О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Бокситогорск         07 июля 2011 года

Судья Бокситогорского городского суда Ленинградской области Пименова А.Г., рассмотрев административный материал в отношении Закрытого Акционерного Общества «Бокситогорский завод напитков» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, поступивший из ОНД Бокситогорского района УНД ГУ МЧС России по Ленинградской области

У С Т А Н О В И Л:

"дата" из ОНД Бокситогорского района УНД ГУ МЧС России по Ленинградской области в Бокситогорский городской суд Ленинградской области поступил административный материал в отношении Закрытого Акционерного Общества «Бокситогорский завод напитков» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, по факту нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ».

Изучив представленный материал, нахожу подлежащим его возвращению, по следующим основаниям:

В соответствии с п.п. 3, 5 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с требованиями ст. ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, событие административного правонарушения, а наличие такового и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности устанавливаются доказательствами, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, помимо прочего, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, объяснение законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело. При составлении протокола об административном правонарушении законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе, законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Часть 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ предусматривает, что в случае неявки законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если это лицо извещено в установленном порядке о месте и времени составления протокола, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие.

Как усматривается из представленного суду материала, в нем отсутствуют сведения о надлежащем извещении законного представителя ЗАО «БОЗАН» о вызове в ОНД Бокситогорского района УНД ГУ МЧС России по Ленинградской области для составления протокола об административном правонарушении. При этом указание на то, что такое уведомление было вручено главному инженеру ЗАО «БОЗАН» гр. А. не может быть признано судом надлежащим, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие его полномочия и взаимоотношения с ЗАО «БОЗАН».

Также из материалов дела усматривается, что юридическое лицо привлекается к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за повторное нарушение требований пожарной безопасности (ч. 3 и ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ), однако материал не содержит сведений о привлечении юридического лица к ответственности по ч. 3 или ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, вышеизложенные нарушения являются существенными процессуальными нарушениями, препятствующим рассмотрению дела по существу, неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 1 п.п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - ЗАО «БОЗАН» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ в ОНД Бокситогорского района УНД ГУ МЧС России по Ленинградской области.

Судья: