5-27/2011 нарушение ст. 20,4 ч.1 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-27/2011

    по делу об административном правонарушении

21 марта 2011 года                                                                                  г. Бокситогорск       

Судья Бокситогорского городского суда Ленинградской области Пименова А.Г.,

с участием законного представителя юридического лица:

Муниципального образовательного учреждения «Средняя образовательная школа № 2» города Пикалево - директора: Базаровой М.И., выписка из приказа Комитета общего и профессионального образования администрации МО «Город Пикалево» от "дата" , <данные изъяты>,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Муниципального образовательного учреждения «Средняя образовательная школа № 2» города Пикалево - юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, иные сведения о юридическом лице: <данные изъяты>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ

        УСТАНОВИЛ:

На основании распоряжения от "дата" зам.начальника Отдела надзорной деятельности Бокситогорского района Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Ленинградской области гр. А. в период с "дата" по "дата" проведена плановая/выездная проверка с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности в Муниципальном образовательном учреждении «Средняя образовательная школа № 2» города Пикалево, по адресу <адрес>.

Выявлено что МОУ «СОШ № 2» нарушило требования установленных противопожарных норм и правил (Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденные приказом МЧС № 313 от 18.06.03 г. зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2003 года, регистрационный номер 4838), Постановление Правительства Ленинградской области от 30 октября 2007 г. N 269, Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03, НПБ 104-03 а именно:

1. На путях эвакуации допущена отделка горючими материалами (отделка стен и пола) (масляная краска). Основание ППБ 01-03 п.53,

2. Заполнение проемов в противопожарных преградах, помещений разного функционального назначения не соответствует требованиям нормативных документов (противопожарная дверь в помещение электрощитовой, люк чердака и т.д.). Основание ППБ 01-03 п.3 СНиП 21-01-97* п.5.12, п.5.14,

3. У руководителя объекта истек срок проведения обучения по ПТМ (не предоставлено удостоверение). Основание ППБ 01-03 п.3,16, Постановление Правительства ЛО № 336 от 12.12.2006г. «Об обеспечении пожарной безопасности на территории ЛО» прил.1, п.4.

4. На пожарных кранах указанные буквенные обозначения не соответствуют ГОСТ 12.4.026. (1,2 этаж). Основание ППБ 01-03 п.3, НПБ 151-04 п.15,

5. Сигнал о пожарной автоматике не выделен по радиокоммуникационной системе и локальной системе на центральный пульт связи пожарной части территориального подразделения государственной противопожарной службы. Основание ППБ 01-03 п.3, Постановление Правительства Ленинградской области от 30 октября 2007 года № 269 «Об утверждении перечня….».

6. Не заключен договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт автоматических установок пожарной сигнализации, с организацией, имеющей лицензию. Основание ППБ 01-03 п.96,

7. Не предоставлены акты перемотки рукавов на новую скатку. Основание ППБ 01-03 п.91,

8. Не заключен договор со специализированной организацией, имеющей соответствующую лицензию МЧС России на обслуживание системы внутреннего противопожарного водопровода. Основание ППБ 01-03 п.3,89,91 Федеральный закон от 08 августа 2001 года № 128-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 25 октября 2006 года «О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности».

9. Допущена эксплуатация огнетушителей с не опечатанными узлами управления запорно-пускового устройства (подвал, учительская, библиотека, кабинет 2 класса). Основание ППБ 01-03 п.3, НПБ 116-97 п. 5.28,

10. На помещениях, где размещены переносные огнетушители, нет указателей их местоположения выполненных в соответствии с ГОСТом 12.4.026 (библиотека, кабинет 2 класса). Основание ППБ 01-03 п.3, НПБ 166-97 п.6.3.

11. Дверь эвакуационного выхода открывается не по направлению выхода из здания (дверь эвакуационного выхода из мужской раздевалки). Основание ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.17,

12. Запор на двери эвакуационного выхода не обеспечивает людям, находящимся внутри помещения, возможность свободного открывания запора изнутри без ключа (дверь эвакуационного выхода из мужской раздевалки). Основание ППБ 01-03 п.52,

13. Монтаж и эксплуатация электрических сетей осуществляется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (электропроводка проходит по горючим конструкциям (кабинет иностранного языка, в подвале проводка не закреплена). Основание ППБ 01-03 п.57,

14. Допущена эксплуатация поврежденных розеток (эл. розетка в спортивном зале). Основание ППБ 01-03 п.60,

15. Межэтажные двери не оборудованы приспособлениями для самозакрывания дверей (доводчики). Основание ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.18,

16. Отсутствуют планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, в соответствии с требованиями нормативных документов (подвальные помещения). Основание ППБ 01-03 п.16,

17. В здании не предусмотрены ограждения на кровле в соответствии с ГОСТ 25772. Основание ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-0197* п.8.11,

за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель МОУ «СОШ № 2» Базарова М.И. вину в совершенном правонарушении признала полностью и пояснила, что неоднократно обращалась к учредителю - Комитет образования Бокситогорского района с просьбами о выделении денежных средств для выполнения требований Правил пожарной безопасности, однако из-за отсутствия финансирования нарушения, указанные в постановлении имеют место.

Выслушав представителя правонарушителя, исследовав материалы дела, нахожу, что юридическим лицом МОУ «СОШ № 2» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, поскольку из материалов дела усматривается, что действительно имеет место нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартов, норм и правил, вина правонарушителя, помимо частичного признания вины, подтверждается протоколом об административном правонарушении от "дата" , актом от "дата" проверки соблюдения требований пожарной безопасности, в связи с чем имеется угроза жизни и здоровью людей, находящихся в здании.Факт совершения указанного правонарушения установлен судом.

В соответствии со ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает принятие юридическим лицом мер к устранению выявленных нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

    постановил:

Признать     юридическое лицо Муниципальное образовательное учреждение «Средняя образовательная школа № 2» города Пикалево виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф подлежит уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. В противном случае он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.