ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Бокситогорск 25 апреля 2011 года

Судья Бокситогорского городского суда Ленинградской области Карабанова Е.В.,

с участием представителя ГБОУ НПО ЛО «ПУ №27» Олишевской Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования Ленинградской области «Профессиональное училище №27», юридический и фактический адрес <адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, р/с №, л/с № в комитете финансов №, ОКПО №,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,

установил:

Государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования Ленинградской области «Профессиональное училище №27» (далее ГБОУ НПО «ПУ №27») нарушило требования пожарной безопасности при следующих обстоятельствах:

В ходе проведения в период с ДД.ММ.ГГГГ внеплановой проверки с целью исполнения поручения Первого заместителя Правительства РФ от 29.11.2010 №ИШ-П4-8134, распоряжения Главного государственного инспектора РФ по пожарному надзору от 22.12.2010 №481 и директивного письма СЗРЦ МЧС РФ от 24.01.2011 №544-2-1-4 в отношении ГБОУ НПО «ПУ №27» было установлено, что нарушены требования Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), СНиП 21.01-97*, НПБ 166-97, Федеральный закон от 08.08.2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», постановление Правительства РФ от 25.10.2006 №625 «О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности», НПБ 151-2000, приказ МЧС РФ от 12.12.2007 №645 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», постановление правительства Ленинградской области от 12.12.2006 №336 «Об обеспечении пожарной безопасности на территории Ленинградской области», ГОСТ Р 12.2.143-2009, выразившееся в том, что в здании общежития, расположенного по адресу <адрес>, находящемся в оперативном управлении ГБОУ НПО «ПУ №27»:

На первом этаже:

На центральном входе внутренняя левая дверь плохо открывается, нет указателя, не предусмотрено открывание без ключа, чем нарушен п.п.52,51 ППБ 01-03;

В комнате отдыха:

Монтаж электрических сетей осуществляется с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике - не закрыта коробка распределения эл.проводов, чем нарушен п.57 ПБ 01-03;

Дверь эвакуационного выхода открывается не по направлении выхода из здания - одна внутренняя, внутри установлена решетка, чем нарушены п.52,52 ППБ 01-03;

Предел огнестойкости заполнения проема в противопожарных преградах не соответствует нормам. Помещение кладовой не отделено противопожарными дверями, чем нарушены п.3 ППБ 01-03, таб.1.2* пп.7.4, 5.14* СНиП 21.01.-97*;

В помещении кладовой установлены деревянные стеллажи, чем нарушены п.40 ППБ 01-03;

Одна стена холла обшита зеркалами, что не обеспечивает безопасную эвакуацию людей, чем нарушен п.3 ППБ 01-03, п.6.4 СНиП 21.01-97*;

Монтаж электрических сетей в душе осуществляется с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике - не закрыта коробка распределения эл.проводов, чем нарушен п.57 ПБ 01-03;

В кастелянской:

Предел огнестойкости заполнения проема в противопожарных преградах не соответствует нормам. Помещение не отделено противопожарными дверями, чем нарушены п.3 ППБ 01-03, таб.1.2* пп.7.4, 5.14* СНиП 21.01.-97*;

Монтаж электрических сетей осуществляется с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике - электророзетка установлена на горючем основании, чем нарушен п.57 ПБ 01-03;

Монтаж электрических сетей в складе осуществляется с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике - не закрыта коробка распределения эл.проводов, чем нарушен п.57 ПБ 01-03;

Снята одна дверь на лестничную клетку, предусмотрена проектом, чем нарушен п.40 ППБ 01-03;

Ширина эвакуационного выхода менее 1,2 м, чем нарушены п.3 ППБ 01-03, п.6.16 СНиП 21.01-97*;

Монтаж электрических сетей осуществляется с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике - электровыключатель установлен на горючем основании, чем нарушен п.57 ПБ 01-03;

Допущено курение в неотведённом для курения месте, чем нарушены п.п.15,18,25 ППБ 01-03;

На 3 этаже:

При эксплуатации эвакуационных путей не обеспечено соблюдение проектных решений по освещенности - стеклоблоки зашиты панелями, отсутствует естественное освещение в холле, чем нарушен п.51 ППБ 01-03;

Сняты предусмотренные проектом двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара, на путях эвакуации - секции 3,4, чем нарушен п.40 ППБ 01-03;

В подвальном помещении:

Допущено складирование горючего мусора, чем нарушен п.40 ППБ 01-03;

Допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками, чем нарушен п.60 ППБ 01-03;

Общее по зданию:

Здание не в полном объеме обеспечено первичными средствами пожаротушения - огнетушителями ( на три этажа имеется три огнетушителя, норма - 2 на каждый этаж и требования по предельно защищаемой площади, все установлены в помещении вахтера, не установлены указатели их местоположения, на 2 и 3 этажах огнетушителей нет, чем нарушены п.108 прил. 3, п.3 ППБ 01-03, п.6.3 НПБ 166-97;

Не заключен договор со специализированной организацией, имеющей соответствующую лицензию МЧС РФ на обслуживание системы противопожарного водопровода, чем нарушен п.п. 3,89,91 ППБ 01-03, Федеральный закон от 08.08.2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», постановление Правительства РФ от 25.10.2006 №625 «О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности»;

Не проводится проверка работоспособности сетей внутреннего противопожарного водопровода, чем нарушен п.89 ППБ 01-03;

В комнатах не вывешены планы эвакуации на случай пожара, чем нарушен п.126 ППБ 01-03;

У обслуживающего персонала имеется только один электрический фонарь, чем нарушен п.55 ППБ 01-03;

Вентиляционные каналы не очищены от пыли, чем нарушен п.77 ППБ 01-03;

Лестничные клетки не оборудованы дверями с приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах, чем нарушены п.3 ППБ 01-03, п.6.18* СНиП 21.01-97*;

Пожарные шкафы не соответствуют требованиям действующих норм, на внешней стороне дверки не нанесен порядковый номер ШП и номер телефона ближайшей пожарной части, чем нарушены п.3 ППБ 01-03, п.п.4.6,4.7,4.9, 4.15 НПБ 151-2000;

Насосы-повысители внутреннего противопожарного водопровода срезаны, чем нарушены п.89 ППБ01-03;

Произведена замена армированного стекла обычным в остеклении дверей, выходящих на общие лестничные клетки, чем нарушен п.53 ППБ 01-03;

К плану эвакуации не разработана инструкция, предусматривающая два варианта действий в дневное и ночное время, чем нарушен п.16 ППБ 01-03;

Часть стен покрыта горючими материалами - обоями, чем нарушены п.3, 53 ППБ 01-03, п.6.25* СНиП 21.01-97*;

Огнетушители, введенные в эксплуатацию, не подвергаются техническому обслуживанию, которое обеспечивает поддержание огнетушителей в постоянной готовности к использованию и надежную работу всех узлов огнетушителя в течение всего срока эксплуатации, чем нарушены п.3 ППБ 01-03, п.п.7.1, 7.2, 7.3 НПБ 166-97;

У гидрантов, в также по направлению к ним не установлены соответствующие указатели с четким нанесение цифр, указывающих расстояние до водоисточника, чем нарушен п.90 ППБ 01-03;

Здание не обеспечено индивидуальными спасательными устройствами (комплектом спасательного снаряжения или лестницей навесной спасательной) из расчета 1 устройство на каждые 30 человек, находящихся в здании, чем нарушен п.129 ППБ 01-03;

В здании не обозначены места нахождения средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушены п.3 ППБ 01-03, п.п.1.1, 1.2 НПБ 160-97;

Не определены и не оборудованы места для курения, чем нарушены п.3, 15 ППБ 01-03, таб.3 п.1.1 НПБ 160-97;

Отсутствуют знаки пожарной безопасности на путях эвакуации - нет указателей «Выход» на поэтажных дверях, ведущих к аварийным выходам, чем нарушены п.3, 51 ППБ 01-03, п.п.1.1,1.2 НПБ 160-97;

Планы эвакуации не соответствуют нормам, чем нарушены п.3,16 ППБ 01-03, п.п. 7.1, 8.4.1 ГОСТ Р 12.2143-2009;

Члены добровольной пожарной дружины, руководитель не прошли обучение по программе пожарно-технического минимума, чем нарушены п.3, 9,15 ППБ 01-03, приказ МЧС РФ от 12.12.2007 №645 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», постановление правительства Ленинградской области от 12.12.2006 №336 «Об обеспечении пожарной безопасности на территории Ленинградской области».

Таким образом, ГБОУ НПО «ПУ №27» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Изложенное подтверждается протоколом об административном правонарушении№ от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ здания общежития ГБОУ НПО «ПУ №27», в ходе проверки выявлены нарушение требований пожарной безопасности, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ помещений общежития ГБОУ НПО «ПУ №27» по адресу <адрес> в котором отражены указанные выше нарушения требований пожарной безопасности.

Представитель ГБОУ НПО «ПУ №27» Олишевская Н.В пояснила, что все нарушения, связанные с эксплуатацией электрооборудования устранены, убраны зеркала и обои со стен, ведутся работы по устранению иных нарушений.

С учетом характера допущенных и устраненных нарушений и обстоятельств дела, нахожу возможным назначить ГБОУ НПО «ПУ №27» наказание в виде административного штрафа.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность правонарушителя, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования Ленинградской области «Профессиональное училище №27» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей, который должен быть перечислен УФК по Ленинградской области (ГУ МЧС России по Ленинградской области) ИНН №, КПП № ОКАТО №, ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области г.Санкт-Петербург, расчетный счет №№, лицевой счет №, БИК №№ КБК №№.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья