5-3/2011 нарушение ст. 20,4 ч.1 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-3/2011

    по делу об административном правонарушении

19 января 2011 года                                                                                   г. Бокситогорск          

Судья Бокситогорского городского суда Ленинградской области Пименова А.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Муниципального учреждения «Климовский культурный центр» - юридический адрес: <адрес>, иные сведения о юридическом лице: <данные изъяты>;

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ

В суд вызывались:

представитель юридического лица: Муниципального учреждения «Климовский культурный центр» - не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствии

представитель ОНД - инспектор ОНД Бокситогорского района управления НД ГУ МЧС России по Ленинградской области гр. А., не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствии

УСТАНОВИЛ:

На основании распоряжения от "дата" главного государственного инспектора Бокситогорского района по пожарному надзору в период с "дата" по "дата" проведена внеплановая/выездная проверка с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности в Муниципальном учреждении «Климовский культурный центр».

Выявлено что МУ «Климовский культурный центр» нарушило требования установленных противопожарных норм и правил (Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденные приказом МЧС № 313 от 18.06.03 г. зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2003 года, регистрационный номер 4838), Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03, НПБ 104-03 а именно:

В <адрес>:

  1. .В подвальном помещении допущено хранение горючих материалов. Основание. ППБ
    01-03, п.40
    1. В танцевальном зале эксплуатируется неисправная эл. розетка Основание ППБ 01-03, п.57
    2. Пожарныекраны в зрительном зале не укомплектованы пожарными рукавами и стволами. Основание. ППБ 01-03, п.91
    3. Пожарныешкафы не имеют прозрачных вставок не предусмотрены конструктивные элементы для их опломбирования не указан номер телефона ближайшей пожарной части. Основание. ППБ 01-03, п.3„ НПБ 110-03 п. 4.7, 4.6, 4.15
    4. Не проведены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и
      осветительного оборудования. Основание: ППБ 01-03 п.3,57, ПТЭЭП прил. 3.1, табл.37
    5. Эл.лампы в подвальном помещении не оснащены защитными колпаками. Основание.
      ППБ 01-03 п.60
    6. На дверях подвала нет информации о месте хранения ключей.Основание ППБ 01-03 п.44
    7. Вентиляционные каналы не очищены от производственной пыли. Основание. ППБ 01-03 п.78
    8. Для окраски стен на путях эвакуации, облицовки ступеней применены горючие
      материалы (масляная краска).Основание: ППБ 01-03 п. 53
    9. Двери на путях эвакуации не оборудованы объемными знаками пожарной безопасности «Эвакуационный (запасной)выход».Основание: ППБ 01-03 п.61
  2. .Межэтажные двери не оборудованы приспособлениями для самозакрывания дверей
    (доводчиками).Основание: ППБ 01-03 п.34
  3. Не заключен договор со специализированной организацией, имеющей
    соответствующую лицензию МЧС России на обслуживание системы внутреннего
    пожарного водопровода. Основание: ППБ 01-03 п.3,89,91, ФЗ № 128 от 08.08.2001г.,
    Постановление Правительства РФ № 625 от 21.10.2006г. «О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности» 21
  4. У пожарного водоема и по направлению к нему не установлены соответствующие
    указатели с нанесением светоотражающего покрытия. Основание: ППБ 01-03 п.90

14.Эвакуационные выходы из зрительного зала закрыты. Основание: ППБ 01-03 п.52,40

  1. На путях эвакуации применена горючая отделка. Основание: ППБ 01-03 п. 53
    1. Не переработан план эвакуации, согласно требованиям ГОСТа, снование. ППБ 01-03 п.3,16, ГОСТ Р "дата" -2002 п. 6.7
    2. Деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации в зрительном зале не обработаны огнезащитным составом. Основание. ППБ 01-03 п. 150
    3. Помещенияне оборудованы системой АУПС. Основание. ППБ 01-03 п.З, НПБ 110-03 п.30.2
    4. Помещенияне оборудованы системой СОУЭ. Основание. ППБ 01-03 п.З, НПБ 104-03 п. 9, т.2

(2)"><адрес>

  1. Помещениене доукомплектовано первичными средствами пожаротушения
    (огнетушителями), согласно норм. Основание. ППБ 01-03 п. 108, прил. 3

21. Двери на путях эвакуации не оборудованы объемными знаками пожарной
безопасности «Эвакуационный (запасной)выход». Основание: ППБ 01-03 п.61
22.Огнетушители не вывешены на видные места, на высоту 1,5 м. ППБ 01-03 п. 108,
приложение 3

23. В помещениях эл. розетки смонтированы на горючей основе (на сценах в зрительном зале и дискозале) Основание: ППБ 01-03 п. 57

  1. В котельной допущены лица не прошедшие специального обучения и не имеющие
    квалификационных удостоверений. Основание: ППБ 01-03 п.69
    1. В помещениях, где размещены переносные огнетушители, нет соответствующего указательного знака пожарной безопасности. Основание: ППБ 01-03 п.З, НПБ 151-04 п. 15
      1. У пожарного водоема и по направлению к нему не установлены соответствующие указатели с нанесением светоотражающего покрытия Основание: ППБ 01-03 п.90
      2. Не проведены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и
        осветительного оборудования. Основание: ППБ 01-03 п.3,57, ПТЭЭП прил. 3.1, табл.37
      3. Не переработан план эвакуации, согласно требованиям ГОСТа. Основание. ППБ 01-
        03 п.З, 16, ГОСТ Р 12.2.143-2002 п. 6.7
      4. Деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации в зрительном зале не обработаны огнезащитным составом. Основание. ППБ 01-03 п. 150
      5. Помещенияне оборудованы системой АУПС. Основание. ППБ 01-03 п.З, НПБ 110-03 п.30.2
      6. Помещения не оборудованы системой СОУЭ. Основание. ППБ 01-03 п.З, НПБ 104-03
        п. 9, т.2
      7. Произведены решения объемно планировочных решений, в результате которых ухудшаются условия безопасной эвакуации (эвакуационные выходы предусмотренные проектом запломбированы). Основание. ППБ 01-03 п.40

за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях.

Исследовав материалы дела, нахожу, что юридическим лицом МУ «Климовский культурный центр» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, поскольку из материалов дела усматривается, что действительно имеет место нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартов, норм и правил, вина правонарушителя подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности.

Допущенные нарушения свидетельствуют о том, что имеется угроза жизни и здоровью людей, находящихся в здании. Факт совершения указанного правонарушения установлен судом, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

В соответствии со ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Принимая во внимание изложенное, с учетом того, что имеется большой состав нарушений Правил пожарной безопасности, сведений о том, что предприняты необходимые меры для устранения выявленных нарушений либо часть из них устранена суду не представлено, помещения не оборудованы системой АУПС и СОУЭ, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а потому суд считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности на срок тридцать суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение его цели.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать юридическое лицо Муниципальное учреждение «Климовский культурный центр»     виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок тридцать суток.

Запретить юридическому лицу Муниципальному учреждению «Климовский культурный центр» деятельность по эксплуатации зданий, принадлежащих Муниципальному учреждению «Климовский культурный центр», расположенных в <адрес> и в <адрес>, на время административного приостановления деятельности, то есть на срок 30 суток, за исключением деятельности, направленной на устранение указанных в постановлении нарушений требований пожарной безопасности.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: