобы поддержал, пояснил, что не ставил автомобиль на газоне, в связи с чем, в его действиях нет состава административного правонарушения, полагает, что протокол заседания комиссии не велся, так как никто ничего не писал.

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему:

Согласно ст.4.1 Областного закона №47-ОЗ «Об административных правонарушениях» нарушение правил благоустройства, содержания и обеспечения санитарного состояния территорий городских и сельских поселений - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч рублей.

В соответствии со ст. 29.8 КоАП РФ при рассмотрении дела коллегиальным органом составляется протокол о его рассмотрении.

В представленных суду материалах дела об административном правонарушении протокол заседания административной комиссии муниципального образования «Город Пикалево» от 23.12.2010г. отсутствует, на запрос судьи протокол ко дню рассмотрения жалобы представлен также не был, в связи с чем, полагаю, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Ф. были допущены существенные нарушения требований КоАП РФ, выразившиеся в отсутствии протокола заседания административной комиссии, в связи с чем, постановление №205 от 23.12.2010г. в отношении Ф. нельзя признать законным, и оно подлежит отмене, а принимая во внимание, что срок привлечения к административной ответственности Ф., предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, истек 10.01.2011, производство по делу подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление административной комиссии муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района Ленинградской области №205 от 23.12.2010 в отношении Ф., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.4.1 Областного закона №47-ОЗ «Об административных правонарушениях», и подвергнут административному штрафу в размере 2000 рублей - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней.

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья